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摘 要:管道輸送是輸送供給成品油最為安全和經濟的方式,而完整性管理體系是高效開展管道管理工作的前提保障,所以如何確保管道的完整性成為亟待解決的問題。本文以華南管網為例,構建適用于成品油管道完整性管理的體系,詳細規定管道完整性管理的各環節,以便全面推行完整性管理,進一步提高管道安全管理的水平。
關鍵詞:成品油管道;完整性管理
在社會經濟蓬勃發展的背景下,人們對成品油資源的需求量不斷增大,但我國石油多集中于東北部、西南部、西北部地區,而東部沿海地區是需求量最大的區域,只有采取長距離運輸的方式將成品油輸送至東部沿海地區,才能確保成品油的供給工作[1]。現階段,成品油的輸送方式包括火車、汽車、管道等方式,前兩種方式易受環境因素的制約,一旦遇到暴風雪天氣則無法正常進行輸送工作,但管道運輸可以很好地克服該問題,且運輸成本低、輸送效率高,因此其成為成品油運輸的主要方式,對推動成品油的良性管理有積極的意義。
一、企業實際情況分析
銷售華南分公司的職責就是管理華南地區成品油管網的運營,在建管道長度達758km,在役管道的總長度達5278km,但其在實際工作中存在操作條件苛刻、站點多、管道運輸距離長等特點,并且管線經過的地貌地形多變,地質條件較為復雜,這些都增加了搶修的難度。同時多種管道(改擴建、在役、新建)并存,在生產和建設中需進行全生命周期管理,致使企業面臨較大的管道安全管理挑戰。要想確保管道的安全運行,公司需要全面推行管道的完整性管理,打破以往的管理模式,積極使用新技術,以便管道管理質量的提升。該公司雖然建立了相對全面的管道安全管理體系,有著較為齊全的管理制度文件,但要全面實施管道完整性管理,需解決如下問題:①管道檢測相對盲目,缺乏計劃性,完成檢測工作后不能深入分析檢測結果,無法充分利用檢測結果的指導價值。②信息數據缺失,不能有效管理與關聯已有的數據,不再查閱存檔后的數據,降低數據的利用率[2]。③管道缺陷修復的針對性不強,缺乏強有力的決策依據,基本采用大面積的開挖修復方式,安全可靠度與修復經濟性尚有不足。④公司多采用事故后被動式應對的方式,基本是在事故或泄露發生之后才采取措施,雖然設置有隱患治理及排查的制度,但也存在基層人員應付交叉的情形。
二、成品油管道完整性管理體系的構建
為全面推行管道完整性管理,公司初步構建了完整性管理的體系,總體框架如下:
(一)組織機構
以公司原有的三級管理模式為基礎,構建系統的完整性管理重心,對管道完整性管理的各項工作進行全面推進、協調、組織,并在管理中心下設若干技術和管理崗位,包括綜合與應急管理、完整性評價、數據管理、維護維修、風險評價等,科學配備崗位人員,對崗位職責予以明確。當然公司應該成立領導小組,指定一名主管領導,從戰略層面來實施或部署管道完整性管理工作;同時各輸油站和管理處要設置專職崗位,配合各項工作的開展。
(二)文件體系
公司原有的制度和內控文件相對齊全,但由于管理工作具有較高的協調性和系統性要求,需要對完整性管理文件體系進行重新編排和構建。文件體系應該涉及全生命周期,如報廢期、運營期、建設期等,將其作為公司標準,一般總則是其綱領性文件,提出完整性管理的總體要求、目標、方針之后,對其實施流程與總體內容進行規定;作業文件和程序文件主要是以公司現有管理制度為基礎,根據實際業務需求進行完整與補充[3]。針對風險評價管理、數據收集管理與整合、效能評價、高后果區識別評價等關鍵性的實施要求,應該從管道系統的特點出發,重新編制相應的作業文件及程序文件。
(三)支撐技術
管道完整性管理作為一項系統性的工程,涉及諸多學科內容,而公司雖在日常搶修和維護、巡線管理等方面有所防范,但依舊需要實施相關的技術研究工作,以便全面推進管道完整性管理工作。通過統籌規劃體系建設,從應急搶險技術、危害識別評價技術、維修維護技術、監控監測技術、信息與數據技術、檢測技術等層面出發,構建技術服務平臺,與其他公司建立長期的合作關系,形成適應自身發展的技術體系[4]。值得注意的是,開展具體工作時應結合現有實力和實際需求,對需要突破的技術難點予以確定,進行重點攻關。
(四)典型業務活動
作為公司實施管道系統安全的重點,典型業務活動包括常見事件管理、管線維修維護、評價與檢測、日常循護等,這就需要從公司所轄管道系統的管理及運行特點出發,確定統一的管理機制,對各項活動的總體要求、實施方式進行細化,更好地貫徹執行完整性管理做法。另外,積極梳理典型業務活動的管理流程,優化和改進原有的管理制度,對活動管理中各個部門的職責予以明確,實現業務活動管理的智能化、標準化、信息化、規范化。
(五)系統平臺
構建完整性管理系統平臺時,需要依托智能化的管線管理系統,借助線上管理實踐的實施,提高管理的質量及效率,確保成品油管道完整性管理目標的實現。通常“智能化管線系統”能集成應用地質災害風險評價方法、高后果識區識別方法、完整性管理軟件系統、風險評價方法等,最大限度發揮出系統的基本功能,實現管道完整性管理的智能化。
三、成品油管道完整性管理的技術研究
成品油管道完整性管理的技術可從以下三點進行研究:第一,風險評價方法。開發以集成權重為基礎的評分指標體系和風險評價模型,編制管道風險管理與評價的作業文件、程序文件,為全面管控管道的風險提供強有力的技術支撐。同時開發典型地質災害類型的評價和識別方法,如地面變形、斜坡類地質災害、極端天氣、水毀等,構建科學的評價指標體系,對地質災害評價和識別工作進行全面規范,合理評價地質災害隱患[5]。此外,針對高后果區來開發定量風險評價方法,統計分析管道的泄漏事故,構建管道危害半徑計算模型、失效概率計算模型,對風險的可接受程度加以明確,以便更好地管理管道風險。第二,高后果區分級管理與識別方法。公司通過對高后果區分類識別的方法進行開發,制定相關準則,編制識別管理的作業文件和程序文件,以便為高后果區分級管理提供參考依據。對于級別不同的高后果區,合理確定監管與填報要求,編制科學的匯總表、維護管理記錄表、登記卡,明確管理要求,有效指導高后果區管理。
結束語
管道安全問題一直都是油氣管道行業的難題之一,也是管道企業關注的重點,而通過多年的探索實踐,管道完整性管理的模式成為安全管理管道的高效模式,能延長油氣管道的使用壽命,降低管道事故的發生幾率。本文分析華南管網的實際情況,構建與成品油管道完整性管理相符的體系文件,涵蓋風險評價標準、體系總則、高后果區識別標準等,能針對管道的完整性管理制定切實可行的標準及方法,為管道完整性管理工作的開展提供技術支持。
參考文獻
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[3]余建平.淺談成品油長輸管道的發展現狀[J].石化技術,2017,24(02):222.
[4]劉云飛.淺析企業內部小型成品油管道完整性管理體系的建立[J].中國石油和化工標準與質量,2013,33(10):208.
[5]楊清云.長輸成品油管道的完整性管理技術研究[J].化工管理,2018(07):151-152.
(作者單位:中國石化銷售有限公司華南分公司)