海地給蔡英文下“最后通牒”

●本報駐臺北特約記者 蕭師言 ●本報記者 崔杰通

城下之盟！島內許多人昨天都感到了某種羞辱。此前一天臺當局與來訪的海地總統公布一份“聯合聲明”，聲明中稱，60天內臺灣與海地共同為海地經濟發展、基礎設施建設以及吸引投資等領域規劃架構和新合作條件，簡而言之就是說明白能給海地多少好處，而且須限期完成。海地總統莫伊茲此訪臺灣原本被島內一些人寄望是“送溫暖”，因為一個月內多米尼加與布基納法索先后與臺“斷交”，重創蔡英文當局。海地提出的愿望清單差不多等于，把這個人口超過千萬的國家的發展“打包”甩了出來，臺

當局接得住嗎？蔡英文的選擇是強顏歡笑照單全收，臺“外交部”更是連夜開會向臺商“推銷”海地商機。海地對此滿意與否不得而知，可以確定的是，不到兩周，另一“友邦”斯威士蘭的國王就將訪臺，他很可能更加“獅子大開口”，提出要價。

“這擺明就是勒索”

“海地外長上一次來訪，向我表達貴國有意愿要協助海地發展。本人這一次來訪就是要跟你討論未來兩國發展合作的具體計劃。”30日，海地總統莫伊茲的這段話火遍臺灣媒體。臺灣各界都感到驚愕：一個來訪的外國元首在歡迎儀式上，“一開口就說來談臺灣要給的協助”。

莫伊茲細述了他對于海地未來的建設計劃——更像是一份早就準備好的愿望清單：“改變列車”藍圖下有七大施政主軸，包括農業現代化、促進基礎設施建設、加強私人投資等。據臺媒報道，稍后在蔡英文準備的“國宴”上，莫伊茲再提臺灣援助，聲稱為了新的伙伴關系，希望能夠促進雙邊合作，尤其在農業、觀光、教育、基礎建設、衛生、能源、都市計劃等領域。他強調，“蔡總統，海地非常期待近期內能夠在海地見到貴國在雙邊合作上有非常大型、非常有用的合作計劃”。雅虎臺灣網站30日的評論稱，“這擺明就是勒索”。

臺灣TVBS稱，頂著34度高溫主持歡迎儀式的蔡英文表情嚴肅，慢吞吞地念著講稿，心情似乎不太好。但蔡英文只能忍，因為莫伊茲在發言中提到：我本人非常期待我們的關系能發展到新的階段，成為戰略伙伴關系，以便關系能夠長久穩固。對于一個月內失去兩個“邦交國”的蔡英文來說，這種威脅殺傷力極大。

幾小時后，臺灣與海地簽署“聯合公報”，其中明文寫道：“兩國元首達成共識，建立新伙伴關系及新聯盟，同意成立高級工作小組，在納入臺灣及海地公私伙伴關系之資源下，在60天內共同規劃海地經濟發展、基礎設施建設及吸引投資等領域之架構及新合作條件”。香港《信報》30日評論稱，從公報條文看，“這等于要臺灣包起海地的全國建設和發展”。島內一位資深媒體人30日對《環球時報》記者說，“海地等于向蔡英文政府下了最后通牒，時間只有60天。”

綠媒《自由時報》自我安慰稱，海地重申支持“臺灣參與國際組織”。另一家綠媒似乎感到了“屈辱”，在標題中強調“與海地簽署聯合公報，蔡英文承諾60天內規劃合作條件”，文章專門列出了許多網民的嘲諷和不滿。

臺灣經濟研究院董事邱毅30日接受《環球時報》記者采訪時說，“聯合公報”表明，蔡英文對海地的要求已經照單全收，“涉外危機加上選舉考量以及黨內地位動搖，蔡英文恐慌之下，自知沒有其他選擇”。他認為，正是蔡英文搞“臺獨”、對抗大陸，才給了“友邦”敲竹杠的良機。

