政府補助、所有權性質與企業財務績效

董淑蘭 吳鈺

摘要：通過對新能源汽車121家企業進行分析發現，政府補助對于新能源行業企業的凈利潤有提升作用，對企業的財務績效有正向影響，但對于民營企業和國有企業影響有所差異，雖然國有企業獲得政府補助總額的規模大于民營企業獲得的政府補助總額，但政府補助對于民營企業業績提升作用更為明顯。

關鍵詞：政府補助；所有權性質；企業財務績效

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）006-0-01

一、引言

新能源汽車產業在成長初期，由于成本劣勢和技術昂貴等原因導致新能源汽車的價格普遍偏高，不易被消費者所接受，因此很難與普通汽車相競爭。就此國家出臺了相關補貼政策以推動新能源汽車產業發展。但從目前的國內外文獻研究結論來看，眾多學者們的研究成果卻不盡相同，梁維超（2017）通過博弈論對新能源汽車補貼政策進行分析，發現當政府提供補貼時，消費者更愿意購買新能源汽車，以此促進新能源汽車銷量的大幅增長[1]。而韓超（2017）認為供給型政策補貼行為等會導致企業對政策的依賴，進而引發企業進行非生產性投資，降低企業財務績效，不利于企業的創新能力[2]。由此可見政策補貼對企業業績的影響不是一定的，本文旨在研究政府補貼政策支持對新能源汽車企業財務績效方面所造成的影響。

二、理論分析

財務績效更能體現新能源汽車行業的發展趨勢和新能源汽車的推廣程度。而決定企業財務績效的因素除了自身條件以外，還有外部支持，如優惠的稅收政策、財政撥款等等。政府為了推動和調和經濟與自然環境的發展，對于使用新能源汽車的行為進行適當的補助，以促進新能源汽車的推廣。本文認為對新能源汽車企業的政策補貼能夠有效地促進企業財務績效的提高，政府無償的對新能源汽車進行補貼，能有效的刺激企業的經濟，增強企業的核心競爭力，為企業提高財務績效創造條件。

三、研究方法

本文采用比率分析法和趨勢分析法。首先運用比率分析法對案例企業的政府補助與企業凈利潤等數據進行比較，用以分析和評價新能源汽車企業的經營活動以及公司目前和歷史政府補貼對企業經營績效影響。再運用趨勢分析法對這七個會計年度的相同比率進行對比，得出它們的增減變動方向、數額和幅度，以揭示企業得到政府補助以及政府補助在企業凈利潤等數據中占比情況變化趨勢。

四、政府補助與新能源汽車上市企業財務績效、企業產權性質之間的關系

根據對整個新能源汽車行業121家上市企業的統計，發現在2010-2016年間所有新能源汽車上市企業獲得的政府補助金額逐年增加，由2010年的17.85億元上升到2016年的120.07億元，呈現逐倍的增長趨勢，可見政府補助對于新能源汽車行業的補貼力度也在逐漸地增強。凈利潤的增長也相對平穩，由2010年的424.83億元上升到2016年的1258.65億元。政府補助占凈利潤的比例也基本呈上漲趨勢，由2010年的4.20%上升到2016年的9.54%，由此可以看出政府補助的確有墊高公司業績的效果。

統計時還發現獲得政府補助總額前十的企業里有8家都為國有企業，僅有兩家民營企業。因此本文對新能源汽車的上市企業根據企業股權性質進行了分類，發現雖然樣本的121家企業里有77家民營企業和44家國有企業，但是這77家民營企業7年間獲得政府補助的總額僅有157.85億億，而44家國有企業7年間獲得的政府補助卻有304.84億之多。而且通過統計發現國有企業中獲得政府補助的最大額竟然有29.64億，而民營企業最大額只有9.83億，僅為民營企業最大額的“零頭”。每個民營企業在2010-2016年間年均獲得政府補助額僅為3188.88萬元，而每個國有企業在這期間年均獲得政府補助額則高達10548.18萬元，是民營企業的三倍之多，可見政府對于民營企業和國有企業給予政府補助的程度不同，不同股權性質會影響政府補助的力度。

國有企業和民營企業接受的政府補助對凈利潤的影響對比來看，國營企業和民營企業獲得的政府補助總額呈逐年遞增趨勢，凈利潤也逐年增長，但政府補助占凈利潤的比例發展趨勢卻不盡相同。雖然國有企業年均獲得的政府補助金額遠遠超過民營企業年均獲得的政府補助金額，但國有企業政府補助占凈利潤的比例卻大致呈上升趨勢，而獲得政府補助較少的民營企業政府補助占凈資產的比例基本呈下降趨勢。可見不同所有權性質的企業獲得的政府補助對企業業績影響也不同，政府補助對于民營企業的績效產生更明顯的促進作用。這與陸少秀（2016）實證研究不同所有權性質下，政府補助對企業績效的影響結果相同[3]。

五、研究結果與啟示

本文根據獲得政府補助的121家新能源汽車上市公司數據進行對比分析，發現政府補助能提升企業財務績效，但對民營企業和國有企業的財務績效的影響有差別，政府補助對于民營企業的財務績效產生更明顯的促進作用。

從以上分析可以發現，只要企業將政府補助運用得宜，政府補助將對企業發展起到積極作用的，所以企業應當積極爭取政府補貼支持。將政府補貼運用到提升企業核心競爭力上，掌握市場主動權，使企業從市場競爭中脫穎而出。政府也應對所有企業一視同仁，為所有企業提供同樣的資源和機會，同時加強對國有企業對政府補助使用得監管力度，提升資源利用率。

參考文獻：

[1]梁維超.基于博弈論的新能源汽車補貼問題研究[J].物流工程與管理，2017（2）：132-133.

[2]韓超，肖興志，李姝.產業政策如何影響企業績效：不同政策與作用路徑是否存在影響差異？[J].財經研究，2017（1）：122-133+144.

[3]陸少秀，馮樹清，廖以.所有權性質、政府補助與企業績效——來自制造業上市公司的經驗證據[J].財會通訊，2016（6）：45-47.

作者簡介：董淑蘭（1968-），女，黑龍江雙城人，教授，黑龍江八一農墾大學會計學院副院長，管理學博士，會計學科帶頭人，主要從事財務會計理論實務研究。

吳 鈺 （1993-），女，黑龍江密山人，黑龍江八一農墾大學2016級研究生，會計專業，主要從事會計理論與實務研究。