住宅專項維修資金管理與使用中的不足與建議

李曉寧

文章首先闡述住宅專項維修資金形成的背景。從交存標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、資金貶值風(fēng)險、資金使用難三個方面入手，分析維修資金管理使用中存在的問題，并提出優(yōu)化使用和管理的措施。

一、住宅專項維修資金的形成

自改革開放以來，我國的住房制度由福利分房轉(zhuǎn)變?yōu)橘I賣商品房不斷發(fā)生改變。房屋類型的增多及其住房的私有化，使得房屋的維修、更新、改造的主體發(fā)生了變化。房屋內(nèi)部維修由其產(chǎn)權(quán)人決定，但共有部份和共有設(shè)施設(shè)備的維修管理，則成了一大問題。

住宅專項維修資金被業(yè)界人成為“房屋的養(yǎng)老金”，它是政府倡導(dǎo)建立的帶有儲蓄性的資金。主要是為了保持房屋完好，延長房屋的使用壽命，保障業(yè)主居住安全。由此看來，它與每一位業(yè)主息息相關(guān)。在2007年由住建部和財政部聯(lián)合頒發(fā)的《住宅專項維修資金管理辦法》，不僅完善了維修資金制度，也對維修資金的應(yīng)用以及管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了確定。

二、住宅專項維修資金管理與使用存在的問題

我市住宅專項維修資金管理中心隸屬于市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。納入管理范圍的以市區(qū)內(nèi)四區(qū)的住宅小區(qū)。取得首筆維修資金的時間為1999年6月，截止到2018年3月，交存總額為25億元。使用1 3億元。在具體的管理與使用中，我覺得主要有以下幾方面的問題。

維修資金交存的標(biāo)準(zhǔn)劃分不細(xì)致。我省住宅專項維修資金實施細(xì)則中體現(xiàn)，交存維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)亟ㄖ惭b工程每平方米造價的5% -6%。……