江蘇省農村電商人才培育研究

胡永盛 費漢華 吳加權 劉小更/江蘇農牧科技職業學院

農村電子商務人才主要包括農產品電子商務管理人才、經營人才、技術人才和技能人才四個類型。未來兩年，縣域網商對電商人才的需求量缺口超過200萬。電子商務人才不足已經成為制約農村電商發展的瓶頸之一，加快培育農村電商人才隊伍迫在眉睫。

江蘇農村電子商務人才培養現狀分析

高校人才培養。大中專院校畢業生是農村電商人才的生力軍，其中，又以電子商務類專業和涉農專業畢業生為主。全省共有普通高校總數138所，2016年江蘇高校畢業生總數為54.8萬人，本科以上30.4萬人，專科畢業生24.4萬人，其中，42所高職院校開設電子商務專業，30所本科高校開設電子商務專業。電子商務類專業畢業生1.6萬人，涉農專業學生1.3萬人。麥可思公司發布的2014、2015、2016中國大學生就業調查報告的數據顯示（見表1），高校畢業生在農林牧漁行業就業的比例約為1.1%、0.9%、1%，這說明農業對畢業生的吸引力有限，但信息技術類崗位是就業熱門，為農村電商吸引高校畢業生提供了基礎；從流向上來看，江蘇省高校畢業生留在江蘇就業是主流，基本上占據了畢業生總數的六成，這表明本省區域經濟對畢業生的吸納能力還是很強的，包括農村電商的產業發展為畢業生就業提供了良好的平臺；從畢業生去向的城市類型來看，近五年江蘇高校畢業生在地級市及以下地區的就業比例出現一個“U”形，從2012屆的49%下降到2014屆的谷底45%，之后反彈到2016屆的48%，這說明縣域經濟正在表現出更強的活力和吸引力，與此相對應的，正是2014年之后江蘇農村電子商務的蓬勃發展。總體來說，江蘇省高校眾多、在校生規模大，畢業生就業也朝著理性化、市場化趨勢發展，為農村電子商務人才儲備與發展提供了良好的基礎條件。

表1 江蘇省高校畢業生就業質量表

政府職業農民培訓。從結果上來看，職業農民培訓是農村電子商務人才培養的主要渠道和重要形式。江蘇早在“十一五”時期就將農民培訓納入了農村實事工程，全省累計開展農業實用技術培訓超過1800萬人次、農民創業培訓超過80萬人、職業農民培訓超過60萬人。江蘇被農業部列為“新型職業農民培育整體推進示范省”， 重點瞄準“三類職農”，通過搭建“宜業”平臺、推進產業融合、創新培養模式，著力提升對農業生產有經驗的“老農”，吸引胸懷鄉愁、想返鄉創業的“新農”，引進有學歷、能創新的“知農”。聚焦農村電商，針對農民啟動“萬人培訓計劃”，從最簡單的電腦操作入手，免費給他們提供一系列電商培訓。通過建立“淘寶村”、“淘寶鎮”等電商典型的示范帶動，調動農民的“觸網”積極性。2015年開始，江蘇省農委與教育廳聯合對全省高校涉農專業應屆畢業生開展新型職業農民創新創業培訓，三年累計培訓4.2萬大學生。在實際操作中，增強了大學生們的涉農意愿及選擇到農業領域就業創業的信心。深入實施“千縣萬村百萬英才”項目，通過開展電子商務培訓、培養農村淘寶合伙人、建設青年電子商務人才，培養本土農村電商人才。

企業人才培養、人才引進。企業參與人才培養、人才引進也是農村電商人才培養的重要途徑。鑒于農村電子商務人才緊缺的現狀，各大電商企業也將培養農村電商人才作為推進農村電子商務發展的重要發力點。阿里、京東、蘇寧等互聯網巨頭紛紛啟動了農村電子商務人才培養計劃。阿里巴巴的農村淘寶和淘寶大學設計開發了包括“數據分析與管理”、“選品議價”、“運營推廣”、“實戰分享”在內的完整培訓課程，通過開展電子商務培訓、培養農村淘寶合伙人、建設青年電子商務創業組織、舉辦電子商務創業大賽、啟動“村淘掌柜金”資金支持計劃等工作，培育農村電子商務人才；京東也依靠其強大的物流網絡，在縣級服務中心和京東幫的基礎上，重點推行鄉村推廣員和京小店計劃，開展“一村一店”活動，其鄉村推廣員已經達到15萬人；蘇寧的“金鳳凰計劃”，在農村地區開展電商實操培訓，對80后、90后進行培訓后，任命為蘇寧易購直營店店長，以帶動當地農村電商發展。

