堅持以人為本 解決農民訴求

張宗軍/江蘇省動物衛生監督所

目前，我國農業農村發展仍面臨一些問題和挑戰，如基礎設施依然薄弱、環境問題依然突出、發展要素依然短缺、區域發展依然不均衡等，這也導致各類矛盾糾紛時有發生。做好新形勢下的信訪工作，有效化解“三農”發展中的矛盾糾紛，需要加強思想作風建設，堅持以人為本，推進依法行政，不斷增強與農民群眾的感情。具體應當做到“四個堅持”：

一是堅持把“以人為本、信訪為民”作為思想作風建設的根本抓手?！叭r”工作面對的大多是弱勢群體，只有堅持“以人為本、信訪為民”，才能從根本上轉變思想作風。農民是我們的衣食父母，一時一刻也不能淡漠他們。要解決好每一封農民群眾的來信、接待好每一批農民群眾的來訪。

二是堅持把“依法行政、源頭治理”作為思想作風建設的關鍵措施。許多涉及農民利益的糾紛矛盾的發生與發展，與基層未能較好依法作為有關。以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法的現象容易引發群體性事件和惡性社會事件；暴力執法、選擇性執法、搞權力尋租等行為，會侵害農民利益、傷害農民感情。從源頭上預防和減少涉農信訪問題，必須要樹立法制思維，完善決策機制，規范執法行為，從思想深處維護農民權益和農業農村發展秩序。

三是堅持把增強與信訪群眾的感情作為思想作風建設的突出環節。“低頭看信一片怨氣，抬頭看人滿臉怒氣”，這是信訪工作所要面對的常態。要把解決群眾合理訴求，當成真正的事情來辦，不僅要為群眾做事，而且要做到用心用情。帶著感情去做事，才會在接訪時熱心，傾聽訴求時耐心，辦理信訪案件時誠心。做群眾工作，有了感情就會體現認真，有了感情才會有溝通和理解，有了感情才能不怕苦、不怕累、不怕煩地去為黨分憂、為民解難。

四是堅持把抓信訪案件的落實作為衡量思想作風是否務實的重要標尺。涉農信訪案件的形成比較復雜，而且拖的時間越久，化解矛盾的成本往往越高。抓工作落實，就是要有不怕難、不怕煩、不怕苦的精神，從源頭上化解矛盾。抓工作落實，就是要有敢于擔當的勇氣，敢肯硬骨頭。抓工作落實，還要有無私、無畏、敢于糾正錯誤的膽量。抓工作落實，要盯著解決涉農信訪問題，一著不放松地去抓，有一種堅韌不拔的精神。抓落實，就是要抓住不落實的事，追究不落實的人。抓落實，就是要一抓到底，抓出實效，努力做到“事事有回音、件件有著落”?！?/p>