劉京花 劉瑞蒲 劉素菊
摘 要 為了提高培養質量、補齊培養短板、匯聚培養合力,深化轉型高校就業創業教育改革,創新人才培養機制,提升人才培養質量,打造就業創業教育新模式、構建就業創業人才培養新環境、提升就業創業新水平。我們在“大眾創業、萬眾創新”的時代主題,和大眾創業不可阻擋的發展趨勢下,著重分析了轉型高校畢業生面臨的就業供需矛盾持續增大情況、結構性矛盾相對突出等嚴峻形勢、產業吸納就業能力總體偏弱等問題,以及前所未有的就業創業機遇。
關鍵詞 轉型高校畢業生 就業創業 形勢與對策
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A
因為轉型高校就業創業教育改革是一項艱巨的歷史任務和復雜的系統工程,所以轉型高校就業創業教育改革,必須全面貫徹落實黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,主動適應經濟社會發展新常態。轉型高校就業創業教育改革要把推進素質教育為主題,以提高人才培育質量作為核心,把創新人才培養機制作為重點,把完善條件和政策保障為支撐,以與科技、經濟、社會緊密結合作為導向,把激發學生的創業活力、挖掘創業潛能、提高就業創業能力作為主要目標。為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,我們應該大力培養規模宏大、富有創業精神、勇于投身實踐的創業人才隊伍,以作為強大的人力智力支撐。
1轉型高校就業創業教育的改革路徑
1.1堅持育人為本,提高培養質量
培養人才是教育的根本任務和使命。我們要使就業創業成為管理者辦學、教師教學、學生求學的理性認知與行動自覺,就要要充分認識到轉型高校畢業生就業創業教育改革的必要性、緊迫性、重要性,要把深化就業創業教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口,樹立科學先進、廣泛認同、具有中國特色的就業創業教育理念。因為,轉型高校畢業生就業,的實質是整個學校教育教學的綜合反映和學科專業結構與經濟社會發展的適應度,而不是畢業生就業率的高低和找工作的難易。堅持育人為本,強化以人才培養為中心是我們所堅持的育人理念,所以衡量辦學水平的最主要標準是人才培養質量,學生評價為先,衡量教育教學質量的重要依據是學生評價。為了使創新精神、創業意識和就業創業能力成為評價人才培養質量的重要指標,轉型高校要改進教學工作、創新教學方法、提高教學質量的動力是學生的評價,就業創業教育目標要求根據本科、高職高專、研究生等不同類別學生做規劃。制訂各專業不同的教學質量評價標準,修訂人才培養方案,創新人才培養機制,細化就業創業能力要求。
1.2堅持問題導向,補齊培養短板
深化轉型高校創業就業教育改革的著力點是解決轉型高校就業創業教育存在的突出問題。就要堅持問題導向,補齊培養短板,融入新的人才培養體系,突出需求的導向作用,健全就業創業教育課程體系。
以人才培養定位和就業創業教育為目標要求,在傳授專業知識過程中加強就業創業教育,促進專業教育與就業創業教育有機融合。為了建設依次遞進、有機銜接、科學合理的就業創業教育專門課程群,在設置課程方面要面向全體學生開設職業生涯規劃、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課。把學生作為學習的主體,廣泛開展啟發式、討論式、參與式的項目化教學,注重培養學生的批判性和創造性思維,從而突出質量導向,改革教學內容、方法。教師要把學術前沿發展、最新研究成果和創業實踐經驗融入課堂教學當中,以激發學生創業靈感。還要分析不同學生的學習需求和規律,支持學生根據自身特點和發展志趣,自主選擇就業創業路徑。突出導向作用,強化就業創業實踐。學校使創業教育與創業孵化環節緊密銜接,要建設大學科技園、大學生創業園、創業孵化基地和小微企業創業基地。