大力發展鄉村旅游 加快鄉村振興步伐

宋 勇/江蘇省鹽城市大豐區區長

大豐名片

麋鹿故鄉 黃海港城

上海“飛地” 長壽之鄉

國家首批可持續發展先進示范區國家首批生態示范區

全國休閑農業與鄉村旅游示范區

江蘇省鹽城市大豐區大力實施“全要素旅游模式”，加大農業供給側結構性改革力度，積極培育以田園風光、農業體驗、四季采摘、休閑娛樂和農家樂等為主題的新業態，著力推動農業與旅游業融合發展，取得了明顯成效，創成全國休閑農業與鄉村旅游示范區、全國旅游標準化示范城市，被列入首批國家全域旅游示范區創建單位。目前，已累計建成休閑農業與鄉村旅游點146個，培植休閑農業經營主體138家，帶動農民就業3.8萬人。2017年鄉村旅游板塊接待游客640萬人次、實現綜合收入48億元，躋身全國休閑農業與鄉村旅游綜合發展實力50強。

堅持全域推進做大鄉村旅游規模

一是重規劃。委托同濟大學，高起點、高標準編制《“十三五”旅游業發展規劃》和《全域旅游發展規劃》，構建“生態旅游、海洋旅游、鄉村旅游、文化旅游”四大板塊。特別是在鄉村旅游構思上，發力打好“鄉愁牌”，充分彰顯地方特色，盡量放大本土優勢，講好大豐故事，因地制宜編好專項規劃，繪出一張看得見、摸得著、可持續的發展藍圖。

二是抓投入。堅持市場化社會化特色化方向，做到政府引導和民資投入有機結合，出臺《關于進一步加快旅游產業發展的意見》，設立1億元專項資金，充分發揮政策杠桿的激勵作用，撬動社會資本投入鄉村旅游發展，荷蘭花海、梅花灣、夢幻迷宮、東方桃花洲、原鄉溫泉旅游度假村等一批鄉土氣息濃、遠程號召力強的旅游項目相繼建成運營，2017年累計吸引社會資本近10億元。圍繞“食、住、行、游、購、娛”等要素，完善配套，提升功能，游客集散中心投入使用，開設特色商品專賣店20多家，建成精品農家樂12處、民宿35所。

三是創品牌。每年舉辦郁金香文化月、梅花節、梨花節、桃花節、百合花文化月等系列主題活動，精彩紛呈，參與性、互動性強，已經成為集聚提升鄉村旅游知名度的重要載體。持續加大創建力度，推動景區從“觀光型”到“體驗型”再到“度假型”的進位升級，塑造更多極具影響力的旅游名片，先后創成全國五星級休閑農業與鄉村旅游示范園區3個、四星級4個，省五星級鄉村旅游區1個、四星級5個，國家5A級景區1個、4A級景區4個，A級景區達12個。

挖掘文化內涵做足鄉村旅游特色

一是彰顯異域風情。新豐鎮整合“濕地、田園、河網”等生態景觀，融入“木屋、風車、奶牛”等荷蘭元素，建設集觀光、娛樂、婚慶于一體的荷蘭花海景區，這也是目前國內面積最大、種類最多、形態最美的郁金香第一花海。中央電視臺先后報道17次，《新聞聯播》頭條專題介紹了“圍繞鮮花做文章、打造賞花經濟”的成功做法，被譽為中國“最美花園”。

二是傳承紅色基因。以草堰鎮粟裕指揮所——錢氏卷瓦樓、白駒鎮獅子口村新四軍與八路軍會師紀念地為重點，發展紅色旅游，打造革命傳統愛國主義教育基地，抗戰主題文化園建成開放。深度開發知青文化旅游資源，投資2.4億元建設知青農場，建成國內規模最大的知青文化主題景區。

三是放大名人效應。白駒鎮做足《水滸傳》作者施耐庵故里文章，建設中華水滸園，充分展示“施公故里、水滸原鄉”的文化魅力。草堰鎮提煉元末鹽民起義領袖張士誠舉事地的古鎮風韻，形成古鹽運河景觀帶，著力塑造明、清建筑特色，讓游客切身體驗古民居古街巷的民俗風情。

融入現代元素做美鄉村旅游業態

一是強化綠色生態理念。以旅游發展倒逼生態文明建設，全區近40%的土地被列入生態紅線保護區域，打造生態宜居環境，國家級生態鎮實現全覆蓋。有兩個鎮獲省“水美鄉鎮”，17個村獲省“水美村莊”稱號。堅持綠色興農，豐收大地現代農業示范園建成田園風光、生態采摘、休閑娛樂特色基地，形成“農業+旅游”、“生態+經濟”互動雙贏格局。

二是引入“互聯網+”模式。圍繞農資代購、農產品代銷、涉農事務代辦“三代”服務，加速電子商務等新型流通業態向基層延伸，阿里巴巴“農村淘寶”、京東商城、蘇寧易購、農一網等布點425個，村村有站點，2017年農產品線上交易額突破16億元。主動融接現代信息傳播媒介，旅游大數據中心投入使用，重點景區智慧旅游平臺全覆蓋，與同程、攜程、去哪兒等知名旅游網站合作，為游客提供一站式、套餐化服務。

三是聚力創意農業發展。突出農耕體驗和休閑園藝觀光，建成“大地豐收農業創意產業園”，同時將荷蘭花海、豐收大地現代農業示范園、恒北村梨園風光、鹽土大地熱帶植物館、雙草線現代農業示范帶串聯起來，形成以生態農業、設施農業、創意農業、循環農業為特色的精品線路。強化鄉村旅游商品創意設計，推出麥稈畫、“美美滿滿”梨花梨果吉祥物、“酥梨酒”等一系列產品，得到游客們的普遍歡迎和贊譽。

大豐港花海春色 李玉生/攝

大豐區將以省鄉村旅游節大豐專場活動為契機，進一步加速資本、技術、人才等要素集成集聚，創建更多全國五星級、四星級休閑農業與鄉村旅游示范園區。深入挖掘鄉村民俗、傳統節慶、農事農活等素材，開創大豐“新鄉土時代”。持續發力鄉村旅游，實現產業興旺，推動農民生活富裕，加快鄉村振興步伐。□