新時期高校研究生黨建工作的現狀及思考

翟騰蛟

研究生的黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，隨著我國高校研究生招生規模的不斷擴大，研究生的黨建工作面臨著新的問題與挑戰。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中強調：“我國高等教育肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確的政治方向，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導?！?研究生教育是我國最高的學歷教育，研究生的黨建工作是培養德才兼備、全面發展的建設者和可靠接班人的關鍵環節。但隨著近年研究生招生規模的不斷擴大，加之研究生教育存在重科研輕思想的培養方式，導致高校研究生黨建工作面臨著許多問題。如何把高校研究生黨建工作真正落到實處，是高校黨建工作的重心，也是高校研究生思想政治教育工作的重點。

高校研究生黨建工作存在的問題

宏觀層面

高校對研究生黨建工作的主體責任不明確

在高校，黨委組織部負責統籌學校全體教師和學生的黨建工作，而學校全體研究生的思想政治教育工作則由黨委研究生工作部具體負責，這兩個職能部門都肩負對研究生黨建工作進行指導的職責，但在實際操作過程中難免會出現權責不清，主體責任不明確的情況，導致工作進度緩慢。在二級學院，學院黨務工作人員或者研究生管理人員、研究生輔導員在進行研究生黨建工作時必然也會出現這樣的情況。

高校對研究生黨建工作規律性的把握不夠

不同于本科生，研究生群體生源豐富，有應屆生、往屆生、甚至已經有工作經歷的學生，導致他們求學目的多元化的現狀。但在實際工作中，很多高校往往在模仿本科生黨建的工作模式，沒有充分地結合研究生群體的特點與需求來開展，黨建工作也未充分與研究生規模擴大的現實情況相適應。

高校研究生黨建工作存在的具體問題

研究生基層黨支部的設置不夠統一，支部書記的配置不夠科學

目前，我國高等院校研究生的黨支部建設尚處于探索階段，沒有科學統一的支部建制。不同高校中有以同一年級不同專業/課題組學生為主體建立黨支部的；有以不同年級同一專業/課題組學生為主體建立黨支部的；還有教工、學生一體的黨支部，一些高校甚至出現了三種形式并存的研究生黨支部的建設情況。黨支部書記的設置也有待加強，一些高校的研究生黨支部書記由專家教授來擔任，但精力有限，難以保證工作質量；同時，高校中部分研究生黨支部書記是由研究生來擔任的，但研究生可能由于自身政治理論水平不高、對黨建工作不熟悉，再加上繁重的科研任務，建設合格研究生黨支部的能力還有待提升。

研究生黨員的模范帶頭作用發揮得不夠

目前，研究生黨員占普通研究生的比例很高，很多高校甚至達到了50%，研究生黨員比例大、數量多，研究生黨員能否發揮應有的作用是關乎高校黨建工作成效的重要支撐。為了探究研究生黨支部及研究生黨員的作用發揮情況，筆者對所在學校部分研究生黨支部及研究生黨員的作用發揮情況進行了調查。32%的受訪研究生認為學校對研究生黨員的教育缺失，黨員模范性不夠。

研究生黨組織生活會的質量不高

在我國高校，與西方發達國家一樣，研究生的培養都是采用導師負責制，研究生的學習科研生活也是以導師的科研課題或實踐要求為中心的。這就不可避免地出現了一個黨支部的研究生，由于導師不同，研究生的學習生活安排差異較大，由于科研的需要，研究生黨員存在長期不在校的情況。因此，時間制約、人員齊整與否以及是否貼近研究生的切身需求等是擺在高校研究生黨支部組織生活會前的諸多難題。調查研究表明，研究生黨支部的組織生活會的內容和形式都比較單一，甚至出現了某些支部每學期的組織生活只討論黨員發展情況、轉正問題以及上級黨委強制性要求學習的內容，缺乏主觀學習能動性。鮮有結合研究生教育培養的實際情況來開展實地參觀學習、實踐志愿活動等形式多樣化的組織生活會。

