安全目標(biāo)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

(華北科技學(xué)院研究生部 河北 廊坊 065201)

無(wú)論社會(huì)怎么變化，能源永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿椭饕镔|(zhì)基礎(chǔ)。煤炭作為一種常見(jiàn)的能源，在日常生活中占據(jù)著不可替代的地位。與此同時(shí)煤礦安全也就成為一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題，它不僅影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，更直接影響人民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，研究表明工業(yè)化國(guó)家安全狀況相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，呈非對(duì)稱(chēng)拋物線(xiàn)函數(shù)關(guān)系[1-3]。

信息化時(shí)代的到來(lái)，為我們的生活提供了極大地便利。加快安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程，推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)資源共享與應(yīng)用，用大數(shù)據(jù)理念去處理日常生活和工作中的問(wèn)題，逐漸成為一種主流[4-6]。

一、安全管理的研究現(xiàn)狀

(一)國(guó)外現(xiàn)狀

安全科學(xué)在國(guó)外的研究起步較早，追溯到1832年，一些工業(yè)發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，建立了工廠(chǎng)安全法規(guī)，成立了相關(guān)的保險(xiǎn)組織來(lái)避免和減少安全事故的進(jìn)一步發(fā)生。如英國(guó)于1858年成立了蒸汽鍋爐保險(xiǎn)公司，德國(guó)于1885年成立了工傷事故保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，由此，安全科學(xué)發(fā)展引入到企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展中來(lái)。美國(guó)U.S鋼鐵公司B.H.凱里1906年最早研究了安全與生產(chǎn)的關(guān)系，并提出“安全第一”的生產(chǎn)原則，這個(gè)觀點(diǎn)被工業(yè)化國(guó)家的企業(yè)在安全管理活動(dòng)中的實(shí)施，從而使該公司1912年工傷事故率下降了43.1%。

在此后的年代里，隨著技術(shù)的發(fā)展和人類(lèi)文明的進(jìn)步，在前人基礎(chǔ)上，安全科學(xué)不斷發(fā)展，從多個(gè)角度進(jìn)行探討，得出了多個(gè)理論成果。隨著也衍生出了安全文化。

(二)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

煤礦生產(chǎn)本就是高危行業(yè)，礦井工人也時(shí)刻受到“五大”煤礦災(zāi)害的威脅[7-8]。近年來(lái)的煤礦事故中，幾乎都是管理上的不善所導(dǎo)致的。因此，煤礦安全管理對(duì)煤礦的生產(chǎn)和效益是非常重要的。

煤礦的安全生產(chǎn)是整個(gè)煤礦的主題，不僅影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也威脅著人身安全。在管理上，安全與生產(chǎn)的關(guān)系倒置，一味的追求經(jīng)濟(jì)上的利益，忽略了在安全上的投入。在工作中，因?yàn)楣芾砹Χ炔粔颍と藢?duì)安全隱患的排查力度不夠，給事故的發(fā)生埋下了禍根。同時(shí)，因?yàn)榈叵颅h(huán)境復(fù)雜多變，也使得員工工作中面臨多種安全隱患的威脅。

所以，我國(guó)煤礦的安全管理力度不夠，制度還不是很完善，在以后的時(shí)間里，需要多加投入人力和物力，保證工人的人身安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)本文的研究?jī)?nèi)容

如今已經(jīng)是信息時(shí)代，懂得如何去利用信息，才能真正的掌握主動(dòng)權(quán)。在《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書(shū)中，舍恩伯格提出：利用所有的數(shù)據(jù)，而不再僅僅依靠小部分?jǐn)?shù)據(jù)。而且，“大數(shù)據(jù)”這個(gè)概念幾乎應(yīng)用到了所有人類(lèi)致力于發(fā)展的領(lǐng)域[9]。本文的研究?jī)?nèi)容就是如何去利用大量的數(shù)據(jù)，結(jié)合安全目標(biāo)管理，建立一個(gè)目標(biāo)信息庫(kù)。通過(guò)分析收集到的數(shù)據(jù)，得出結(jié)果，我們可以利用分析后的結(jié)果來(lái)制定一系列有針對(duì)性的安全目標(biāo)，尤其是針對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的安全目標(biāo)，讓員工在日常作中注意細(xì)節(jié)。通過(guò)完成安全目標(biāo)，不斷地糾正自己的錯(cuò)誤，減少安全事故的發(fā)生。

二、煤礦生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題

(一)員工不安全行為概況

概括來(lái)說(shuō)，不安全行為即是指對(duì)人產(chǎn)生危害，導(dǎo)致危險(xiǎn)，造成損失，發(fā)生事故，運(yùn)行不正常，進(jìn)展不順利的狀態(tài)；是使人的身心受到外界因素危害，失去保障的狀態(tài)。

