淺談市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制

(合肥市蜀山區(qū)市政和園林綠化管理中心 安徽 合肥 230000)

市政工程建設(shè)的重要性是不言而喻的。一個城市或一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度和市政工程建設(shè)是緊密相連的，如果在前期的規(guī)劃設(shè)計中準(zhǔn)備不足，或者在施工過程中有所疏漏，都會導(dǎo)致整個施工過程中問題不斷，并為今后的使用埋下深深地隱患。市政工程的建設(shè)從本質(zhì)上講是人力和資源的配合，那么一旦出現(xiàn)了問題，也必然是在這兩方面出現(xiàn)了某些問題。

圖1 市政工程建設(shè)中的人員配備

一、市政工程施工中的安全管理質(zhì)量控制現(xiàn)狀

(一)工作人員缺乏安全管理質(zhì)量控制意識

市政工程施工的周期長，外部的氣候條件、內(nèi)部的環(huán)節(jié)設(shè)計、前期的規(guī)劃安排、實施的統(tǒng)籌合作等等都會在較長的工期中出現(xiàn)或多或少的問題。如果現(xiàn)場的工作人員沒有強烈的安全意識、管理意識、質(zhì)量意識和控制意識的話，對于各個工作環(huán)節(jié)的實施和監(jiān)督就會產(chǎn)生得過且過的思想苗頭，這種思想意識上的隱患因為無形，所以難以控制，只有到了施工安排出現(xiàn)問題或是工期進展受到延誤時才會顯現(xiàn)出來，但是這樣一來，工程質(zhì)量的缺陷已然成為事實，有些豆腐渣工程因為工期所限或是拆除成本過高而匆忙交工，為今后的使用埋下了深刻的隱患。

(二)工作過程缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理制度

所謂國有國法、家有家規(guī)。當(dāng)各個單位的人因為一項市政工程聚集在一起進行施工建設(shè)時，必須要制定一個統(tǒng)一而規(guī)范的管理制度，用以對現(xiàn)場進行整齊劃一的管理。但是事實的情況是，每一個單位更多考慮到的是自己的利益，工作中以自己的方便為上，一個制度可能政出多門，造成施工人員各管一攤或是無所適從，最終的結(jié)果是資源重復(fù)使用，浪費現(xiàn)象極其嚴(yán)重，施工工期嚴(yán)重托緩，企業(yè)的技術(shù)人員因為沒有制度的約束而隨意調(diào)配，甚至出現(xiàn)個人意愿凌駕于工程施工之上，直接影響了現(xiàn)場施工質(zhì)量的穩(wěn)定性。

(三)施工材料缺乏嚴(yán)格有效的認證管理

市政工程施工的工程量大，需要使用到的原材料種類和數(shù)量就變得很多。不同的位置應(yīng)該使用的材料也不一樣，這就需要在規(guī)劃設(shè)計中予以明確的規(guī)定。但是就目前來看，魚龍混雜是一個非常普遍的情況。很多材料在相應(yīng)的位置上都沒有做出規(guī)定，重復(fù)使用、難以控制、批號混亂的現(xiàn)象導(dǎo)師施工現(xiàn)場進入許多魚龍混雜的生產(chǎn)原材料。再加上制度對于采購人員的工作沒有做出明確的獎懲監(jiān)督，負責(zé)人員也不對入場的原材料的批次型號進行隨機抽檢，導(dǎo)致部分材料質(zhì)量不過關(guān)，最終工程驗收不合格，對甲方和乙方都會造成巨大的經(jīng)濟損失。

