淺析國有公司財務管理機制研究

王昌威

【摘要】國有企業(yè)是國民經(jīng)濟命脈和國民經(jīng)濟體系的重要組成部分。國有企業(yè)的財務管理機制直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟的發(fā)展。國有企業(yè)的財務管理是國家十分關(guān)注的問題。本文主要分析中國當前國有企業(yè)財務管理機制的有關(guān)問題。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 財務管理機制 財務管理

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，肩負著振興國民經(jīng)濟的重任。影響國有企業(yè)發(fā)展的因素很多，財務管理是其中重要的一環(huán)。與計劃經(jīng)濟時期的財務管理相比，目前國有企業(yè)財務管理有了很大的提高，但總體上還存在一些問題。目前的發(fā)展形勢下，中國的國有企業(yè)要不斷提高自身的財務管理能力，從而有效地抵御市場存在的風險。

一、國有企業(yè)中財務管理所處的地位

（一）切實降低國有企業(yè)破產(chǎn)風險

在社會主義市場經(jīng)濟之下，出現(xiàn)了很多的中小企業(yè)，而這些中小企業(yè)的規(guī)模較小，經(jīng)受不了市場的歷練就很容易破產(chǎn)倒閉。而財務管理是企業(yè)最為重要的一環(huán)，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的生死存亡問題。科學有效的財務管理，能避免企業(yè)破產(chǎn)的危險，促進企業(yè)的發(fā)展。

（二）為國有企業(yè)發(fā)展籌集資金

當企業(yè)通過生死關(guān)卡時，企業(yè)將面臨另一個生存門檻，即市場的不斷擴大。在市場擴張時期，企業(yè)需要保證資金和產(chǎn)品的質(zhì)量，不斷發(fā)展市場，從而逐步贏得市場份額。在市場擴張的過程中，適當?shù)呢攧展芾砜梢詾榇龠M國有企業(yè)的融資工作，繼而能夠擴大企業(yè)的規(guī)模，促進企業(yè)的發(fā)展。

（三）贏得國有企業(yè)利潤的動力源泉

國有企業(yè)基本工作完成后，將進入穩(wěn)定運行階段。在這一時期，企業(yè)需要不斷贏利，才能為自身的發(fā)展贏得市場，繼續(xù)發(fā)展。那些不能繼續(xù)發(fā)展的企業(yè)最終將被時間淘汰。在這種情況下，國有企業(yè)的財務管理可以通過合理有效的資金流量監(jiān)控，對資金進行科學的分流，對企業(yè)的資本進行有效的控制，也是企業(yè)取得利潤的重要動力之一。

二、財務管理中現(xiàn)代國有企業(yè)存在的誤區(qū)

（1）目前，國有企業(yè)財務管理人員和基礎(chǔ)人員素質(zhì)較低。他們的財務經(jīng)理基本上是從出納人員出身，沒有歷經(jīng)了很久的工作經(jīng)驗，沒有逐步了解企業(yè)的財務狀況之后，就開始進行貨幣、票據(jù)等方面的業(yè)務工作，對各種審查方式和各種原始機制都不夠熟悉。現(xiàn)代管理思想對企業(yè)的經(jīng)營管理有著重要的影響。企業(yè)財務人員基本由專業(yè)會計師擔任。而現(xiàn)在的管理人員大都年齡偏小，基本知識和工作經(jīng)驗比較薄弱。有可能導致現(xiàn)行國有企業(yè)財務管理體制不健全，會計體系混亂。

（2）國有企業(yè)的財務管理中有體現(xiàn)出比國有企業(yè)的財務工作失敗還更嚴重的漏洞，這主要體現(xiàn)在不規(guī)范的會計賬目，檢查和報告。這主要是反映了不規(guī)范的規(guī)章制度和大的漏洞在企業(yè)資金管理中。現(xiàn)階段，國有企業(yè)的投資完全沒有針對性，固定資產(chǎn)的比例在上升，企業(yè)甚至必須占用經(jīng)營資金。這種完全不能獲得相應產(chǎn)出的投資，嚴重地減緩了企業(yè)發(fā)展的速度。國有企業(yè)的行為完全是對成本的一種不完全的考慮，導致企業(yè)財務管理的失敗，導致財務管理的困難和有效的實施。

