城市環衛精細化管理工作機制初探

李程林

環境衛生管理是城市管理的基礎工作和核心工程，事關群眾福祉、城市形象、社會發展和國家富強。本文在城鎮化較快發展，人口規模擴大，城市公共服務供給數量和質量都有待進一步提升的背景下，立足于城市環衛管理現狀分析，并著眼于精細化管理的視覺，從聯動參與、集中治理和常態管理三個層面，就完善傳統城市環衛管理機制，將精細化管理思想與環衛管理實踐有機相容，激發活力，彰顯城市環衛管理效率提出對策和建議。

科學管理之父泰勒發表了《科學管理原理》，系統闡釋了企業精細化管理理論，精細化管理是社會分工精細化以及服務質量精細化對現代管理的必然要求。改革開放以來，我國城鎮化快速發展，城市規模不斷擴大，加強和改善城市管理的需求日益迫切，城市環衛管理工作的地位和作用更加突出。特別是中央城市工作會議召開以來，各地適應社會發展形勢，積極順勢而為，探索提高城市環衛管理服務水平，對改善城市秩序、促進城市和諧、提升城市品質發揮了重要作用。同時，經過上網查閱資料和初步調研發現，與新型城鎮化發展要求和人民群眾生產生活需要相比，多數地區在城市環衛管理方面仍有較大差距，特別是部分經濟欠發達地區工作起點低，再加上城鄉二元結構分化的沖擊，導致環衛管理面臨重重困境，工作難度陡增。一是設施瓶頸。環衛基礎設施欠賬普遍，“垃圾靠風刮”、 “污水靠蒸發”的現象還不同程度存在?！?br>