中美貿(mào)易沖突：現(xiàn)狀、癥結(jié)與前景

馬 弘

當(dāng)前，國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)體系面臨自20世紀(jì)50年代以來(lái)的最重大危機(jī)。這一體系肇始于1948年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT)，成熟于1995年世界貿(mào)易組織(WTO)成立，迄今70年，為世界各國(guó)之間消除貿(mào)易障礙、促進(jìn)商品流通、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活做出了卓越的貢獻(xiàn)。具有諷刺意味的是，國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)體系的主要?jiǎng)?chuàng)始國(guó)和推動(dòng)者——美國(guó)，當(dāng)下正致力于挑戰(zhàn)這一體系。應(yīng)當(dāng)看到，這一危機(jī)的核心在于世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者(美國(guó))與不斷成長(zhǎng)的追趕者(中國(guó))之間的矛盾。這一矛盾不僅關(guān)乎貿(mào)易可能造成的(美國(guó))就業(yè)和收入分配問(wèn)題，也關(guān)乎全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體在未來(lái)的全球化利益分配格局中的地位。而后者則集中體現(xiàn)在最近中美之間頻發(fā)的貿(mào)易沖突上。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是全球政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系最重要的組成部分，更是中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。在全球化通過(guò)全球價(jià)值鏈上的競(jìng)合不斷向深層次發(fā)展，而同時(shí)“去全球化”的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的背景下，中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展不僅影響雙邊經(jīng)濟(jì)利益，也影響全球經(jīng)濟(jì)的組織、分布和利益分配，有必要進(jìn)行深入探討。因此，本文試圖從近期中美貿(mào)易沖突的基本情況切入，對(duì)中美之間貿(mào)易格局進(jìn)行分析和判斷，進(jìn)而對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)前景作出一些判斷。

從“301”清單及其反制清單看中美貿(mào)易沖突的基本格局

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)一年多以來(lái)，美國(guó)政府已經(jīng)發(fā)起84件“反傾銷(xiāo)”“反補(bǔ)貼”調(diào)查，其中有43件完全或者部分地針對(duì)中國(guó)大陸輸美產(chǎn)品；……