老齡化社會下的養老服務存在的問題及對策研究

魯捷 鄭昕媛

隨著我國老齡人口的迅速增加，老齡化速度的加快，我國已經進入深度老齡化階段，養老問題成為社會各界關注的重點問題。養老一直都是民生之本，保障養老就是保障民生。雖然國家近年來對養老服務問題出臺各項鼓勵政策，但目前我國的養老服務還處于發展的初級階段，存在諸多問題，嚴重影響到養老服務體系的健康發展。對此，本文將從老齡化社會背景下的養老服務現狀出發，對存在的問題進行簡要研究，并進一步提出相應的對策建議。

一、我國人口老齡化現狀及特點背景

根據國家統計局數據資料統計，截至2016年年底，我國60歲及以上老年人口近24億，占全國總人口數的16.7%，預測到2050年，我國老年人口將增至48億。目前，我國已成為世界上老年人口最多的國家，且老年人口具有基數大，增長速度快等特點。在我國經濟還未進入發達階段的情況下，老齡化社會給我國社會嚴峻的考驗，養老保障問題、醫療問題、養老觀念、制度、政策、資金等問題制約著我國養老服務體系的健康發展。

二、我國養老服務業發展存在的問題

（一）養老責任主體不明確

一直以來我國都是傳統的居家養老模式占主導地位，然而老齡化的迅速發展使得養老模式由家庭化轉向社會化。這就要求社會要明確養老責任主體，和整體布局清晰，社會化養老責任是由政府社會？還是主體應或是市場個人？這些問題的出現都不斷考驗著我國養老服務體系的發展。……