臺罕見承認“外交危機”

●本報駐臺北特約記者　蕭師言　崔明軒　●本報記者　崔杰通

臺“外長”吳釗燮昨天聲稱，僅存的18個“邦交國”都受到“干擾”，罕見地承認臺當局面臨“重大外交危機”。一個月內連丟兩個“邦交國”，臺“立法院”28日緊急召集“國安”“外交”高官匯報情況、談論對策，但一上午的爭吵只證明了兩件事：確實面臨“外交危機”，確實對此無能為力。就在28日，海地總統抵臺訪問，他此行很像是給蔡英文“沖喜”，蔡英文也為其準備了“最高勛章”“國宴”“隆重軍禮”，但當天海地總統等30人到了臺灣后幾乎形同隱身。這似乎在印證島內外的普遍猜測：海地總統是來談條件的——他訪臺之前，海地高官公開表示“我們是在談論任何可能性”。臺陸委會28日公開宣稱將加強審查大陸各級政府人士與相關人員的赴臺申請，這被視為報復大陸。對此，大陸海協會會長張志軍譴責臺方“走回頭路，是倒行逆施”，必將受到兩岸民眾堅決反對。

“斷交部”

“你現在不是外交部，你快變成斷交部了，你知道嗎？”28日上午，吳釗燮在“立法院”接受質詢，一亮相就被“立委”馬文君罵得狗血噴頭，他哽咽回應，呼吁“同情”。臺“立法院”當天的質詢主題又長又繞：“單月丟失2邦交國，我外交情勢具體評估及面臨重大外交危機我政府不再忍讓之因應策略”，其實核心就是“重大外交危機”，被要求參加質詢的包括“國安會”“國安局”“陸委會”“僑委會”等部門高官。近90分鐘的質詢會期間，這些“軍政要員”表情僵硬、支支吾吾，說得最多的就是“謝謝委員”“是”。

“立委”的問題極其尖銳。包括“布基納法索‘斷交當天蔡英文為什么直播賣荔枝”“‘外交部是不是要學蔡英文稱呼對岸為‘中國”“臺灣是不是要跟大陸斷‘三通”“搞‘務實臺獨的代價是什么”等等。有“立委”提出，這個月與臺“斷交”的兩個國家，都是拿了臺灣的援助就“斷交”，未來臺灣是不是在援助合作協議中加上賠償條款。吳釗燮無奈地回應稱，“外交工作非常困難，這樣的做法可能讓友邦感受到我國的不信任，對維持邦誼更困難”。

臺灣《中國時報》28日報道稱，吳釗燮在遞交“立法院”的書面報告中稱，臺現有18個“邦交國”始終受到“中國因素”程度不等的“干擾”，而且不乏臺“友邦”政治人物“對中國懷有不切實際的幻想或期待，益增我維系邦交的壓力”。《中國時報》評論說，“換言之，從外交部報告可看出，18邦交國都面臨不同的挑戰”。

臺媒引述該報告的內容稱，在拉美，大陸近年來持續加強透過“中國—拉共體”論壇等多邊場合、運用駐在當地的貿易辦事處及孔子學院，將“一帶一路”倡議擴及到拉美地區，同時利用該區域國家對招商引資、基礎設施建設甚至希望爭取聯合國安理會席次等需求，“利誘或威逼我友邦，并擴張在該區域的影響力”。在南太平洋地區，大陸近年來持續通過贈予或優惠貸款等方式，在該地區大興土木，也通過經貿、漁業以及推動“一帶一路”合作，擴張影響力，企圖“借以利誘我區域友邦”。此外，報告還提到非洲的斯威士蘭和歐洲的梵蒂岡。

臺灣一位資深媒體人28日對《環球時報》記者表示，臺當局對“邦交國危機”一向報喜不報憂，這次應該是覺得“無法掩飾”了。

吳釗燮28日稱，斯威士蘭國王很快就會訪臺，“凸顯跟我們臺灣邦交的深厚”。多家臺媒報道說，大陸9月將舉辦“中非合作論壇北京峰會”，外長王毅公開把話講明，希望非洲唯一與他們沒有邦交的國家可以盡快加入“中非友好大家庭”。事實上，島內判定斯威士蘭短期不與臺“斷交”的理由是：國王兒子還在臺上學，“太子”儼然成了“人質”。

“沖喜”