二、市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制策略

(一)提高現(xiàn)場施工人員的安全控制意識

作為施工的第一責(zé)任人，現(xiàn)場的質(zhì)量必須從施工人員的日常工作抓起。意識決定行為，要想提高行為的質(zhì)量，就要從意識入手。進入施工現(xiàn)場之前，要做好施工安全培訓(xùn)，進入現(xiàn)場的后要對整個環(huán)境進行考察，注意其中的危險地帶，將之前學(xué)習(xí)過的安全制度和管理規(guī)章與現(xiàn)場環(huán)境進行緊密的結(jié)合，做出個人工作的意識性計劃，繃緊安全這根弦，防止個人的人身安全受到侵害。與此同時，還要對現(xiàn)場可能存在的不合理的安全隱患進行觀察與排除，及時的加以解決，將風(fēng)險扼殺在萌芽的狀態(tài)，真正將安全控制的意識貫穿始終。需要特別指出的是，施工的進度的確非常重要，能夠雙管齊下，當(dāng)然是最理想的境界。

(二)制定和完善各項規(guī)章管理制度

沒有規(guī)矩不成方圓。沒有一個完善而科學(xué)的管理制度，就沒有安全有序的施工過程。因此，在進行市政施工的過程中，要建立一個完善的管理制度，使這項制度能夠橫向和縱向都得到發(fā)展，從而形成一個立體的質(zhì)量管理體系，這樣的背景下，工作人員和管理人員的任何行為才能有對照的標(biāo)桿。同時也保證了各個管理工作的標(biāo)準(zhǔn)公平，內(nèi)容有效。其效力可以在工程的開始一直到竣工都發(fā)揮出重要的作用。在健全的管理系統(tǒng)的指導(dǎo)下，無論是檢測單位、勘察單位、設(shè)計單位還是監(jiān)理單位，也會各司其職，更好地為工程的建設(shè)進行服務(wù)。市政工程建設(shè)是一個潛力巨大的市場，所以對招投標(biāo)的工作還要加以重視。在招投標(biāo)的公告上，一定要秉承公開、公平、公正的三公原則，讓真正有實力的單位脫穎而出，避免行業(yè)壟斷造成一系列的問題。同時也保護了市場向良性化發(fā)展，不至于陷入低價競爭的惡性循環(huán)中。承包商在施工管理中一般都會顯得有些被動，因此監(jiān)督和管理人員要制定并使用一些激勵手段，無論是精神的還是物質(zhì)的，其目的都是讓施工管理人員全身心的投入到建設(shè)中去。

(三)嚴(yán)格管理和檢查現(xiàn)場的施工材料

施工建設(shè)的工程計劃書一旦確定后，負責(zé)原材料采購的經(jīng)理必須嚴(yán)格按照計劃書進行采購和收集的工作。原材料采購部門既要有獨立的采購權(quán)，又要直接從屬于監(jiān)理部門的管理監(jiān)督。在這項工作中有原材料、構(gòu)建以及半成品都是采購的范圍，還有各種大型的工程機械設(shè)備。只要是用于施工建設(shè)的就要有質(zhì)量的合格證書、設(shè)備質(zhì)量的檢驗報告等標(biāo)識。除此之外，經(jīng)理還要對這些原材料進行二次檢驗，如果發(fā)現(xiàn)和計劃書中規(guī)定的不一樣，或者重新安排檢驗工作，或者拒絕簽收。監(jiān)理工程師也必須對承包方的自行采購工作自始至終的進行監(jiān)督管理，當(dāng)這些原材料引進和確定后還要再進行一遍檢驗，絕不能以任何理由簡省。

三、結(jié)語

綜上所述，市政工程的施工管理工作牽涉到的因素非常多，需要管理和控制的內(nèi)容龐大又細小，任何一個細節(jié)都可能存在著很多的元素。各個施工單位只有自上而下在意識上重視，在行動上規(guī)范，人崗匹配、責(zé)任到人，用詳細而完善的制度與控制策略幫助施工的每一步都規(guī)范化進行，發(fā)現(xiàn)問題及時進行改正和彌補，加強人員的各個方面的培訓(xùn)，才能做到防微杜漸，促使市政工程的質(zhì)量穩(wěn)步提升，為人們提供一個安居樂業(yè)的環(huán)境。

【參考文獻】

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