戰斗在大山密林間的忠誠衛士
——記全國優秀人民警察潘佳閣

牛榮民

2017年5月19日，全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會在北京人民大會堂隆重召開，會議對黨的十八大以來在各項公安工作中涌現出的優秀單位和優秀人民警察進行了表彰。一個熟悉的名字榜上有名——潘佳閣。這位1981年出生，2000年畢業于南京森林警察學院的警官，現任山西省森林公安局關帝山分局副局長。從警17年來，他贏得了眾多的榮譽，先后榮立個人三等功、二等功各一次，被授予“全國森林公安機關百名優秀偵查員”稱號。

一、攻堅克難，屢破大案，勵精圖治保生態安全

作為主抓執法辦案工作的分局領導，潘佳閣牢固樹立“執法辦案是主業，破案才是硬道理”的執法理念，每次行動對他都是一次嚴峻的考驗，他把所有的精力都撲在了偵查破案上，每次破案都沖鋒在前，被譽為違法犯罪分子的克星。2006年潘佳閣帶領的刑警隊偵辦了全省第一起涉林刑事案件、第一起非法占用林地案、第一起野生動物刑事案件以及高某故意傷害襲警案、秦某等人非法收購出售珍貴瀕危野生動物金錢豹案。2006年、2017年山西省森林公安局關帝山分局刑警大隊先后兩次被國家林業局森林公安局記集體二等功。

2012年12月，在“全國打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”中，潘佳閣帶領戰友們破獲了國家林業局森林公安局督辦的“5·08”特大販賣野生動物及制品系列案。同年12月15日，關帝山分局接到了國家林業局森林公安局《關于對內蒙古自治區“5·08”特大販賣野生動物及制品案件有關線索進行深挖的通知》文件，潘佳閣連夜召集刑偵、治安等部門人員研究案件線索，部署摸底排查工作，并成立了“5·08”系列案件專案組。在他的帶領下，僅2天時間，專案組民警就確定了主要犯罪嫌疑人的活動情況。通過10余天的不間斷跟蹤監控，在掌握大量確鑿證據后，12月28日晚，專案組民警兵分5路，在零下十幾度的嚴寒中，冒著鵝毛大雪展開收網行動，成功將涉案的主要犯罪嫌疑人梁某、張某、馬某、劉某等4人抓獲，查獲國家二級保護野生動物2只，其他“三有”野生動物500余只，一舉打掉了一個活動在山西、內蒙古等地長期從事網上非法獵捕、收購、出售珍貴瀕危野生動物制品的犯罪團伙，成功破獲了“5·08”非法販賣野生動物系列案件。該系列案件被國家林業局森林公安局評為全國十五大優秀典型示范案例之一。

2016年9月，國家林業局在全國范圍內部署開展“嚴厲打擊非法侵占林地等涉林違法犯罪專項行動”活動。潘佳閣帶領辦案民警再次發揮龍頭骨干作用，成立5個專案組，全力以赴開展線索摸排和案件偵破工作。各組民警充分發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的精神，主動放棄休息，白天調查取證，晚上加班加點，研究案情，僅用半多個月時間，就破獲了國家林業局督辦的中陽縣興隆石料廠非法占用林地案、中陽縣泰和建材廠非法占用林地案和省林業廳督辦的中陽縣輝騰石料廠非法占用林地案等9起案件，同時破獲了發生在古交市的“5·19”重大盜竊百年古樹案，打掉了一個長期盤踞在交城、古交等地，以盜挖、運輸、銷贓一條龍模式盜竊風景樹謀取非法利益的犯罪團伙。在偵破“5·19”案件過程中，面對案情復雜、涉案人員多、調查取證難的不利局面，潘佳閣帶領辦案民警迎難而上，連續奮戰4個多月，在山西、云南、山東、江蘇等地奔波數千公里，抓獲犯罪嫌疑人16名，追回被盜百年古樹6棵，價值36萬余元。2017年，山西省森林公安局組織開展“雙百雙打”專項行動。在潘佳閣的帶領下，僅百天時間，關帝山森林公安分局就偵破涉林刑事案件21起，案件數量全省第一，有力打擊了非法侵占林地、盜竊風景樹等涉林違法犯罪活動，行動成效明顯，在林區產生了較大影響，得到了省林業廳和省森林公安局的高度認可。

在做好本單位工作的同時，潘佳閣還多次根據省森林公安局的安排，積極指導協助剛組建的地、市森林公安機關破獲了多起疑難重大案件。2014年1月，他成立專案組指導陽泉市森林公安機關破獲了全省首起非法盜采百年古樹的重大案件，專案組被國家林業局森林公安局記集體二等功；同年5月，他帶領民警奔赴數千公里，分別在山西省的寧武縣和晉中市，將貴州省黎平縣發生的特大非法采伐國家重點保護植物金絲楠木案的2名網上逃犯吳某和李某抓獲。

2014年9月，在接到國家林業局森林公安局關于對福建省“7·10”特大非法收購、運輸、出售國家重點保護珍貴、瀕危野生動物制品案的涉案線索進行偵查的工作安排之后，潘佳閣在省森林公安局的統一指揮和部署下，成立“9·28”專案組，經過連續一個多月的奮戰，查明了山西籍犯罪嫌疑人畢某、李某、郭某等人通過網絡從福建非法收購象牙制品的犯罪事實。主要犯罪嫌疑人相繼被抓獲歸案，涉案的象牙制品等被追繳。之后，他又協助太原市森林公安機關分別破獲了“11·13”和“11·14”特大非法販賣象牙制品案，打掉3個在山西省太原市長期從事象牙制品非法貿易的犯罪團伙，收繳大量象牙、犀牛角、盔犀鳥、玳瑁等珍貴瀕危野生動物制品，總價值達 130 余萬元?！?1·13”“11·14”專案組被國家林業局森林公安局記集體二等功。

