軍工科研院所財務會計工作現狀分析及改進建議

陳穎

2014年財政部發布《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，管理會計作為現代企業管理的重要工具，軍工科研院所在建立新戰略財務管理控制模式的要求下，推進管理會計體系建設已經迫在眉睫。積極探索適合軍工科研院所自身的管理會計體系，推動管理會計與財務會計融合，加快財務會計工作轉型，為軍工科研院所在激烈的市場競爭中健康發展提供保障。

一、軍工科研院所財務會計工作現狀分析

（一）核算型為主

當前軍工科研院所財務工作大部分仍然停留在會計的原始功能上，即以核算會計為主。財務人員較為擅長會計基礎業務，對軍工科研院所內部管理參與程度不夠，對軍工科研院所發展規劃參與意愿不強。

（二）成本管控力度不夠

軍工科研院所經營發展核心是完成指令性科研生產任務，軍工科院所成本控制仍停留在成本核算上，成本控制體系尚未完全建立。對成本的控制，依然保持思維慣性，注重生產過程中的成本控制，尚未把成本控制的關鍵點放在產品設計階段，沒有完全建立從產品設計階段開始的全過程成本控制。對成本管控的策劃能力不足，容易忽視整體利益及未來利益。

（三）全面預算管理體系、尚未健全

軍工科研院所全面預算管理體系建設尚不健全，全面預算管理不深入。缺乏嚴格的內控制度予以監督，缺乏有效的考評體系予以考核。

（四）高素質財務管理人才不足

財務人員受思維慣性影響，缺乏學習新知識的主動性，缺乏創新精神和創新能力。對各種政策學習力度不夠，現學現用，系統性不強。在知識結構、年齡結構、學歷水平上與現代企業財務管理所需要求有一定差距。

二、軍工科研院所財務會計工作現狀成因分析

就整體而言，軍工科研院所財務管理基礎相較于普通企業而言本身較為薄弱。就軍工科研院所而言，首先，軍工科研院所目前財務會計工作現狀由軍工科研院所自身性質決定。軍工科研院所承擔國家軍工產品研制任務，科研活動與國家利益直接相關，因此軍工科研院所仍帶有計劃經濟管理模式，不完全依靠市場進行調節。其次，財務會計工作現狀與科研項目非完全盈利性有關。軍工科研院所目前承擔各產品型號不以盈利為目的，是以滿足國防需要為目的，這與一般企業有本質區別。以上兩點因素會導致管理工作弱化。第三，受制于整體管理水平。雖然軍工科研院所財務會計工作已經實現會計電算化多年，所有財務數據均在ERP系統中進行核算，每天輸出大量數據，但缺乏對數據的專業分析、缺乏面向產品型號的全面的、成體系的信息系統，缺乏面向管理層提供實時決策的支持性數據。第四，財務會計工作現狀受制于體制約束，財務人員流動性弱，財務人員整體素質需要進一步提高。對于現有業務，如報銷、核算，每個人都輕車熟路，但對于財務管理、財務決策支持、

戰略目標實現等復雜問題，缺乏積極參與管理的意識，缺乏學習處理復雜問題知識的意愿，這些因素都會制約財務人員自身素質的提高。

三、軍工科研院所改變財務工作現狀，推動財務工作轉型的幾點建議

（一）以ERP系統為基礎構建管理會計體系

軍T科研院所財務處使用ERP系統已經多年，但ERP系統目前只面向財務人員。軍工科研院所是否可以考慮運用ERP系統的其他功能，以ERP系統為平臺，以ERP系統內數據為基礎，構建管理會計體系。一方面可以把財務人員從繁雜、低價值的財務活動中解放出來，把財務工作重點放在全面預算、控制評價、決策支持等更能為軍工科研院所創造價值的活動上來。另一方面建立統一的信息化平臺，整合財務會計信息和業務信息，實現財務系統和業務系統的集成，實現一體化的內部管理信息平臺，與業務管理部門，比如科技處實現數裾共享。實現以全面預算為根本、以合同管理為基礎、以財務管理為核心、以成本控制為重點的一體化管理會計信息體系。

（二）轉變理念實現財務會計人員職能轉化

軍工科研院所財務人員必須打破常規，在新常態的大背景下，以全新的視角，重新定位財務管理職能。增強的財務工作的前瞻性，積極改變核算為主的職能，把財務工作的重點轉移到全面預算、控制評價、決策支持、財務統籌等方面。增強事前預測，加強事中控制，提升事后分析，積極改變“記賬會計”的刻板印象，積極發揮財務人員在決策支持和價值創造方面的作用。

（三）適步提升財務人員對軍工科研院所整體戰略及日常生務的決策支持作用

軍工科研院所財務會計工作不再簡單停留在成本核算上，加快從管理控制向決策支持轉變。配合全面預算管理體系的建立健全，把會計作逐步推向業務前端，分析整合內部資源，把軍工科研院所優質資源分配到更具價值優勢的活動上，積極推動軍工科研院所戰略目標實現。在日常業務中，深挖細節，全面掌握業務知識。要利用便于各研究室、科技處易于理鋸的語言為各部門提供信息，為業務開展提供決策支持，實現軍工科研院所價值最大化。

（四）強化風險管理意識提升財務會計人員風險管控能力

軍T科研院所財務人員應當時刻關注國家形勢、宏觀政策變化，關注國家在軍工產業、稅收、投融資等方面的政策變化，關注與日常業務息息相關的最新政策，提前對可能出現的風險予以關注，對可能產生的后果進行預測，提前給出應對方法和防范措施。通過風險頸測、風險應對、數據分析，配合相關內部控制各個流程，把可能出現的風險控制在合理范圍內。

（五）加強會計人員知識更新優化財務機構人員配置

軍工科研院所財務會計人員需要不斷完善知識結構，積極參加業務培訓。緊跟時代腳步，積極學習戰略管理、價值管理等相關知識，構建綜合管理會計知識體系。部門內部開展業務研討，加強溝通，取長補短。在精心鉆研自身業務的同時，拓展眼界，促進人才成長，為提升軍工科研院所財務管理水平儲備人才。

參考文獻：

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