研究生黨員的入黨動機功利化，黨員的素質平庸化

入黨動機正確與否，是衡量一個入黨積極分子是否具備黨員條件的重要標志，直接關系到研究生黨員隊伍的質量和黨組織的純潔性。研究生黨員作為研究生群體的先進分子，理應成為研究生群體中的骨干，不僅在科學研究上得到認可，更應該在日常學習生活中發揮導向和榜樣作用。筆者經調查發現多數研究生在政治上積極向上，追求進步，但仍有高達30%的受訪研究生表示因對從政、工作及升遷有好處而選擇入黨，入黨動機功利化的現象顯著。近40%的受訪研究生不確定身邊同學們是否為黨員，25%認為所接觸的黨員與普通學生無異，黨員在各方面均未發揮出骨干作用。

加強和改進高校研究生黨建工作的策略

第一，要充分明確研究生黨建工作的重要地位。加強研究生黨建工作是高校黨建的重要內容，是加強研究生思想政治教育的重要載體，是貫徹高校思想政治工作會議精神的重要體現。目前來看，推動以黨委研究生工作部及二級學院負主體責任的工作機制是高校的常規做法，符合實際情況。

第二，要優化研究生黨支部的建設。高校應該根據自身的實際情況，結合各學科點研究生數量科學合理地建設黨支部。研究生規模大的可采取 “黨團班一體化”建設黨支部，研究生黨團班一體化的班集體即黨支部建設、團支部建設和研究生班級建設和諧共建；研究規模小的可采取縱向建立黨支部，即以同一專業/課題組不同年級建設黨支部。由于教工和學生各方面的巨大差異，筆者不建議建設教工、研究生一體的黨支部。

第三，要配齊研究生黨支部書記。積極地推動黨員導師及研究生管理人員、研究生輔導員擔任黨支部書記，高校黨委要定期開展研究生黨支部書記培訓及交流。據了解，我國高校的研究生導師中共產黨員占很大的比例，有著較長的黨齡與較強的黨性修養，讓政治素養高的導師擔任研究生黨支部的支部書記，定期召開研究生黨員的民主生活會，使研究生的思想政治教育與黨員教育更好地開展，從而充分地發揮導師在研究生思想政治教育的首要責任人的作用。研究生管理人員、研究生輔導員是開展研究生思想政治教育工作的骨干力量，擔任黨支部書記有利于輔導員掌握研究生黨員思想動態的第一手資料，在工作的開展中充分發揮自身工作崗位的優勢。

第四，積極探索研究生學術活動與黨建工作進行有機融合。在黨組織生活中可以結合支部成員的科研進展進行討論學習；在進行政治理論的學習時，可以把黨的重大方針政策與自身的科研項目及成果結合起來；以黨支部的名義邀請專家學者來舉辦學術報告講座。以黨支部的名義或在組織生活會時開展學術活動，不但能有效促進研究生黨員黨性修養和學術水平的共同提高，還可以進一步促進不同課題組研究生黨員之間的交流與合作，豐富研究生黨支部的黨組織生活內容，從而加強黨組織的凝聚力。

第五，初步構建研究生的黨建工作激勵評價機制。高校要精準地把握研究生的群體特點，結合高校研究生的培養方案和培養目標，切實做好校院兩級研究生黨支部、研究生黨員的評優評先機制。對涌現出的模范研究生黨支部、模范研究生黨員，尤其是要挖掘高年級碩士生、博士生黨組織，要對學術水平和政治素養同樣優秀的研究生進行表彰并大力宣傳，樹立模范典型，同時對于模范黨支部活動的經費也要給予大力支持，在廣大研究生中形成創先爭優的良好氛圍。

結語

黨的十九大報告中提出要堅持全面從嚴治黨，加強和改進高校研究生黨組織建設是落實黨的十九大精神、推進高校黨建工作的重要組成部分，是一項抓基層、打基礎的工作，其探索和實踐不可能一蹴而就。針對當前不斷出現的新問題、新情況，高校要最大限度地調動研究生黨建工作中的高校職能部門、二級學院的黨員導師、研究生管理人員和輔導員的積極性和主動性，推進髙校研究化黨建工作的可持續發展。