學校要積極拓展大學生創業實習實訓平臺,加強校內專業實驗室、虛擬仿真實驗室、創業實驗室和訓練中心建設,加強校外實踐教育基地、創業示范基地、科技創業實習基地和實訓基地建設。為了實現創業實訓項目向實際應用轉化,實施大學生就業創業訓練計劃,引導大學生把握創業機會、捕捉創業商機。學校為了激發就業創業熱情,可以舉辦大學生創業大賽、技能大賽及各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽。因為,教師是學生成長的引路人和指導者,是推進轉型高校就業創業教育改革的關鍵,所以要重點突出教師導向作用,提升教師創業教育教學能力。教師要調動參與就業創業教育的主動性、積極性,鼓勵、支持教師帶領學生就業創業,以完成教師就業創業教育職責。
為了培養專業的教師隊伍,要開展專門培訓,提高教師就業創業教育意識和能力。聘請各行各業優秀人才,擔任就業創業課授課或指導教師,讓親身參與過創業的人走進校園、站上講臺,為學生們提供寶貴經驗。還可以遴選學生創業導師,建立涵蓋創業教育專家、成功企業家、行業專家、風險投資人等多個層面的創業導師聯盟,幫助學生就業創業。
2做好大學生就業工作的實施策略
因為轉型高校畢業生就業形勢不容樂觀,所以在深化轉型高校就業創業教育改革的同時,要密切關注經濟動態,把握科學的就業走勢,多措并舉,精準發力,全力做好大學生就業創業工作,努力造就出更高層次、更高質量的“大眾創業、萬眾創新”生力軍。
2.1認清形勢,突破傳統擇業觀念
在計劃經濟體制下,轉型高校畢業生的工作是由政府有計劃地統籌安排的,我國轉型高校畢業生就業制度經歷了“統包統分”“供需見面”“雙向選擇”“自主擇業”等幾個不同的發展階段。現在,我們已經形成“市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇的就業機制”在此之前經歷過五個階段。第一階段,“文革”期間,轉型高校畢業生 “社來社去”“哪來哪去”,國家只作少量調劑。第二階段,又重新施行統一分配制度,因為從這一屆起,1977 年恢復全國統考制度。第三階段,從 1986 年起,國家開展“供需”見面活動。第四階段,1989 年開始,國家逐步把競爭機制引入轉型高校逐步實行畢業生自主擇業、用人單位擇優錄用的“雙向選擇”制度。第五階段,1993 年,國家改革轉型高校畢業生“統包統分”就業制度,實行少數畢業生由國家安排就業,多數畢業生“自主擇業”的就業制度。
如今,在經濟新常態的形式下,轉型高校畢業生,打破思維束縛,解除思想負擔,突破傳統擇業觀念,摒棄守舊模式,適應當前就業工作新常態,做好人生職業生涯規劃,制定科學合理的就業目標。以轉型高校的角度而言,加強大學生就業觀念轉變的思想教育工作,引導畢業生樹立與時俱進的業觀。
2.2拓寬渠道,促進更加充分就業
在我國經濟發展動力轉換的新形勢下,為了促進轉型高校畢業生充分就業,轉型高校畢業生要積極主動拓展新的就業空間,充分利用傳統就業渠道。國家要唱響基層就業主旋律。要大力倡導畢業生“到基層就業、在一線成長”,到西部去、到基層去、到國家最需要的地方去建功立業,因為,基層是有志青年奮斗成才的必由之路,也轉型高校畢業生經受鍛煉、發揮才智、成就事業的廣闊舞臺,而且,轉型高校畢業生是國家培養的專門人才,也是西部振興計劃、中部崛起、一一路等國家戰略磨練意志、增長才干,大有作為中的中堅力量。國家要加強政策引導,做好轉型高校畢業生到基層就業的信心,增進對基層發展貢獻力量的熱情。國家國家為了讓轉型高校人才在廣闊的社會中,找到一個適合自己施展才華的舞臺,找到屬于自己的一片天地可以組織實施好“大學生志愿服務西部計劃”“農村教師特崗計劃”“三支一扶計劃”“大學生村官”等基層項目,讓人才更好的發光發熱。轉型高校畢業生到基層就業所面臨的實際問題,為了解除他們走向基層的后顧之憂,為了他們能充分施展才華在良好的社會環境中,以此來增強轉型高校畢業生基層就業的政策驅動力和利益吸引力,政府要加強政策引領和服務保障,落實轉型高校畢業生到基層就業的學費補償和國家助學貸款代償等政策,做好基層就業畢業生的跟蹤服務,妥善安排在基層和艱苦邊遠地區就業的轉型高校畢業生的工作、生活和學習。