以典型示范為引領(lǐng)全面鋪開公安文化建設(shè)
——內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安文化建設(shè)巡禮

劉威 烏妮

近年來，國家林業(yè)局森林公安局將文化強警作為推動森林公安事業(yè)持續(xù)、全面、科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，積極確立文化強警發(fā)展目標(biāo)，謀劃文化建設(shè)思路、規(guī)劃，采取各種措施推動文化建設(shè)。2015年，南京森林警察學(xué)院積極推動局校合作，將內(nèi)蒙古自治區(qū)確定為全國首個森林公安文化建設(shè)試點省區(qū)。2016年2月，國家林業(yè)局森林公安文化建設(shè)體系研究課題組在呼和浩特市與內(nèi)蒙古森林公安機關(guān)舉行座談會，研討森林公安文化建設(shè)體系研究課題成果推廣問題、交流基層森林公安機關(guān)文化體系載體建設(shè)等相關(guān)工作。經(jīng)上報國家林業(yè)局森林公安局同意，會議研究決定將森林公安隊伍建設(shè)和文化建設(shè)搞得好、條件成熟的內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗森林公安局作為全國森林公安文化建設(shè)試點單位進(jìn)行建設(shè)。隨后內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安局圍繞林業(yè)建設(shè)的總目標(biāo)和森林公安中心工作，因地制宜提出建設(shè)路徑和對策，開展全區(qū)森林公安文化建設(shè)體系工作。

為了推進(jìn)森林公安文化工作，做好示范基地建設(shè)，自治區(qū)森林公安局組織市、縣森林公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及部分民警赴浙江省湖州市公安局觀摩學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，大家對湖州公安機關(guān)文化工作的定位、特性，文化建設(shè)的核心及載體應(yīng)用有了更為直觀的感受和了解，學(xué)習(xí)了先進(jìn)省區(qū)公安文化工作助力隊伍建設(shè)的成熟經(jīng)驗和品牌效應(yīng)。同時，內(nèi)蒙古森林公安機關(guān)加大對阿旗森林公安文化建設(shè)工作的資金投入，幫助解決實際困難，積極開展具有先進(jìn)性、時代性、職業(yè)性、地域性的森林公安文化建設(shè)工作。同時，課題組導(dǎo)師定期對阿旗森林公安局文化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)研和檢查督促，認(rèn)為其初步具備了復(fù)制推廣的條件。

經(jīng)過一年半的探索實踐，阿魯科爾沁旗森林公安局形成了具有行業(yè)特點和地域特色的文化建設(shè)模式。2017年7月28日，國家林業(yè)局森林公安局李明副局長、督察處張曉輝處長及南京森林警察學(xué)院張高文院長、課題組專家蒞臨阿旗森林公安局，舉行了文化建設(shè)示范單位揭牌儀式。阿魯科爾沁旗森林公安局是全國森林公安機關(guān)文化建設(shè)第一個掛牌示范單位，這既是對當(dāng)?shù)厣止参幕ㄔO(shè)成績的肯定與激勵，更是對全區(qū)森林公安文化建設(shè)工作的有力推動。同年12月21日，全國基層公安文化工作座談會在福建福州舉行。座談會上，內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗森林公安局榮獲“全國基層公安文化工作示范點”稱號，并被公安部政治部頒授牌匾，為內(nèi)蒙古森林公安再添殊榮。

典型引路、示范帶動是推進(jìn)森林公安文化建設(shè)的重要方法和有效途徑。2016年以來，阿魯科爾沁旗森林公安局借助打造試點單位的契機，樹立本地特色文化品牌，突出公安文化的“律警、塑警、勵警、強警”功能，從優(yōu)化民警工作環(huán)境著手，將“地域文化、制度文化、法治文化、民本文化、生態(tài)文化、廉政文化”融入其中，實現(xiàn)“每一面墻都會說話，每一個角落都能育人”的文化滋養(yǎng)效果；合理利用場地布局，建設(shè)“理念廣場”“文化廣場”，形成以警體訓(xùn)練、園林美化、警務(wù)宣傳為一體的開放共享型公益場所；修建內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安系統(tǒng)首個旗縣級“警史館”，精選600余幅具有代表性的照片和實物，全方位、多角度、形象直觀地詮釋出民警們對生態(tài)保護(hù)事業(yè)的堅守和付出，記錄、展現(xiàn)阿旗森林公安成長歷程；創(chuàng)建“民警互助優(yōu)撫基金會”，累計撥付優(yōu)扶資金13.6萬元，為38名民警解困救急；為退休民警舉行簡樸隆重的榮譽退休儀式；成立“森林衛(wèi)士”文體協(xié)會，開展豐富多彩、有益身心的文體活動，用真情溫暖警心，用關(guān)愛凝聚力量。

大興安嶺深處的呼倫貝爾柴河森林公安局固里河派出所在文化建設(shè)中探索出隊伍“家”文化，以“包容、關(guān)愛、培育、責(zé)任”為基本內(nèi)涵，達(dá)到“快樂工作、幸福生活、和諧警營”的目標(biāo)。派出所升級改造了浴室、警察書屋、洗衣房、健身房、餐廳等設(shè)施，建起溫室大棚，飼養(yǎng)家禽，蔬菜、禽肉蛋自給自足。建設(shè)訓(xùn)練場和森林公安文化主題展示區(qū)，配備綜合訓(xùn)練器械，樹立“光頭強”“熊大熊二守護(hù)森林”等卡通雕塑，在滿足警務(wù)訓(xùn)練需求的同時，為林場周邊居民提供健身娛樂場所。赤峰市巴林左旗森林公安局針對烏蘭壩派出所轄區(qū)內(nèi)游人較為集中的特點，拆除了派出所院墻，實施警營開放，建起生態(tài)保護(hù)宣傳教育基地，收集并擺放動植物標(biāo)本350余種，制作標(biāo)簽，介紹標(biāo)本的學(xué)名、綱目科屬、采集時間、地點等信息，引起了周邊群眾和游客的極大興趣。2016年，烏蘭壩派出所建立警犬基地，利用警犬巡邏搜救遇險游客，打造獨具特色的林區(qū)救助工作。2017年夏季在警犬的幫助下成功搜救3名在林區(qū)迷路的游客。

公安文化建設(shè)對公安整體工作具有極大的推動作，對公安事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安局注重發(fā)揮公安文化的傳承、激勵作用，將公安文化建設(shè)納入工作總體部署，融入隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃，召開了全區(qū)森林公安文化建設(shè)現(xiàn)場會。會上，內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安局楊峻山局長對全區(qū)森林公安文化建設(shè)給出定位，要求各地按照“因地制宜、夯實基礎(chǔ)、逐步推進(jìn)、務(wù)求實效”的建設(shè)方針，明確發(fā)展方向，厘清發(fā)展思路，通過觀摩學(xué)習(xí)、座談交流，互相借鑒經(jīng)驗、傳播成績，發(fā)展具有行業(yè)特色、地域特色、生態(tài)氣息和豐富內(nèi)涵的森林公安文化。同時，本著“尊重基層首創(chuàng)、鼓勵基層實踐、務(wù)求取得實效”的原則，根據(jù)各地文化建設(shè)基礎(chǔ)條件，確立了覆蓋全區(qū)各盟市的28個基層單位為公安文化建設(shè)重點推進(jìn)單位，繼續(xù)創(chuàng)新工作機制，穩(wěn)抓建設(shè)重點，因地制宜、因勢利導(dǎo)，集中優(yōu)勢力量，下真功夫、下大力氣，鍛造精品工程，樹立樣板，以點帶面，在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)公安文化建設(shè)進(jìn)程。