崇仁縣：把產業“特色”做成扶貧“亮色”

□ 崔偉群 熊仁華

萬桂園生態農莊

提起崇仁，很多人頭腦中即折射出麻雞，這也難怪，崇仁是中國麻雞之鄉，“崇仁麻雞”這一品牌聲名遠播，飼養麻雞，是當地農民拿手好戲。為此，崇仁縣通過組建專業合作社，發展訂單農業的形式，在3萬余名產業人員的帶動下，僅2017年就幫助4035名貧困人員脫貧，幫助貧困戶增收達1000元/戶以上，這是崇仁縣在產業扶貧中將產業“特色”做成扶貧“亮色”的縮影。

近年來， 崇仁縣緊緊圍繞貧困群眾持續增收這條主線，按照“因地制宜，突出特色”的總體思路，以特色種植、規模養殖、光伏發電為重點大力發展脫貧產業，把“輸血”逐步轉化為“造血”，為貧困群眾持續穩定增收脫貧奠定長效基礎，逐步走出了一條脫貧致富的新路子。全縣貧困人口由2017年初的3547人減少到2291人，凈減少1256人；貧困發生率由1.2%下降到0.79%。5個貧困村實現脫貧退出，貧困村由12個減少到6個。

崇仁縣的貧困村大多地處丘陵山區，發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。由此，崇仁縣堅持“因地制宜、分類指導、長短結合、市場導向、效益優先”的原則，依托貧困地區資源稟賦和發展條件，以高效經作、優勢畜禽、特色水產、休閑農業等產業為主要內容，大力發展特色產業，落實產業扶貧資金2200多萬元，為了更好地發揮產業化扶貧功能，結合“一村一品”扶貧項目和鄉村特色農業產業，秉著“特色做大，特色做特，特色做優”的目標。在全縣范圍甄選各村優質產業項目，麻雞、煙葉、靈芝、油茶、肉牛養殖等優質產業。充分發揮農業龍頭企業主動參與產業扶貧的帶動示范作用，重點扶持促進貧困戶就業、帶動貧困戶增收的產業扶貧龍頭企業、專業合作社和產業基地建設，積極探索發展“龍頭企業+貧困戶”、“專業合作社+貧困戶”、“家庭農場+貧困戶”等多元模式，并通過為貧困戶提供良種配送、農資連鎖經營、新型農技服務、農業信息數據等服務，引導涉農企業以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶發展生產，形成扶貧合力。同時，鼓勵和支持農民專業合作社吸納貧困戶就業，鼓勵有勞動力的貧困戶通過“帶土地入社”、“帶勞動力入社”等形式，參與合作社經營。據統計，縣內省級、市級農業龍頭企業和農民專業合作社、家庭農場共吸收和帶動4035名貧困人員增收脫貧。三山鄉張家村的聶國軍掌握一手靈芝種植技術，在農商行的資助下返鄉投資搞林下仿野生種植靈芝，推行統一育種、統一管理、統一銷售的集約化運作模式，投資800萬元領辦了“崇仁縣靈峰種植專業合作社”,并注冊了“羅山峰”農產品商標，入社村民社員107人，帶動農戶200多戶，種植面積目前已擴大到2200畝，產品走出國門，遠銷日韓。所有種植戶年收入都在3萬元以上，年收入10萬元以上的有57戶。白陂鄉趙家村，是十三五期間省定貧困村，該村結合村里荒山多，且坡度小，適宜麻雞散養的特點，選擇了麻雞產業，聯系了本地一家麻雞企業合作，企業提供雞苗和飼料，村里負責養殖。一批雞養幾個月后給企業，村里每只賺3元，村集體和貧困戶各分1.5元，包賺不賠。

白陂鄉趙家村的光伏發電

群惠蔬菜種植基地

為破解產業扶貧制約瓶頸，縣農商行制定了《信貸扶持貧困農戶致富實施方案》，通過放寬貸款條件，下浮貸款利率，最大額度地保證貧困農戶致富項目信貸需求，去年發放扶貧小額信貸規模2790萬元，實際貼息資金規模達105萬元，扶貧小額信貸比55%，獲貸貧困戶數1119戶；縣財政通過整合各項涉農資金，扶持特色產業扶貧項目建設；推廣“財政惠農信貸通”等金融產品，通過財政貼息，支持產業扶貧項目發展。同時整合財政涉農資金2232萬元。在技術幫扶上，縣農技、科技部門選派懂技術的干部、科技特派員聯系到村、到農戶，對崇仁麻雞、煙葉、大棚蔬菜、特色林果等產業基地，開展“一對一”技術指導，幫助解決產業發展中遇到的技術難題。