（3）國有企業(yè)的財務管理在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中更為突出，最重要的問題是資金需求。但是，如果對這些企業(yè)的財務狀況進行詳細的分析，就會發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的固定資產(chǎn)很強，但在結(jié)算資產(chǎn)中所占的份額比較大，這就導致了資金的大量結(jié)算，導致資金的有效回收不足。因此，國有企業(yè)資金不足主要是由于財務管理不完善所致。

三、國有企業(yè)財務管理機制的建設(shè)

（一）財務管理體系的有效建立

國有企業(yè)財務管理不僅包括監(jiān)督，還包括評價。財務管理的外部評價是由財務部監(jiān)督投資為主，根據(jù)經(jīng)營收入和國有企業(yè)的支出，對企業(yè)的財務評價體系進行評價，評價內(nèi)容不可違反法律、要在法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)，根據(jù)目前的企業(yè)管理制度，明確企業(yè)管理系統(tǒng)，以澄清企業(yè)的權(quán)利和義務，以及其應享有的資產(chǎn)管理，從而有效地調(diào)整國有企業(yè)的財務管理行為。財務管理體制的建立主要從兩個方面著手：一是集權(quán)制的適度建立。重點論述了融資與投資的集中權(quán)，包括股權(quán)投資與轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)的建設(shè)與處置、交易與銷售、投資與新產(chǎn)品的開發(fā)，以及形成相應的工作制度，提高決策的科學性。第二，建立內(nèi)部報告制度。處理業(yè)務交易的報告，如主要經(jīng)濟業(yè)務事項的報告，如跟蹤報告、利潤和損失報告、成本報告、現(xiàn)金流量報告、資產(chǎn)質(zhì)量和債務形成。這是對國有企業(yè)財務管理的動態(tài)監(jiān)督，可以很好地發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（二）國有資本預算考評制度的制定

在國有企業(yè)的財務管理中，財務預算是管理中一個非常重要的金融系統(tǒng)，反映企業(yè)未來的經(jīng)營狀況和成果，并為企業(yè)通過稅收和支出等指標計算合理預算來給整體經(jīng)營決策提供有效的參考。企業(yè)財務預算必須服從企業(yè)內(nèi)部各部門經(jīng)濟關(guān)系和職能的決策、協(xié)調(diào)和規(guī)劃，使之符合未來經(jīng)營總體目標的要求。財務預算能使決策目標具體化，系統(tǒng)化和定量化，并能明確國有企業(yè)內(nèi)部管理人員各自的責任，讓員工們能夠為企業(yè)的生產(chǎn)和管理相應的目標奮斗，使其達到最佳的生產(chǎn)力和企業(yè)資源的利率。當前的企業(yè)生產(chǎn)管理必須以責任制為支撐，通過績效考核對系統(tǒng)進行持續(xù)改進和實施。

（三）國有企業(yè)監(jiān)事會和財務總監(jiān)的設(shè)置

現(xiàn)階段，企業(yè)管理中的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是時代發(fā)展的趨勢。然而，業(yè)主和經(jīng)營者的最終目標是不一樣的。同時，經(jīng)營者主要控制企業(yè)的經(jīng)營活動，并有業(yè)主與業(yè)主之間的不對稱現(xiàn)象，使操作人員很容易忽視業(yè)主在具體操作過程中利益的充分考慮，最終影響目標企業(yè)的整體效益。因此，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，在給予國有企業(yè)的管理者權(quán)利的同時，必須對權(quán)利進行有效監(jiān)督因此，要搞好國有企業(yè)的管理，必須建立企業(yè)監(jiān)事會和財務總監(jiān)，以保證企業(yè)的合理有效運行。

四、結(jié)語

國有企業(yè)的財務管理機制直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟的發(fā)展。國有企業(yè)的財務管理是國家十分關(guān)注的問題。隨著當前經(jīng)濟的快速發(fā)展，財務管理在國有企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。在國有企業(yè)財務管理改革中，要從內(nèi)容、監(jiān)督、創(chuàng)新等多方面進行全面改革。

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