在整個(gè)煤礦的員工中，因?yàn)樗芙逃降某潭炔灰粯樱瑔T工之間的不安全行為也不一樣。為了更好地制定安全管理目標(biāo)，來(lái)糾正這些不安全行為，現(xiàn)將某煤礦員工常見(jiàn)的一些不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(僅列舉了一部分三違情況)。統(tǒng)計(jì)如表1所示：

表1 煤礦員工三違統(tǒng)計(jì)表

(二)井下不安全狀態(tài)概況

1.機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)

常用的機(jī)械設(shè)備有：采掘機(jī)械設(shè)備、提升機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、支護(hù)設(shè)備、排水設(shè)備等[10]。隨著技術(shù)的提高，使得大多數(shù)設(shè)備擁有智能控制系統(tǒng)，給生產(chǎn)帶來(lái)了很大的便利，員工充分信賴(lài)機(jī)械的智能化，忽視即使高級(jí)智能化的機(jī)械，也同樣會(huì)出現(xiàn)故障，從而導(dǎo)致的事故的發(fā)生。在保養(yǎng)和維護(hù)時(shí)，仍然需要員工親自動(dòng)手。如果沒(méi)能很好的維護(hù)和保養(yǎng)，機(jī)械設(shè)備就會(huì)增加損耗，不僅縮短使用壽命，還會(huì)在工作過(guò)程中出現(xiàn)故障，進(jìn)而發(fā)生事故。

2.井下環(huán)境存在的不安全狀態(tài)

(1)井下復(fù)雜的地質(zhì)條件，給安全生產(chǎn)和人身安全帶來(lái)很大的隱患。我國(guó)的煤炭資源賦存，但是地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，而且煤炭大部分是在地下開(kāi)采，那么很容易受到瓦斯、水、火、粉塵、頂板、煤與瓦斯突出、沖擊礦壓等煤礦災(zāi)害的威脅[11]。

(2)井下復(fù)雜的工作條件，給安全生產(chǎn)和人身安全帶來(lái)很大的隱患。相對(duì)于地面而言，井下環(huán)境復(fù)雜，低溫潮濕。在采煤過(guò)程中，產(chǎn)生的煤塵大多懸浮在空中，會(huì)導(dǎo)致職業(yè)病。其次，就是噪音和照明程度。機(jī)械設(shè)備采煤，噪音越大，對(duì)員工的影響越大。在工作中光線(xiàn)太暗，不僅影響視力，還會(huì)使員工心情壓抑，最終影響工作效率和生產(chǎn)安全。

三、安全目標(biāo)管理的應(yīng)用

(一)設(shè)立專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)

1.建立安全目標(biāo)管理委員會(huì)

在建立信息庫(kù)的過(guò)程中，需要有專(zhuān)屬的機(jī)構(gòu)：安全目標(biāo)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)安管會(huì))，進(jìn)行總體上的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)。這個(gè)機(jī)構(gòu)與管理層和領(lǐng)導(dǎo)層的地位是上下屬管理，但可以起到相互制約的效果。

2.建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)室

建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，主要職能是研究如何收集、分析數(shù)據(jù)，并在實(shí)際中應(yīng)運(yùn)。通過(guò)研發(fā)便攜式電子設(shè)備，記錄員工平時(shí)工作過(guò)程中的行為和周?chē)h(huán)境的變化，以及機(jī)械設(shè)備上所出現(xiàn)的故障等，也可以反映在這部電子設(shè)備中，以此來(lái)收集數(shù)據(jù)。

(二)收集數(shù)據(jù)

1.給煤礦各個(gè)員工都佩戴便攜式電子設(shè)備，上到管理層和領(lǐng)導(dǎo)者，下到礦井工人，實(shí)時(shí)記錄他們的行為，以及井下的環(huán)境條件；

2.當(dāng)工人下到井下時(shí)，處于不同的工作環(huán)境中時(shí)，可以用隨身攜帶的電子設(shè)備觀察記錄身邊的環(huán)境，尤其是和其一起工作的其他員工的行為。

3.在設(shè)備中輸入每個(gè)員工要求的安全目標(biāo)。在這期間，設(shè)備會(huì)記錄每個(gè)員工是否有完成要求的安全目標(biāo)，包括時(shí)間、完成效果等。

4.上述過(guò)程中，所有信息數(shù)據(jù)都會(huì)傳輸?shù)綄?shí)驗(yàn)室終端，研究人員通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行總結(jié)、建檔。最后會(huì)把分析結(jié)果反饋到每個(gè)員工的設(shè)備中，讓每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到平時(shí)沒(méi)有關(guān)注到的安全目標(biāo)，并在接下來(lái)的工作中更好的完成。

5.利用這些收集到的數(shù)據(jù)信息，建立目標(biāo)信息庫(kù)，更加直觀地看到安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果和程度，并據(jù)此來(lái)制定下一步的安全目標(biāo)。

(三)建立目標(biāo)信息庫(kù)

