中國應(yīng)如何跨越“中等收入陷阱”

金鐳

【摘要】隨著人口老齡化問題不斷加重，人口紅利消失，中國原本憑借豐富勞動資源發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢減弱，經(jīng)濟(jì)增速開始趨緩。本文針對中等收入陷阱所暴露出的社會公共服務(wù)不健全、城市化不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，提出了應(yīng)該以促進(jìn)收入分配的公平為著重點(diǎn)，改善滯后城市化以提高對經(jīng)濟(jì)增長的帶動能力，提高科技創(chuàng)新能力以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，且不斷擴(kuò)大和完善國外市場的建議。

【關(guān)鍵詞】中等收入陷阱 收入分配 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、引言

2006年，隨著世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》的發(fā)表，“中等收入陷阱”這一概念進(jìn)入了人們的視線并在新興經(jīng)濟(jì)體中引起了廣泛的關(guān)注。中等收入陷阱主要存在于大多數(shù)的發(fā)展中國家，如墨西哥、巴西、東南亞、拉丁美洲的部分國家等，這些國家在20世紀(jì)70年代進(jìn)入中等收入國家行列后，動力缺乏、經(jīng)濟(jì)增長放緩，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的發(fā)展徘徊在中等收入階段，并且無法取得有效的突破，即陷入“中等收入陷阱”。

二、中國的發(fā)展現(xiàn)狀

中等收入陷阱，是指當(dāng)一個國家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。陷入中等收入陷阱的國家在突破貧困陷阱后，充分利用優(yōu)勢資源，經(jīng)濟(jì)將會快速發(fā)展步入中等收入發(fā)展階段，在這一階段由于優(yōu)勢凸顯不再且各種矛盾相繼出現(xiàn)，如結(jié)構(gòu)性問題、環(huán)境問題等的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)會呈現(xiàn)減緩甚至長期停滯的態(tài)勢。所以，大多數(shù)的發(fā)展中國家均面臨著中等收入陷阱的挑戰(zhàn)。

作為最大的發(fā)展中國家，中國在2010年人均國民總收入達(dá)到4382美元，且自十八大以來呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢，至2015年人均國民收入已達(dá)到7880美元，按照世界銀行的分類標(biāo)準(zhǔn)，人均國民收入在4126-12735美元之間為中等偏上收入國家，中國已然步入中等收入偏上國家的行列。同時，中國2008年至2016年的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長率由9.7%降至6.7%，經(jīng)濟(jì)增長速度開始放緩。不難發(fā)現(xiàn)，中國現(xiàn)已面臨中等收入陷阱的挑戰(zhàn)。由此，尋找正確高效的途徑以跨越中等收入陷阱對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展具有十分重要的意義和作用。

三、中國面臨中等收入陷阱的特征表現(xiàn)

根據(jù)國內(nèi)知名專家們的相關(guān)意見，人民雜志論壇列舉出了“中等收入陷阱”國家所表現(xiàn)出來的包括經(jīng)濟(jì)增長回落或停止、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等十個方面的特征。而中國自改革開放以來就保持了較高速度增長的態(tài)勢，隨著各方面問題的相繼暴露，現(xiàn)今面臨著“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，且這種挑戰(zhàn)呈現(xiàn)出一定的特殊性。

第一，收入分配差距的擴(kuò)大伴隨著各社會群體收入的絕對增加。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國人均國民總收入持續(xù)增加，但收入分配差距則呈現(xiàn)出了先下降后擴(kuò)大的趨勢，我國2003 2016年全國居民收入基尼系數(shù)由0.479上升至2008年的0.491，隨后逐步回落至0.465。

第二，城市化進(jìn)程的相對滯后減緩了城市問題的突出。我國城市化進(jìn)程緩慢，相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后，因此尚不存在由于過度城市化而導(dǎo)致的貧民窟問題。且滯后城市化雖然會減少經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)會，但增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的可持續(xù)性。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷挑戰(zhàn)和優(yōu)化升級問題亟待解決。我國人口老齡化問題的加劇使得勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不再具備優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要得到調(diào)整，由主要依靠勞動要素向以科技創(chuàng)新為主不斷升級，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，由此自主創(chuàng)新能力的提高和技術(shù)創(chuàng)新瓶頸的突破顯得十分迫切重要。

第四，對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷擴(kuò)展加深使我國深受世界經(jīng)濟(jì)波動的沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，使得我國與其他國家之間的商品、技術(shù)、資金、服務(wù)等生產(chǎn)要素的流動越來越頻繁，我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系也越來越緊密。在積極充分利用由經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇的同時，我國受到世界經(jīng)濟(jì)震蕩波動的影響也越來越深刻。

四、中國跨越“中等收入陷阱”的建議

第一，以推動公平分配為切入點(diǎn)，正確處理效率與公平的關(guān)系，以縮小收入分配差距，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供動力支持。

第二，穩(wěn)健推動城市化進(jìn)程的發(fā)展，改善城市化相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問題，提高城市化帶動經(jīng)濟(jì)增長的作用。

第三，持續(xù)增加對自主創(chuàng)新和人力資本方面的投入，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，以有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

第四，不斷改善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大和完善國內(nèi)市場，以降低世界經(jīng)濟(jì)沖擊對中國所造成的不良影響。

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