增強中國政黨理論話語權

陳惠卿

摘 要 習總書記指出，要加強話語體系建設，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，增強在國際上的話語權。當今世界，誰擁有話語權，誰就能在國際競爭中贏得優勢。文章闡述了增強中國政黨理論話語權的必要性，并提出應對挑戰的方法，以期為增強中國政黨理論話語權提供思路參考。

關鍵詞 政黨理論 話語權 增強

中圖分類號：D665 文獻標識碼：A

在當今全球化時代，誰的話語體系更具道義感召力和思想穿透力，誰的話語和敘事就能打動人，誰就擁有國際話語權，誰就能在國際競爭中贏得優勢。在慶祝建黨95周年大會上的講話，習總書記強調，全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。如何構建一個符合世界發展中國家普遍期盼的“公道黨、德政黨、正義黨”，加強中國政黨理論研究，增強中國政黨理論話語權，從而打破西方新殖民主義，推動中華民族走向偉大復興，構建美麗新世界，具有極其重要的理論和實踐意義。

1增強中國政黨理論話語權的必要性

1.1堅持和發展馬克思主義的需要

馬克思、恩格斯在《共產主義原理》、《共產黨宣言》等著作中，闡述了共產黨必須同其他政黨建立多黨合作關系的基本觀點，指出：共產黨必須聯合其他工人政黨建立聯盟；共產黨應當團結和支持一切民主政黨。而中國共產黨成立后長期面臨著敵強我弱的基本態勢，革命力量與反革命力量尖銳對立，這決定著中國共產黨建立統一戰線和爭取與其他政黨合作的必要性和可能性。

1.2堅持人民民主專政的需要

中國特色政黨理論立論的基石是人民民主專政理論。人民民主專政從根本上規定了我國政黨制度的核心價值和制度要素。首先，人民民主專政的國體決定了中國共產黨在國家政治生活和國家政權中的領導地位和執政地位。中國共產黨作為執政黨，擁有對國家重大方針政策和重大問題的最高決策權。我國的政黨制度正是以堅持共產黨的領導權和執政權為前提，以實現人民民主為最高價值取向，以團結合作的政黨關系為依托，從而構成了一種嶄新的社會主義多黨合作制度。人民民主專政本質上是工人階級領導各革命階級和全體人民實行的階級統治，這一統治必須由中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊共產黨來實行領導。其次，人民民主專政的民主性質和聯盟特點也決定了各民主黨派參政的政治地位。人民民主專政的國體既決定著共產黨執政的合法性，也決定了民主黨派參政的合法性，從而形成了我國政黨制度的“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”的顯著特征。中國共產黨的領導和充分發揚社會主義民主，是中國多黨合作制度的本質要求。各民主黨派作為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟，屬于人民的范疇，他們在中國共產黨的領導下參政，是人民民主的重要體現。同時，在決策前和決策執行中充分聽取各民主黨派以及無黨派人士的意見，集思廣益，有利于增強決策的科學性、民主性。各民主黨派所擁有的參政權利不是對共產黨擁有的執政權的分割和分享，而是處于輔助地位，而這種參政權利又是相對全面的，廣泛體現于人大、政府、司法機關以及人民政協中；這種參政權利不需要像兩黨制或多黨制的政黨一樣通過政黨競爭來獲取，它以憲法和法律予以確認和保障，具有長期穩定性。

2努力增強中國政黨理論話語權

盡管中國政黨理論話語權隨著中國的綜合國力的大幅提升有了很大的改善，但總體狀況并不令人樂觀，在一個可以預見的比較長的時期內，企望國際話語權環境的自然好轉，是不切實際的一廂情愿，國際話語權只能在博弈中提升。

2.1中國聲音必須依靠自己的努力“走出去”

我們黨成立90多年、在多黨合作和政治協商的政黨制度下執政60多年以來，推動中國經濟社會發生了深刻變革和快速發展，創造了人類歷史上少有的發展奇跡，開辟和拓展了中國特色社會主義道路，創立和發展了中國特色社會主義理論體系，形成和完善了中國特色社會主義制度，這是中國共產黨領導全國各族人民進行的重大創新，是人類文明史上的偉大創舉。這一人類歷史上罕見的傳奇故事需要向中國和世界講述。經過幾代人的努力，今天中國已經變成了一個“有聲的中國”。但目前這種聲音在國內還是一種需要消除雜音、形成共識的聲音，在國外的聲音還不響亮，與中國的大國地位不匹配。要善于在關鍵問題上有理有據地發出自己的聲音，向世界傳播中國真實的聲音真實的形象。

要將中國聲音走出去作為國家戰略工程，納入國家的經濟社會發展規劃，不間斷的組織實施，通過科學地表達和傳播黨的思想觀念體系，有效引領與整合多元化的社會思潮，努力贏得話語權。

2.2從思想上破除對多黨競爭政黨制度的迷信

西方國家演化出的多黨政治和中國孕育出來的共產黨領導的政黨制度政治，都是各自的國情使然，同樣都有合理性，不存在什么誰優誰劣、誰是誰非的差別。歷史上，有些國家不顧自己國情實行多黨競爭并沒有解決原有的矛盾和問題，反而成了不同政治派別進行權力角逐和利益爭奪的工具，造成政局的動蕩、國家的分裂和社會的分化，如前蘇聯。如果按照西方國家的民主指數來評定的話，支撐中國民主制度的人民代表大會制度和中國共產黨領導下的多黨合作與政治協商制度就會變得一無是處。然而，中國特色的政黨制度卻取得巨大成就，事實證明，一黨長期執政符合中國國情，具有現實優勢，那就是可以深謀遠慮，不必顧忌社會短期行為的壓力。尤其是在對既有的社會構造進行改造的歷史階段，競爭性政黨制度很容易造成競爭對手為討好選民，把眼前的利益變成政治對立的焦點，進行不負責任的攻擊。在一黨執政條件下，推動改革的領袖集團更有力量克服保守勢力的抵抗。

因此，必須從思想觀念上破除“多黨競爭”才是民主政治標準的霸權話語系統和對于競爭性政黨制度的迷信，增強話語自信。

參考文獻

[1] 習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[DB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm，2016-07-01.

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