電動汽車充電樁普及障礙分析及對策研究

曾智飛

摘 要：電動汽車作為一種綠色交通工具，使用成本低廉，普及速度迅猛，發展前景廣闊。但目前我國電動汽車充電樁數量不足，標準不一，布局不合理，已經成為電動汽車發展的瓶頸，分析影響電動汽車充電樁市場普及的原因并提出相應的對策，對我國電動汽車加速發展具有重要的意義。

關鍵詞：電動汽車；充電樁；普及對策

引言：

隨著全球人口的增長及經濟快速發展，能源匱乏和環境污染問題愈發嚴峻，人們對自身的健康問題也越發關注。目前我國龐大的汽車市場不僅加劇能源的耗費，也對城市空氣環境造成主要危害。為節約能源，保護環境，我國政府運用多種措施，積極推進電動汽車的開發應用與發展，電動汽車作為一種綠色交通工具，因為其具有節能環保的特點正在成為汽車工業的主要發展方向。

一.目前我國電動汽車充電樁普及的現狀

國家能源局制定的《電動汽車充電基礎設施規劃》里提出到2020年，全國充電樁建成450萬個；為達到這一目標，北京正在六環內建設服務直徑為10公里的公共充電網絡；上海新購電動汽車必須先確定充電樁，才能免費上牌；廣州積極與國家電網合作全市范圍內推廣充電樁。

據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟統計，截至2017年底，全國充電樁數量達45萬個，公共充電設施已基本完成新國標升級，公共充電樁21萬個，同比增長了50%。公共電動汽車充電設施大力建設的同時，相關的配套服務也在飛快地發展，電動車車主通過手機可便利地尋找并預約充電樁，避免了他們擔心開在路上突然沒電的后顧之憂。政府和社會資本的注入，推動了充電樁在我國的迅猛發展。

二.國內充電樁網絡目前存在的問題

（一）接口標準不統一。

現階段我國的大部分電動汽車還是使用交流慢充的方式，而且接口標準也逐漸被各大車廠接受并采納。但未來發展趨勢不可避免的直流快充，超級充電等快速充電方式，在目前各個生產廠家的標準還沒有統一，A廠商生產的車不能在B廠商設置的充電樁使用。如國際電動汽車廠商龍頭特斯拉，其電動汽車不能適應中國的直流充電標準，所以不得不自己建設超級充電站。這也是限制電動汽車普及發展的一大瓶頸。

（二）服務信息共享差

雖然眾多充電網絡服務平臺APP競相上線，但目前信息的共享僅局限在充電樁位置分布，但充電樁使用狀態、預約充電、在線交易等功能還有待完善。物聯網技術還不夠成熟，有些車主查詢到充電樁位置開到那后發現已被占用，白跑一趟。如北京市充換電管理服務平臺“易充網”，其中的兩大主要功能：充電服務與網上營業廳都還在完善建設中；若要使用京滬高速公路上的充電網絡，在預約之后自己還不能自主充電，需要電網的工作人員配合，這樣不僅耽誤了時間，也增加了運營成本，影響了經濟效率。

（三）使用效果不理想

充電樁本意的設計與配備是給電動汽車專用的，但我們經常可以發現，在眾多公共充電停車位上，有非電動汽車停放，有普通汽車，也有隨意停發的自行車、摩托車、電瓶車等。還有一些充電樁維護不到位，車位空著，充電樁卻是壞的。還有一大部分充電樁不對所有公眾開放，如一個品牌的4S店里的充電樁不允許別的品牌的電動汽車充電，一個小區里的充電樁不允許非業主的電動汽車來充電，一些充電樁形同虛設，根本沒有發揮應有的使用效果。

三.促進充電樁普及的對策

（一）協調各方利益，加快居住地充電樁建設。

雖然地方政府和一些相關部門出臺了電網和物業的協調辦法，但在實際工作落實中，小區物業不搭理、不配合、不作為，而政府主管部門又不無能為力，不能強制干預。因此小區充電樁的建設需要精準布局、定向協調。要充分發揮業主委員會的作用，特別是發揮購買了電動汽車及意向購買電動汽車的業主的協調作用，引導其他業主支持充電樁建設。對于有固定停車位的業主，有意向新加充電樁的，電網要與物業協調，敷設供電線路，加快充電樁建設并對收費予以一定的優惠。同時對于小區的非固定停車位要建立分時共享機制，并鼓勵有條件的個人的充電設施向小區其他業主租用開放，提升已建充電樁使用效率。

（二）引入混合所有制，匯集各方力量加快充電樁建設

一是國有企業、民營企業、外資企業可以組建混合所有制企業，來投資建設充電樁。二是鼓勵電網企業、售電企業、小區物業采取不同模式組建混合所有制企業，協調各方利益開展充換電業務，探索縱向一體化混合所有制。三是結合具體實際，嘗試民營資本控股，國營資本參股的充電樁建設企業，吸引更多民間投資。四是制定政策，為充電樁企業及新設售電企業創造條件，使其進入電力交易機構參與售購電交易活動，成為售電主體，提高這些企業的能動性和積極性。

（三）采取多種措施，推進公共充電樁建設及使用。

加快公用充電樁建設。市政可以在部分共用停車位上安裝充電樁，另外要動員、指導大型商場、影院、文體中心等創造條件，配套建設具備充電功能的停車場和充電服務設施。同時要避免亂收費和重復收費。建設充電樁時相關主管部門要政策引導、服務到位，不能搭車收費。使用時有充電樁所有權的單位只能收取充電費，而不要重復收取停車費及服務費。另外充電樁的管理部門要對充電設施加強管理和維護，防止對充電樁的惡意破壞行為，并對自然損耗及時予以維修，同時還要加強巡邏，避免電動汽車車主充電線的被盜及破壞。

（四）制訂優惠政策，改善充電樁建設投資環境。

一是將充電樁，地下電纜等設施納入專項建設基金項目，中央及地方財政給予適當的資金支持。我國目前正在組織實施的2萬億元專項建設基金，其中部分如果能適當投向充電樁建設項目，并吸引民間資本進入，這樣的話將產生巨大的拉動作用。二是要參照給予購買電動汽車國家和地方補助樣，對充電樁建設及運營企業提供相應的資金補助。三是確實落實國務院辦公廳關于加快充電樁建設一攬子政策。簡化審批程序，加快審批速度。對于有條件、有意愿建設充電樁的企業要特事特辦，早建成，早收益，早服務大眾。

在電動汽車不同發展階段，不僅要統籌協調建設單位、運營單位、使用者之間的相互利益，又要加快落實中央及地方政府的優惠政策措施，對充電設施的網絡進行合理布局并加快建設。從而加速我國電動汽車產業的發展，為改善生態環境，提高人們生活水平和質量做出貢獻。

參考文獻

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[2]淺析電動汽車充電樁建設[J]. 肖志遠. 建材與裝飾. 2015（51）

[3]電動汽車充電樁的設計與研究[J]. 謝偉才. 通訊世界. 2016（02）

（作者單位：江西科技學院）