首先以區域就業新領域為對象,以國家重大發展戰略為基礎開拓就業崗位,面向國家戰略輸送人才。把區域經濟發展和學校定位相結合,抓住國家戰略發展人才要素外溢的有利時機,為“一帶一路”“長江經濟帶”“京津冀協同發展”等國家重大發展戰略區域輸送畢業生。其次,以重大項目圍繞國家大數據戰略、網絡強國戰略為基礎,開拓就業領域,例如,“中國制造 2025”“互聯網+”行動計劃等重大項目。把區域發展總體戰略為基礎,以區域就業新興領域為目標,為了開拓就業工作新格局,可以引導畢業生就業在金融保險、電子商務等生產性服務業和旅游休閑、健康養老、社會工作、社區服務等生活性服務業領域,可以促進畢業生施展才華在綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯互通建設,可以鼓勵畢業生建功立業在節能環保、生物技術、信息技術、智能制造、高端裝備、新能源等新興產業,可以增強 畢業生力量在推進城鄉發展一體化、新型城鎮化建設,開辟農村廣闊發展空間方面。可以使畢業生大展宏圖在實施重大公共設施和基礎設施工程,加強城市公共交通、防洪防澇等國家和各地拓展基礎設施建設當中。畢業生應該搶抓就業市場,未雨綢繆。轉型高校,為了給即將進入畢業年級的學生盡早與企業搭建就業聯系平臺,可以全面挖掘用人需求信息,利用就業實習基地、實訓基地,開展有針對性的就業工作,實現“訂單式”培養模式。還可以加強與校友的聯系,利用校友在畢業生就業中的“信息宣傳員”和“人生導航員”的作用,成立校友企業家俱樂部,設立校友企業家創業基金,開拓就業市場,拓寬就業渠道。為了達到強化就業質量,提高就業層次,引導、倡導畢業生考碩、考博、出國深造等,實現更高層次、更高質量就業,緩解當前整個社會就業壓力的目的,還可以利用計算機和網絡技術,積極開展網上就業導航,利用網絡資源,開拓無形市場,加大就業信息的收集與發布,暢通畢業生就業信息渠道。
2.3深化改革,推進畢業生自主創業
解決“培養什么人、怎樣培養人”這一根本問題的重要任務,是深化轉型高校就業創業教育改革,也是促進轉型高校畢業生更高質量就業創業的重要舉措。深化轉型高校就業創業教育改革需要四步走。第一步,轉型高校要采用系統培養,打造創業教育新模式。為了創造有利于學生創業的政策環境,轉型高校要逐步構建和完善市場導向的創業課程體系,制定創業學分轉換、休學創業等具體辦法,細化學生管理規定,完善個性化培養方案,“讓創業成為學生有遠見的生活方式”。轉型高校還應該統籌資源,通過校內互動、校政攜手、校企合作,深度扶持學生自主創業,建設創業孵化新平臺。
第二步,為了給大學生創業提供充足的空間、舞臺,加大對創業場地建設和資金投入,建設大學科技園、大學生創業園、大學生創業孵化基地等創業平臺,建設大學生校外實踐教育基地。為了解決制約大學生創業資金短缺、場地不足等突出問題,轉型高校應該多渠道的籌措資金,廣泛地吸引金融機構、社會組織、行業協會和企事業單位為大學生自主創業提供資金支持。
第三步,將堅持科研平臺與教學平臺相結合、將科學研究與教學實踐相結合、將科學精神與人文情懷相結合,為了使學生真正融入導師科技創新團隊,學校各級各類實驗室面向全部學生開放,實施學生導師制度,組建學生科技創新梯隊。
第四步,落實政府政策,提升創業服務新水平。轉型高校要積極會同教育、人社、財政等部門逐條落實創業優惠政策,實施好“大學生創業引領計劃”。
為了使大學生創業指導服務機構建設更加完善,要配齊配強專業教師隊伍,實現創業導專業化、專家化。優化升級大學生創業服務網功能,建立更加完善的創業信息服務平臺。根據每個大學生創業不同階段和不同需求,提供有針對性的指導,努力做到創業指導服務管家式、零成本、定制化。
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