提高站位 勇于擔(dān)當(dāng) 不斷深化行業(yè)各項(xiàng)建設(shè)

伊凡

幾年來(lái)，北京注協(xié)黨委把握住了中央和北京市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的部署和要求，黨建工作推進(jìn)有序。一是黨建基礎(chǔ)牢。工作思路清晰、措施有力，規(guī)范化程度不斷提高，體制機(jī)制和制度不斷健全，組織設(shè)置形式務(wù)實(shí)有效，組織覆蓋率走在了市級(jí)社會(huì)組織的前列。二是工作方法實(shí)。行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，形成了一批可操作、可復(fù)制、可推廣的支部工作法。三是實(shí)施效果好。北京注協(xié)黨委有效的踐行了抓黨建就是抓發(fā)展的理念，落實(shí)了黨建工作的主體責(zé)任，始終把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合成一體，互融互促，在保證行業(yè)政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)和加強(qiáng)各級(jí)黨組織班子自身建設(shè)上取得了實(shí)效。

2015年，中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，明確了社會(huì)組織黨建工作發(fā)揮政治核心作用的功能定位。今年2月，中央巡視組向北京市委反饋巡視“回頭看”意見(jiàn)中，提出了本市“兩新”組織基層黨建工作抓而不實(shí)的問(wèn)題，體現(xiàn)了中央對(duì)這一領(lǐng)域黨建工作的高度重視。去年，市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這是北京市委在新形勢(shì)下對(duì)開(kāi)展社會(huì)組織黨建工作的綱領(lǐng)性文件。今年初，北京市委認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的決策部署，成立了監(jiān)察委員會(huì)，成立后的市監(jiān)察委針對(duì)推進(jìn)“兩新”組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署，市紀(jì)委和市委社會(huì)工委領(lǐng)導(dǎo)還專門組成調(diào)研組到行業(yè)進(jìn)行了座談。按照全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)精神和《全市聯(lián)席會(huì)議制度》文件規(guī)定，市財(cái)政局被明確為負(fù)責(zé)北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作，北京注協(xié)黨委工作已經(jīng)被納入市財(cái)政局整體黨建工作的大范疇加以謀劃。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，要求我們要樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，以更新的視角、更加堅(jiān)定的政治自覺(jué)，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，切實(shí)把責(zé)任抗在肩上、把紀(jì)律挺在前面、把任務(wù)落在實(shí)處，開(kāi)足馬力，爭(zhēng)當(dāng)首都社會(huì)組織黨建工作的排頭兵。

（一）深化行業(yè)黨建工作

黨建是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏?lái)不得半點(diǎn)虛假，那種僅限于形式上的做法是要不得的，不僅黨的建設(shè)無(wú)法加強(qiáng)，反而會(huì)挫傷基層抓黨建的積極性，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。行業(yè)各級(jí)黨組織要壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任，把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。北京注協(xié)黨委要堅(jiān)持對(duì)黨建工作主動(dòng)謀劃、措施得當(dāng)、明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，層層傳導(dǎo)壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實(shí)責(zé)任。

一是要加大黨建工作創(chuàng)新力度。首先，要抓住一“大”、一“小”。“大”就是要抓住黨員合伙人這一關(guān)鍵少數(shù)，提高黨員合伙人的比例，保證黨在治理層的話語(yǔ)權(quán)，從而強(qiáng)化黨在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)力和控制力；“小”就是注重對(duì)90后年輕員工的培養(yǎng)力度，學(xué)會(huì)和青年人交朋友，學(xué)會(huì)做青年人的思想工作，做到心近、情近、思想近，保證黨的隊(duì)伍后繼有人。其次，要發(fā)現(xiàn)、培植和樹(shù)立一批黨建工作新的先進(jìn)典型、形成一批新的支部工作法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面整體提升行業(yè)黨建水平。

二是要全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)艱巨，但絕不能留死角。我們要堅(jiān)定不移地貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，做到三個(gè)結(jié)合。即要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。建立“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后整改”執(zhí)業(yè)內(nèi)控流程，針對(duì)違法違紀(jì)、嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，造成惡劣影響的黨員，要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的權(quán)限和程序予以問(wèn)責(zé)和黨紀(jì)處分，起到震懾作用。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行主體責(zé)任相結(jié)合。主體責(zé)任就是政治責(zé)任。行業(yè)黨委要抓住基層黨組織書記、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和黨員合伙人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，發(fā)揮引領(lǐng)作用和示范效應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與培育廉政文化相結(jié)合。緊緊抓住誠(chéng)信建設(shè)這個(gè)主線，通過(guò)正反兩個(gè)方面的宣傳教育，時(shí)刻提醒廣大黨員恪守獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)操守，增強(qiáng)維護(hù)廣大公眾利益為已任的使命感，積極營(yíng)造誠(chéng)信為本的廉政文化氛圍。