27日晚，因“外交”挫敗而灰頭土臉的蔡英文選擇南下彰化，去聽了一場音樂會，島內“新頭條”網站調侃稱，蔡英文“暫拋外交受挫一肚子氣”。

讓蔡英文有心情去聽音樂會可能與28日海地總統莫伊茲訪臺有關。很明顯，莫伊茲是特意為蔡英文撐臉面而來——24日布基納法索宣布與臺“斷交”，不到48小時，臺“外交部”就宣布莫伊茲28日訪臺。《中國時報》稱，這是“外交緊急固樁”，危地馬拉前總統、現任中美洲統合體秘書長阿雷瓦洛等3人已于27日應邀訪臺拜會蔡英文。莫伊茲28日清晨抵臺，他帶了第一夫人、外長、總統辦公室主任、參議院議長、眾議院議長等30人的“大型訪問團”。臺媒報道稱，所羅門總理日前訪臺時，曾當面要求蔡英文資助2023太平洋運動會，引發批評。此次臺“外交部”對來訪的海地官員上緊發條，一再詢問海地的需求，力圖避免“插曲”發生。

吊詭的是，莫伊茲28日清晨抵臺被臺“外長”吳釗燮接走后，就像憑空消失了一般。島內文化大學學者陳一新當天接受《環球時報》記者采訪時表示，雙方有可能在密談，臺灣既然是邀請海地總統來訪，肯定是要給人家一些好處，現在沒有消息出來，或許是對方覺得好處還不夠。

“臺布斷交后，美媒：海地正與臺灣談條件。”28日，幾乎所有島內媒體都在引述美國《邁阿密論壇報》的報道，稱海地一直努力吸引外國企業到當地投資，海地總統莫伊茲的幕僚長拉羅表示，“臺灣是長期朋友，但海地正在尋找利益……我們是在談論任何可能性，尋找想到海地投資的盟友、伙伴，我們不再尋求傳統援助或慈善基金”。《邁阿密論壇報》稱，莫伊茲此次訪臺，將與臺當局以及企業界人士會面，可能就是要談條件。臺“風向新聞”質疑海地“趁機談籌碼”，因為海地官員留下了不排除任何發展可能的“伏筆”。

臺灣資深媒體人陳建仲28日撰文稱，危地馬拉2016年和大陸貿易額達25.6億美元，臺危只有約2億美元；洪都拉斯2016年和大陸貿易額為7.48億美元，臺洪只有1.4億美元，民進黨當局一味指責對岸用金援收買，卻忽視臺方和“邦交國”的經貿往來遠不及對岸的現實，“兩岸經貿實力落差拉大，才是我方外交轉趨劣勢的關鍵”。

“倒行逆施”

布基納法索宣布與臺灣“斷交”后，蔡英文連夜發表講話，威脅“不再忍讓中國”。她的話是什么意思？

28日，臺陸委會副主委邱垂正在“立法院”宣稱，“中國大陸最近一連串在外交方面無所不用其極的打壓、軍事威嚇，以及在兩岸間不友善的動作，為了國家安全跟民眾福祉，會針對中國大陸各級政府人士與相關人員的來臺申請做好審查工作”。臺灣《聯合報》當天題為“蔡總統指不再忍讓中國，陸委會：加強審查工作”的報道稱，邱垂正宣稱，這些是基于“正當防衛”的必要措施，還鼓動民眾支持。

“這是走回頭路，是倒行逆施。”很快，大陸海協會會長張志軍對臺方進行了譴責。臺灣“今日新聞”報道說，張志軍28日說，1987年，兩岸民眾突破種種阻擾與封鎖，開啟雙邊交流，想不到30年后，兩岸關系發展到今天這種地步，臺灣有關方面竟然還采取這樣的行動（嚴審大陸人士來臺申請），阻擾兩岸的交流合作。

“民進黨的政治迫害”，28日，臺灣雅虎奇摩網站上，一名讀者投稿解讀臺當局嚴審大陸人來臺申請的背后用意：不支持民進黨，或是反對民進黨的都有可能是被統戰一分子，需要被查辦。

同一天，《中國時報》提醒臺當局，“報復于事無補”，應務實處理兩岸關系。文章稱，一連串的“抵制”“報復”作為，表明當局在處理兩岸事務與“外交”挑戰上已自亂陣腳，奉勸政府謀定而后動，切勿急躁做決定，否則帶來的風險更大。▲