關于強化行政事業(yè)單位會計內部控制途徑的思考

邱敏

【摘要】會計內部控制工作是為事業(yè)單位的合法資產加以保護的有效手段，執(zhí)行會計內部控制制度能夠顯著提升行政事業(yè)單位的工作效率，為單位的財產安全提供保障。本文首先介紹了當前行政事業(yè)單位會計內部控制現狀，并針對其中的問題提出了有效的措施，希望在此領域能夠起到借鑒的作用。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位 會計 內部控制

會計內部控制工作是為事業(yè)單位的合法資產加以保護的有效手段，確保事業(yè)單位資金的落實，保障效益的穩(wěn)步提高，有效防止在運營活動中不必要的經濟損失。執(zhí)行會計內部控制制度能夠顯著提升行政事業(yè)單位的工作效率，為單位的財產安全提供保障。立足長久發(fā)展的角度，會計內部控制有助于行政事業(yè)取得更好的發(fā)展。

一、當前行政事業(yè)單位會計內部控制現狀

1.內部控制觀念欠缺

科學合理的控制財務會計工作有利于行政事業(yè)單位在資本運作以及綜合發(fā)展領域獲得保障，然而在現實的工作過程中，一些行政事業(yè)單位往往未對相關的控制工作提起關注，并且在制定單位發(fā)展計劃中并未將單位內部的財務管理工作作為重要工作，對于具體的會計內部管控管理只停留在喊口號階段。由于財務會計內部管理工作和單位的發(fā)展存在著緊密的聯系，因此，實現財務工作的科學化管理，首要任務為處理好行政單位內部不同部門與財務內控制度之間的聯系，促進彼此之間的互幫互助，實現信息的及時交流與共享，提高管理工作的工作效率。

2.財務管理的認識不足

普遍存在部門內部預算編制不精細的情況，預算沒有落實在具體的項目上，導致預算支出難以被明確核查。此外，針對預算方面的T作，計劃的制定不合理，對于資金如何使用未制定規(guī)劃，難以有效實現對其的控制。針對具體的財務管理工作，經常發(fā)生賬證、賬賬、賬實與實際不符的情況，真實性難以保證。

3.缺乏有效的監(jiān)督體系

由于國情的影響，導致在行政事業(yè)單位普遍存在缺乏有效的監(jiān)督體系，此外評價體系尚不規(guī)范，導致監(jiān)督方面的工作十分欠缺，進行評價的過程中其財務會計控制的有效性與力度難以體現。總之，行政事業(yè)單位關于內部控制缺乏有效的監(jiān)督體系。

4.工作人員的整體素質有待提高

當前，行政事業(yè)單位的會計人員的整體素質難以保證，普遍存在一些會計人員兼任其他崗位的情況，反應出的是這些單位未給予其會計人員應用的重視。由此導致當前行政事業(yè)單位的會計人員的綜合素質偏低，專業(yè)能力的不足易于導致工作中的失誤，難以提升財務管理的工作質量。

二、強化行政事業(yè)單位會計的內部控制有效途徑

1.提高企業(yè)管控意識

行政事業(yè)單位會計是其經濟增長過程中必不可少的重要內容，有效把控行政企業(yè)經濟管控，可以從根本上實現單位各項資源的有效分配。行政事業(yè)單位會計內部控制管控意識的提高，是以單位會計可以根據當下經濟環(huán)境為基礎的，從整體上綜合會計經濟資源規(guī)劃架構。從整體上指引單位經濟資源在實踐過程中的運用，實現單位經濟資源和實際需要的吻合與協(xié)調，推動事業(yè)單位會計內部經濟管理形勢的改善。比如，事業(yè)單位會計可以將復合型經濟融為一體，同時施行經濟資源賬目和實際情況的有效結合，減少單位經濟資源流動的空白區(qū)域，從而達到對事業(yè)單位會計內部資金的有效管控。

2.內部監(jiān)督系統(tǒng)的整體設計

行政事業(yè)單位會計內部控制是我國經濟資源綜合配置的主要內容，在社會經濟系統(tǒng)改善過程中產生了積極的影響。從整體上實現行政事業(yè)單位會計的改善與升級，施行行政事業(yè)單位會計內部監(jiān)督系統(tǒng)的綜合性設計。比如，行政事業(yè)單位會計內部控制信息管理，實現多樣性對接，單位內部經濟賬目管控，已經脫離了傳統(tǒng)的單人化賬目信息管控，需要單位內部多個會計工作者開展賬目核查。行政事業(yè)單位會計內部監(jiān)控資源結構的整體性設計，行政事業(yè)單位會計內部賬目核查管理，需要選擇信息資源管理來適應我國經濟發(fā)展的需求，以目前國內經濟資源綜合運作中的不足，協(xié)調好行政事業(yè)單位會計賬目信息核實和資源擴展間的聯系，施行單位內部經濟資源應用核算，防止工作過程中出現經濟資源運用不在行政單位發(fā)展經濟掌控需求之內，進而造成單位經濟資源緊張的情況，對我國內部經濟配置帶來消極的影響，從根本上改善行政事業(yè)單位會計內部控制同樣是改善我國經濟運行效果，較少經濟投資運行風險的有效措施。

3.建立健全的內控機制

行政事業(yè)單位會計內控系統(tǒng)在不斷的發(fā)展中日趨健全，主要是依靠行政事業(yè)單位內控機制的持續(xù)改善，實施單位的經濟管理需要以及傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計選擇國內統(tǒng)一分配的形式，所以，單位內部會計資金管理、賬目記錄等信息，需要全部選擇統(tǒng)一的方式進行記錄，而管理方式也需要統(tǒng)一進行上報。伴隨國內行政單位管理系統(tǒng)達到規(guī)范化、經濟化，行政事業(yè)單位會計也需要考慮目前經濟運行的態(tài)勢，實施內部控制體制的改善與優(yōu)化。同時，行政事業(yè)單位會計內控系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化，是促進國家經濟發(fā)展結構適應社會發(fā)展需要的必然選擇，實現現代行政事業(yè)單位會計內控規(guī)劃，做好行政企業(yè)經濟投資和社會發(fā)展系統(tǒng)共的有效銜接，協(xié)調社會資源發(fā)展和社會系統(tǒng)的關系，給國內現代社會的發(fā)展提供了良好的基礎，做到了行政事業(yè)單位內部管理和新型經濟發(fā)展形勢的有效結合，指導社會主義體制系統(tǒng)持續(xù)健全與優(yōu)化。

三、結語

總而言之，在行政事業(yè)單位實行會計內部控制能夠改善企業(yè)行政工作者的辦事效果，激發(fā)他們對工作的責任心與主動性，讓他們能夠在較好的制度和管理環(huán)境下進行實踐工作。經過對財務管理投入精力的不斷增加，企業(yè)行政人員可以把監(jiān)管制度擴展至各個過程中去，給企業(yè)未來的運營T作奠定良好的基礎。

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