依據(jù)收集到的“三違”數(shù)據(jù)和日常工作，建立煤礦目標(biāo)信息庫(kù)，如表2所示(僅列舉了通用部分和個(gè)別工種的安全目標(biāo))。

表2 煤礦員工安全目標(biāo)信息庫(kù)

(四)積分制度

在目標(biāo)信息庫(kù)建立起來(lái)以后，每個(gè)員工的目標(biāo)和總的目標(biāo)就有了[12]。接下來(lái)的工作就是去完成這些目標(biāo)。通過(guò)積分制度，也就是每個(gè)目標(biāo)會(huì)有相應(yīng)的分值，在最后的評(píng)比階段，用分?jǐn)?shù)來(lái)衡量每個(gè)員工的成績(jī)，并予以獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。

1.在積分制度中，對(duì)于完成目標(biāo)的效果，做的好的要進(jìn)行加分，做的不好的要進(jìn)行扣分。分?jǐn)?shù)在該目標(biāo)原有的分?jǐn)?shù)上進(jìn)行百分比的換算。百分比從0到100%，只取整數(shù)，方便計(jì)算。加分的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，扣分的要進(jìn)行懲罰。

2.在積分制度中，每個(gè)員工因?yàn)楣ぷ鞯牟煌瑫?huì)有不同的目標(biāo)。而每個(gè)目標(biāo)有相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，根據(jù)完成的情況進(jìn)行最后的分?jǐn)?shù)積累。在目標(biāo)完成后，看屬于哪個(gè)等級(jí)，就在原有的分?jǐn)?shù)上乘以相應(yīng)等級(jí)的百分?jǐn)?shù)，得到這個(gè)目標(biāo)最終完成的分?jǐn)?shù)。在月底或者年底的積分的計(jì)算時(shí)，都采用這種方式，進(jìn)行最終積分的計(jì)算。

3.在積分制度中，員工的總分是100分。在月度、季度以及年度的評(píng)比中，總分扣除10分以?xún)?nèi)的，接受安全教育；總分扣除10到20分的，扣除年終獎(jiǎng)勵(lì)20%，并接受教育；總分扣除30到40分的，扣除年終獎(jiǎng)勵(lì)40%，接受安全教育，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；總分扣除50分及50分以上的，扣除年終獎(jiǎng)勵(lì)，停職，接受安全教育，然后重新競(jìng)爭(zhēng)上崗，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。如果月度、季度連著扣除50分及50分以上的員工，將面臨開(kāi)除。

4.在積分制度中，每個(gè)員工的安全目標(biāo)都有相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。通用部分每個(gè)5分，總分100分，在最終評(píng)比中，占50%的比重。不同工種有自己獨(dú)特的安全目標(biāo)，根據(jù)重要程度確定每個(gè)目標(biāo)的分?jǐn)?shù)，總分100分。

(五)制訂輔助方案

除了積分制度，為了更好把安全目標(biāo)管理實(shí)施下去，通過(guò)制訂一些輔助方案來(lái)配合實(shí)施。

1.不定期地進(jìn)行換位體驗(yàn)活動(dòng)。在不影響正常工作的前提下，員工與管理層和領(lǐng)導(dǎo)者可以進(jìn)行職位上的“互換”。換位體驗(yàn)中，管理層方面，最好每一位管理者都能參與；員工方面，可以進(jìn)行隨機(jī)選拔。確定換位人員以后，彼此交代要做的工作以及注意事項(xiàng)；換位結(jié)束后，召開(kāi)座談會(huì)，參與者分享自己的換位感受，交換意見(jiàn)。

2.對(duì)招聘的員工進(jìn)行性格測(cè)試。安全心理學(xué)的研究表明，人的素質(zhì)包括先天素質(zhì)和后天素質(zhì)[13]。因此，以工作與人的匹配角度來(lái)看，除了教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲以外，必須使用心理篩查機(jī)制，把那些不合格的從業(yè)人員在招聘的時(shí)候進(jìn)行篩選淘汰，這樣才能從源頭上堵住人為事故的隱患。

3.加強(qiáng)人文關(guān)懷。不定期地對(duì)員工家庭進(jìn)行走訪(fǎng)、慰問(wèn)，同時(shí)還可以和員工家屬進(jìn)行良好溝通，做好后勤保障工作。

四、總結(jié)

通過(guò)建立的目標(biāo)信息庫(kù)，使得每位員工明確自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作職責(zé)，不僅能夠保護(hù)自身安全，使得發(fā)生不安全行為的次數(shù)有所下降，還可以有效地管理員工，使其遵守操作規(guī)程。同時(shí)，大數(shù)據(jù)的支持與分析可以有效地為管理者提供員工的信息，根據(jù)信息來(lái)不斷更新目標(biāo)信息庫(kù)，全面制訂符合每位員工的安全目標(biāo)，結(jié)合積分制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，防微杜漸，提升煤礦作業(yè)的安全系數(shù)，減少人員傷亡。

【參考文獻(xiàn)】

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