“帽子大王”的悲劇

蔡英文滿口答應海地，臺“外交部”連夜舉辦“海地投資說明會”，向島內廠商介紹海地的投資商機。據《聯合報》30日報道，臺“外交部”發言人李憲章稱，未來對海地以及其他“友邦”間的合作計劃，臺當局將積極規劃，并引導、運用“國營事業”與民間企業拓展海外市場的相關規劃，搭配“友邦”市場所提供的利基，強化對“友邦”的投資及合作，擴大臺灣在海外的整體經貿布局，“以達成友邦發展、鞏固邦交及企業商機等三贏綜效”。上述島內資深媒體人士30日對《環球時報》記者說，“這就是一個坑，蔡英文當局給自己人挖的坑，島內企業對此是排斥的”。

島內許多網民、媒體和評論人士30日都提到十幾年前的一樁舊事，一起由此產生的悲劇。

“海地臺商經驗慘痛，還敢再前進嗎？”30日，雅虎臺灣論壇上，媒體人賈斐懋回顧道，陳水扁時期，被稱為臺灣“帽子大王”的戴勝通響應政府政策，遠赴海地設廠，沒想到當地發生動亂，造成工廠無法營運產生虧損，最后負債10億新臺幣結束制帽廠，也成了壓垮三勝制帽的最后一根稻草。戴勝通后來又因為積欠政府擔保的貸款1.5億元，遭財團法人國際合作發展基金會追債，告上法院，隨時都有可能被抓去坐牢。文章寫道，十多年前戴勝通就是受“總統”及政府高層人士要求，以“邦交”為名，才決定赴海地投資設廠。無怪乎他事后氣得直呼自己為“國家”付出這么多，為什么還要被追殺？他還曾感嘆“企業赴海外投資，別一味跟從政府政策，不然只是去送死”。

“第一顆炸彈”

蔡英文當局有沒有錢以及能拿出多少錢往外撒？翻開臺當局2017年度預算，“外交部”編列的預算金額是244.8億元新臺幣，大約就是8億美元。

布基納法索上周宣布與臺灣“斷交”后，暴怒的蔡英文很快宣布要向世界衛生組織捐款100萬美元，據稱這筆錢本來是要給布基納法索的，滿滿都是報復的意味。不過，30日“立法院”的會議上，臺“外交部次長”謝武樵承認，目前還找不出錢可從哪里撥出，政府還在統籌經費，在找錢中，也在盤點、找出最適合的方式和管道捐贈。“立委”王育敏痛批蔡英文，根本就是心急亂開支票。

2017年世界GDP排名，在185個國家和地區中，海地排名第135位，GDP總量為83.6億美元。而且，海地人口超過1000萬，而臺灣人口不過2300萬，蔡英文有能力接盤嗎？只從海地的電力需求來看，去年6月，莫伊茲承諾建立一個新的能源網絡，在接下來的18到24個月內，每天24小時為該國供電，計劃中的電網將向16個主要城市和10個部門供電。這樣的工程需要多少投資或貸款？

“現在臺灣的十幾個‘友邦都看到蔡英文滿口答應海地的要求，他們不可能不效仿海地。6月上旬，斯威士蘭國王就要訪問臺灣參加他兒子的畢業典禮，屆時獅子大開口的可能性很大。”邱毅30日對《環球時報》記者表示，臺當局與海地此次的“聯合聲明”，很可能成為拖垮臺灣經濟與臺灣財政的“第一顆炸彈”。本來，由于蔡英文為選舉造勢大力推行所謂“前瞻計劃”，臺當局已經債臺高筑，用盡了舉債空間，現在又要對外撒錢，必然進一步惡化財政、拖累臺灣經濟。

臺灣《旺報》30日的評論文章可能更讓蔡當局沮喪。文章稱，臺“邦交國”倒向大陸的真正原因并不在于錢，而是在于大陸在非洲、拉美、太平洋地區的整體布局。這些國家都需要持續穩定的投資，特別是基礎設施的投資與建設。正如海地總統幕僚長拉羅所說，海地不再需要傳統援助或慈善基金，而是需要愿意投資發展海地的對象，但這些恐怕是臺灣所無法給予的，恰恰又是大陸的長項。▲