三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的責(zé)任感。進(jìn)一步提升行業(yè)人大代表和政協(xié)委員提案議案的履職能力，做好新形勢(shì)下新的社會(huì)階層人士的工作，努力開(kāi)創(chuàng)行業(yè)團(tuán)委和工會(huì)工作的新局面。

（二）貫徹習(xí)總書記視察北京重要講話精神，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記兩次視察北京，體現(xiàn)了黨中央對(duì)首都工作的高度重視和親切關(guān)懷。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記視察北京市的重要講話精神，是當(dāng)前全市的頭等大事，也是重大政治任務(wù)。促進(jìn)京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，是習(xí)近平總書記視察北京講話的重要內(nèi)容。作為首善之區(qū)的社會(huì)組織，協(xié)會(huì)要切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記講話精神，充分認(rèn)識(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和首都觀念，提高政治站位，以知行合一的實(shí)際行動(dòng)，更加自覺(jué)地把行業(yè)建設(shè)放到京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局中來(lái)謀劃推進(jìn)。

要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)作為，做好“協(xié)同”這篇大文章，加強(qiáng)與天津、河北兩地同行的溝通聯(lián)系，創(chuàng)新工作方式方法，著力加大對(duì)三地行業(yè)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)，促進(jìn)共同發(fā)揮專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。聚焦京津冀一體化，找準(zhǔn)協(xié)同的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞有序疏解非首都功能、雄安新區(qū)、行政副中心和新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，為促進(jìn)區(qū)域間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等貢獻(xiàn)專業(yè)智慧，努力實(shí)現(xiàn)三地行業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。

（三）加大創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題

1.堅(jiān)守底線思維，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。隨著依法治國(guó)方略不斷深化，國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法已成為常態(tài)化，對(duì)“兩師”行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)和更高要求。“依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管”理念深入貫徹，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，處罰速度快、力度也更強(qiáng)。在這種監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)下，我們必須樹(shù)立“底線思維”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，把執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、狠抓質(zhì)控體系建設(shè)上來(lái)，全面加強(qiáng)從業(yè)務(wù)承接到報(bào)告出具的全過(guò)程、全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)管理，推行總分機(jī)構(gòu)管理一體化，切實(shí)改進(jìn)和提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

2.堅(jiān)持固本強(qiáng)基，著力開(kāi)展人才建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。知識(shí)就是力量，人才就是未來(lái)”。人才對(duì)于兩師行業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，緊緊牽住人才建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，把人才工作當(dāng)作百年大計(jì)來(lái)抓。通過(guò)加快高端人才培養(yǎng)、擴(kuò)大后備人才引進(jìn)、完善職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)、提高人力資源科學(xué)管理水平，使人才工作成為一個(gè)全面而系統(tǒng)的工程，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

3.適應(yīng)形勢(shì)變革，加大信息化建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代信息技術(shù)革命日新月異，國(guó)家先后出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃及國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，今年兩會(huì)期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能也首次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。信息技術(shù)革命浪潮對(duì)“兩師”行業(yè)影響深遠(yuǎn)。我們要引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)樹(shù)立開(kāi)放思維、大數(shù)據(jù)思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，加大投入，把短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，打破傳統(tǒng)的人才結(jié)構(gòu)，加快審計(jì)、評(píng)估與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域的深度融合。通過(guò)信息化建設(shè)，節(jié)約人力資源成本、降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高管理效率、維系發(fā)展后勁。要充發(fā)揮協(xié)會(huì)調(diào)配資源廣、優(yōu)化整合能力強(qiáng)的特點(diǎn)，集中力量辦大事，加強(qiáng)軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)、交流平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)資源共享，推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開(kāi)展行業(yè)智能化研究，在信息化建設(shè)中推出更多公共產(chǎn)品，助推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.提升服務(wù)水平，加強(qiáng)秘書處自身建設(shè)。協(xié)會(huì)秘書處在推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展中扮演著十分重要的角色。加強(qiáng)秘書處自身建設(shè)，充分發(fā)揮其在行業(yè)管理中的職能作用，對(duì)于科學(xué)配置行業(yè)資源、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新具有重要意義。要不斷深化對(duì)行業(yè)管理規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積極拓展以會(huì)員為中心的行業(yè)管理和服務(wù)新領(lǐng)域、新內(nèi)容，切實(shí)把行業(yè)管理和服務(wù)做細(xì)、做深、做到位。按照民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，開(kāi)辟和豐富會(huì)員參與行業(yè)重大事項(xiàng)研究決策的渠道。要鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和內(nèi)部管理制度建設(shè)，提高秘書處的執(zhí)行能力，提升協(xié)會(huì)服務(wù)和管理水平。

（作者單位：北京市財(cái)政局注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委辦公室）