江蘇農村電商人才培養存在的主要問題

缺乏系統和科學的農村電商人才培養體系。隨著農村電子商務的快速發展，江蘇省農村電子商務示范縣、示范鎮逐年增加，也吸引著不少地方政府加入到電商這一行列中來，希望借力電子商務助推地方經濟發展和轉型，一些地方將電子商務與“互聯網+農村戰略”、精準扶貧、促進農民增收致富，乃至與全面建成小康社會緊密結合起來，這也是江蘇省28個電商縣，蘇北占半壁江山的內在原因。雖然地方政府也認識到農村電商人才的缺乏是制約行業發展的重要瓶頸，出臺了相應的政策，開展了相關培訓活動，但由于缺乏對于培訓者素質和需求的精準把握，在培訓方案、時間、培訓力量上具有隨意性，有時出現形式大于內容的情況，無法給被培訓者完整的知識和技能體系，對于培訓效果也難于衡量。這些問題的出現，歸根結底是由于大部分農村地區缺乏系統和科學的人才培養體系。

高校對于農村電子商務人才培養力度不足。高校作為人才培養的主陣地，是電子商務從業人員主要來源。近年來，隨著電子商務的興起和發展，大部分高校都開設了電子商務專業，但是大部分都是面向傳統的電子商務。雖然農村電子商務在近些年發展迅速，涉農電子商務人才需求量大，但是卻少有高校專門開設針對這一方向的課程。例如，江蘇省89所高職院校，只有3所設置了農村電子商務方向的專業，每年應屆畢業生不足150人。究其原因，一方面是由于高校對于農村電子商務人才的重視力度不夠，不愿將人才培養方向定位于服務農村；另外一方面則是由于缺乏相應的師資力量，主要表現為缺乏電子商務知識與農業知識相結合的老師來教學，單由掌握某一方面知識的老師來開展教學工作無法提供完整的知識和技能給學生，無法實現農業知識與電子商務技能的有效融合。

投身農業的職業精神培養不夠。目前，無論是社會機構，還是高校，在農村電商人才培養過程中，普遍存在著重視技能培養，忽視職業精神教育的傾向，導致農村電商企業尤其是中小企業技術人才招聘難、留人難，人員流失嚴重等現象。因此，在農村電商人才培訓尤其是高校新生代農村電商人才培養過程中，應思想政治教育與技術技能教育并重，著重闡明農村電商事業發展對推進農業現代化進程、全面建成小康社會、美麗江蘇建設以及帶動農民增收致富的重要作用，激發其參與農村事業發展的社會責任感、使命感及榮譽感，并為其樹立身邊的模范以作為學習的榜樣，提高農村電商人才的思想覺悟，形成扎根農村、奉獻農業事業的大局觀，明確到農村建功立業的目標。

農村電商人才培育路徑建議

“技能+證書”模式，培育區域性本土化農村電商人才。農村電商需要依托當地的產品特色，利用當地的行業資源，同時，受地域產業基礎、經濟生活、人文環境等因素影響，農村電子商務對人才的吸引力遠不如城市，因此，堅持“本土化”發展策略，提升農村電商人才內源性是解決之道。首先，精準篩選培養對象是人才隊伍培育成功的基礎條件，可以從年齡、學歷、工作領域等方面對農民群體進行篩選，選出更有意愿、更具備學習基礎和能力的人員，開展分類分層培養，提高培育的針對性；其次，農村電商人才具有綜合性和應用性的特點，要求既要懂理論能操作，還要懂生產善經營，通過搭建農產品電商中心、農村電商產業園等平臺，形成規模效應和示范帶動效應，增強培育的有效性；最后，創造性開展“技能+證書”模式，地方政府與職校聯合招收成人教育學生，院校負責技能培訓、鑒定，頒發成人教育證書，農村電商產業園區解決了用人短缺的難題，技能培養打造本地電商人才，提升素質實現就近就地就業。

“專業+產業”模式，培養新生代農村電商人才。農村電商發展速度快、變化大、技術要求高，需要大批技術高超、擅長經營管理、創新創業能力強的青年人才加盟。建議農業高校開設相關專業，與地方政府、行業、企業緊密合作，以共同建設、合作經營服務型實訓基地為紐帶，推進產教深度融合；由高校牽頭，構建“政行校企”協同育人聯合體，制定章程，明確各方的責權利關系，形成科學的運行機制，整合多方資源，激發各方活力，分工協同培養人才；實施“現代學徒制”育人模式、采用“理實一體化”教學方法、著重培養“工匠精神”、定向培育技術人才；融入創新創業教育與實踐，培養創新精神，提升創業能力，造就一大批農村電商新生代人才，為行業發展增添新活力。

“電商產業園區+引智”模式，集聚高端農村電商人才。隨著互聯網技術和經濟不斷發展與創新，農村電商不僅需求大量本土化人才和新生代人才，而且需要一批高端人才，他們需要具備較高的國際視野和互聯網經濟思維，能從宏觀角度思考企業戰略定位，洞悉企業價值鏈，掌握品牌建設和運營管理。建議政府和企業組團本著吸引人才、開發人才、留住人才思路，打造高端電商人才隊伍。引智引才，明確招引企業附帶高端人才，園區和企業文化引才，企業與著名高校、科研院所建立合作引才；成立人才服務公司，遴選高端儲備人才，培育高端儲備人才，發揮高端人才余熱，以此開發人才；營造環境留人才，人才政策留才，工作環境留才，生活環境留才。□