省政府召開全省春季農業生產和農村集體資產清產核資工作視頻會議

4月13日,省政府召開全省春季農業生產和農村集體資產清產核資工作視頻會議。會議的主要任務是貫徹落實全國春季農業生產工作會議、全國農村集體資產清產核資工作推進會議精神，分析春季農業生產形勢，安排部署春季農業生產和農村集體資產清產核資工作。副省長李悅出席會議。省農委主任于強、副主任張永林參加會議。此次會議由省政府副秘書長金喜雙主持。

會上，省農委、省發改委、省財政廳、省水利廳、省氣象局領導分別圍繞支持服務春季農業生產做了發言。

副省長李悅指出，做好春季農業生產工作要重點抓好以下幾方面：一是突出抓好備春耕生產。我省農業生產將進入最繁忙、最緊張、最關鍵階段。面臨種植業結構調整難度增大、農資價格上漲、降水時空分布不均等新情況、新問題。要把困難和問題分析得更深入，把面臨的不確定因素研究得更透徹，把春季農業生產各項工作做得更扎實。二是突出抓好種植業結構調整。要堅持“宜糧則糧、宜特則特、宜蔬則蔬”，進一步優化種植業結構。各地重點采取市場引領、品牌創建、龍頭帶動、政策支持、技術服務等措施，充分調動農民結構調整的積極性，實現種植業結構調整有效益、可持續、能推廣。三是突出抓好設施園藝發展。各地要突出中心城市周邊、交通主干道沿線、重點蔬菜大縣、特色產業村和西部庭院，加快推進設施園藝發展。四是突出抓好畜牧業生產。要突出抓好春季重大動物疫病防控，嚴格按政策、按規定、按程序做好疫苗招標采購和發放管理。五是突出抓好農業防災減災。各地、各部門務必高度重視，農業、水利、氣象等部門要密切配合，綜合運用農藝、農機和工程措施，積極做好防范極端異常天氣的應對準備。六是突出抓好促進農民增收工作。促進農民增收是全省農業農村工作的核心任務。各地和相關部門絕不能掉以輕心，要深入實施促進農民增收行動計劃，落實“保、增、降、減”綜合措施，確保農民收入持續穩定增長，保持與經濟增長基本同步。

在關于做好農村集體資產清產核資工作方面：要核準核實農村集體資產。以全面清查集體資產為首要任務；以確認集體資產權屬清產核資為關鍵；把確認集體資產價值作為清產核資的重要一環；把調整賬目作為確保清產核資結果真實完整的重要基礎。此外，要開展清產核資“回頭看”。

要加強農村集體資產管理。農村集體資產是發展農村集體經濟的重要依托，一定要管好用好。要建立健全農村集體資產登記、保管、使用、處置等制度，把農村集體資產納入全國統一監管平臺。要建立年度集體資產清查和定期報告制度，每年要開展一次集體資產清查。要建立健全農村產權交易市場，開展農村土地經營權、集體林權、“四荒”地使用權、農業類知識產權、農村集體經營性資產出租等流轉交易，促進生產要素合理流動。要利用資源性資產發展現代農業、休閑農業和農村旅游項目，以自主開發、合資合作等方式，探索利用閑置的房產設施、集體建設用地等發展相關產業，盤活農村集體資產，壯大農村集體經濟，切實增加農民財產性收入。

要強化清產核資基礎保障。各地要以農村集體經濟組織為單位，成立由農村集體經濟組織負責人、村務監督委員會成員、集體資產管護責任人和集體經濟組織成員代表組成的清產核資工作組。搞好宣傳培訓。及時組織開展清產核資專題培訓，提高基層操作人員業務能力。各級農村集體產權制度改革領導小組成員單位要加強溝通、密切協作，加強督查指導，總結典型經驗，解決矛盾與問題。

會議要求，要突出抓好春季農業生產和農村集體資產清產核資工作。這兩項工作時間緊、任務重、要求高，必須完善體制機制，強化組織保障，確保落實到位。各級農業、發改、財政、水利、林業、氣象、電力等部門要主動作為，切實抓好各項措施落實，積極搞好春耕生產服務，確保高標準完成春耕生產任務。省農村集體產權制度改革領導小組要充分發揮職能作用，各地要高度重視，認真研究，周密部署。要按照產權清晰、權能完整，先易后難、穩步實施，群眾參與、公開透明，質量優先、保證效率的原則，制定清產核資操作方案，細化任務措施，扎實有序推進。農業農村主管部門要切實承擔起工作職責，搞好整體謀劃，抓好組織實施，推動工作全面開展。