二、建一流辦案場所，創全省執法規范化標兵

執法辦案場所是公安機關開展執法活動的硬件保障和打擊違法犯罪的“主陣地”。潘佳閣作為分管執法辦案的分局領導，深刻認識到規范執法辦案場所的重要性，在2015年提出了“建一流辦案場所，創信息化建設標兵”的工作目標。他的構想得到了省森林公安局和分局主要領導的大力支持，指定由他具體負責分局執法辦案中心規范化建設和分局辦公大樓的信息化改造工程。以“依托現有資源，科學合理規劃，堅持實戰、實用、實效的原則，實現辦案場所全封閉、視頻監控全覆蓋、功能設施全配套、指揮研判信息化”為建設思路，分局投資60余萬元，建成了全省一流的執法辦案中心。執法辦案中心面積400余平方米，規范設置了物證室、人身檢查室、信息采集室、辨認室、訊（詢）問室、候問室、指揮研判室、監控中心、衛生間等11個功能區，共14室；安裝了先進的監控、訊（詢）問指揮、人體感應報警、應急報警、狀態顯示、火災報警、安全檢查等先進的監控、報警、指揮綜合系統；統一制作了外觀標識、使用流程圖、操作規范、管理制度、權利義務告知等標牌，做到了規范標準、整齊劃一。在項目建設過程中，潘佳閣嚴格按照“精細化、高標準、保質量、控成本”的要求，全程跟蹤監督施工，天天盯在工地，一個多月沒有休息一天。在他的努力下，分局執法辦案中心于2016年1月中旬全面竣工，整個工程節約資金10%。2016年6月，國家林業局森林公安局王海忠局長在視察分局的執法辦案中心后，對辦案中心科學合理規劃、設備先進齊全、標準嚴格規范給予了充分肯定和高度評價。

2017年，在上級機關領導下，關帝山分局的辦公大樓進行了信息化改造，按照“高質量、高標準、高科技、高規范”的要求，建設了分局中心機房、系統控制室、視頻會議室、值班備勤（監控）室等信息化基礎設施，組建了金盾網系統、電話系統、互聯網系統、監控報警系統、現場執法儀信息采集管理系統、視頻會議系統等六大系統。關帝山森林公安分局公安信息化建設走在了全省前列，成效顯著，被國家林業局森林公安局確定為全國森林公安信息化建設應用山西省唯一示范單位，并被記集體三等功。在建設過程中，潘佳閣同志盡職盡責，功不可沒。

三、千錘百煉方成鋼，創新思路出成效

潘佳閣勤于學習，注重自身綜合素質的提升。2004年8月、2011年9月兩次參加國家森林公安局舉辦的警務實戰技能教官培訓；2013年、2016年兩次代表森林公安系統參加了公安部組織的全國公安機關警務技能戰術教官培訓和刑偵業務培訓，在培訓班擔任區隊長并被評選為優秀學員，展示了森林公安的良好形象。2012年，潘佳閣被聘為省級警務技能和刑偵業務教官，在山西森林公安系統他率先提出了“戰訓結合，以戰促訓”的授課訓練模式，得到了省森林公安局領導的高度重視和支持?！皯鹩柦Y合，以戰促訓”的模式在全省得到推廣，激發了參訓學員的濃厚興趣，有效提高了學員的參訓積極性。在省森林公安局組織的警銜晉升培訓和各項業務培訓活動中，潘佳閣多次作為授課教官為培訓學員授課。5年多來，他共授課20余次，受訓學員達3000余人次。

四、以“三微”大賽為載體，詮釋“忠誠、奉獻”的理想信念

2016年6月，公安部政治部舉辦以“我奉獻·我快樂”為主題的全國公安民警微信、微博、微電影大賽。在此次“三微”大賽中，關帝山森林公安分局領導高度重視，精心策劃，緊緊圍繞森林公安民警獻身綠色無私奉獻的主題，以潘佳閣同志的事跡為素材，精心創作、拍攝了紀實微視頻《我奉獻·我快樂》。作品以清新、樸實、細膩的風格，真實記錄和反映了以潘佳閣為代表的森林公安民警愛崗敬業、嚴格執法的工作和生活，生動體現了廣大森林公安民警堅定理想信念、勇于擔當、無私奉獻、熱愛生活的精神面貌。作為全國森林公安機關唯一入選的紀實微視頻，被公安部政治部評為紀實微視頻類三等獎。

潘佳閣同志經常講，森林警察不僅是一份職業，更是一份事業，既然選擇了森林警察這個職業，就意味著奉獻和付出。當家庭和工作一同擺在他面前的時候，他首先選擇的必然是工作。為了案子，他十天半個月不回家是常有的事，更不用說看望遠在老家的父母了。他的父親因病臥床，生活不能自理已經10多年了。因為工作忙，潘佳閣每年只能回家看望父母一兩次，能為父母捏捏腿、洗洗腳對他來說也是一種奢望。每次面對臥病在床的老父親，他心里充滿了愧疚?！白怨胖倚㈦y兩全”，面對這一切，潘佳閣無怨無悔，只能把對家庭的愧疚和遺憾深深地埋在心底。也正是這種愧疚和遺憾，激發了他更大的工作激情?！包S沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還”是他前進的動力，“不是一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香”是他堅守的信條，唯有這樣，才能用精神的火把，去照亮他守護萬頃林海的生命足跡。