制定延遲退休政策當以社會共識為基礎

高亞洲

2018年3月12日，人社部副部長湯濤表示，延遲退休是大勢所趨，未來可能會延過 60歲。對于不想延遲退休的人群，有委員建議，企業干部可參照政府部門規定予以優先解決，而對于職工，則允許其自我選擇是否愿意延遲退休。

延遲退休政策的推出，雖然有現實必然性，但其對個體利益的沖擊以及對就業壓力的影響也是客觀存在的。此前根據媒體的調查，有近八成的人對延遲退休是持否定意見的，其中原因既有對就業機會的擔心，也還有對自身健康的憂慮。于此而言，以漸進來延緩沖擊和影響，不失為一種理性的穩妥之舉。

此前媒體的調查中，各方對延遲退休存在過明顯的立場分野。這其中包含了人們對現行多層次不公平的養老保險制度、延遲退休背景下勞動機會公平以及個體需求差異化被忽視的多重憂慮。換句話說，關于延遲退休的社會共識基礎仍然不堅固，這恐怕也是方案遲遲未能出臺的原因所在。從長遠來看，政策方案的實施時間仍不是最緊要的，關鍵還是要凝聚更多的社會共識。

共識的達成，又建立在利益的調整上以及由此進行的制度設計。比如要盡快推進養老體制并軌。其次，要讓中老年人通過技能培訓和產業引導，盡量消除延遲退休所帶來的機會不公平。還要通過政策實施，滿足不同個體的差異化需求。（摘自光明網）