上海市社區志愿服務示范中心風采錄之 制度創新示范中心（四）

閔行區吳涇鎮社區志愿服務中心

吳涇鎮社區志愿服務中心于2013年1月正式啟用，使用面積約800平方米。中心目前有志愿服務基地4個、社區志愿服務點18個、志愿服務團隊78支、社會組織27家、注冊志愿者約14 540名。自中心建立以來，立足區域實際，以需求為導向、公益為原則、項目為抓手，通過建立健全志愿服務網絡，搭建需求發現平臺、項目策劃平臺、志愿招募平臺和資源調配平臺，集結“社區、校區、園區、廠區”四區志愿力量，不斷深化和拓展區域志愿服務工作，積極營造志愿服務融合聯動的良好氛圍。

中心堅持“一體兩翼”，搭建孵化代管平臺。以推動社會治理創新工作為主體，以強化社會組織建設和提升志愿服務團隊能力為兩翼，通過“1+1”孵化代管的模式，即一個社會組織培育一個志愿團隊，形成“一體兩翼”的社會治理、社區服務格局。社區內所有的志愿服務公益項目，從前期的調研、中期運作和后期評估，都在各類社會組織的專業化指導下進行，各志愿服務團隊在經歷孵化培育、能力建設、項目運作等指導實踐后，既達到了服務社區居民群眾的目的，又實現了自我提升發展的目標。

中心積極探索和推進延伸服務，注重以志愿服務解決社區服務“最后一公里”問題，建立“1號里·鄰里中心”服務站，積極推進閔行區“社區新動力”志愿服務計劃。中心以需求為導向，征集服務需求，通過調動更多社會組織、志愿團隊的力量，實現供需對接，進一步拓展志愿服務圈，激活居民參與社區志愿服務的熱情。通過引導各方力量參與，努力為群眾打造鄰里互助的“服務站”和美好生活的“快樂園”。

中心整合了四區資源，推進社區志愿者與高校學生志愿者，紫竹高新區、吳涇工業區、吳涇科技園內企業志愿者及公益組織的良好對接，使各領域志愿者的服務效應得到充分體現，承擔社會責任的意識得到提升。

中心將區域內78支志愿團及27家社會組織有效融合，把志愿服務熱情調動起來，每月舉辦一次主題志愿日大型活動。僅近兩年來，就開展了2 230余場各種活動，為村居群眾提供了涵蓋文化教育、文藝輔導、家庭廚藝、小家電維修、小修小補等各類服務，參與志愿者3 000余人，受益群眾近5.5萬人次，有效激發了多元人群、多類團隊參與志愿服務的熱情，得到了社會各方的廣泛好評。

寶山區廟行鎮社區志愿服務中心

廟行鎮社區志愿服務中心成立于2013年11月，鎮域內志愿服務站點實現全覆蓋。中心以“文明廟行，志愿先行”為口號，開發九大功能，籌志愿資源，不斷優化中心民生服務功能，以“星級”制度為源點，創新中心志愿服務體制機制，努力打造志愿者溫馨家園。

四星聯動，打造志愿服務“星”機制

建立“星級志愿者”創評制度。出臺《廟行鎮“星級志愿者”創建評級實施辦法》及評分標準，分類設獎。做到獎懲并舉，實行“降星”和“摘星” 制度及“一票否決”。

完善志愿服務激勵、保障制度。通過“評星、亮星、護星、爭星”“愛心積分制”、優秀志愿者免費體檢、專款定點幫扶等，實現“分級獎勵、多項并舉、對接需求、精準保障”。

愛心聯網，創新志愿服務“星”格局

推行志愿服務“網格化”制度。將全鎮劃分成5個片區，發揮老黨員、志愿者、“兩委員一代表”等引領作用，在每個網格上組建志愿服務團隊，形成“一網多格、一格多員、全員參與、責任捆綁”的格局。

凝聚力量成立“星聯盟”。以“八星”（八個星級分聯盟）帶動“八建” （八項文明創建任務），首批聯盟單位168個。啟動“1+1星種子傳播計劃”， 即1位志愿者帶動1位身邊人、1個項目服務1類對象，目前已有300余個項目。

“三微一通”，傳遞志愿服務“星”文化

實行定期宣傳廣覆蓋制度。在鎮域加強“一團一欄一榜一報”（即宣講團、文明宣傳欄、好人好事光榮榜、《廟行之聲》社區報）宣傳陣地建設。利用“社區通”平臺，及時發布志愿服務動態，開展互助活動，目前已有1.1萬人加入。

實行重點宣傳的“微”傳播制度。在“文明廟行”微信公眾號、“廟行之聲”微博上對先進典型進行重點、系列宣傳，拍攝志愿者題材微電影、微視頻，持續鞏固提升宣傳效果。

成效一：增強志愿者工作凝聚力。逐年評出“一至五星級”志愿者，形成 “梯隊”，帶動全鎮注冊志愿者人數、項目、活躍度不斷提升。近年來全鎮有19位志愿者、8個項目獲得市、區級榮譽。

成效二：提高志愿服務精準度。網格化使志愿服務觸角更深入，“星聯盟”凝聚更多資源，三份“清單”（特色項目、服務資源和社區需求清單）將志愿服務與區域化黨建、社會治理等有機結合，“點單式”提供精準服務。

成效三：營造志愿服務火熱氛圍。通過典型引領、項目支撐等，營造“普通志愿者學黨員志愿者、黨員志愿者學星級志愿者”的爭創氛圍，先后形成了“星亮四季”“奉獻一小時”“文明＋”等特色項目，吸引更多居民加入志愿者行列，將志愿服務融入他們的日常生活。