湖南婁底市：“扶貧先扶志” 促群眾脫貧致富

史衛燕

流水潺潺，良田遍野，漫步村道，南方丘陵美景盡收眼底。雖然年味還未散去，踏遍村里的土地，看不到一小張廢紙、一小節鞭炮，房前屋后、街頭巷尾干干凈凈。

這里是位于湘中的婁底市新化縣油溪橋村。村里人驕傲地向記者介紹，油溪橋沒有一名保潔員，家家戶戶卻都是盡職盡責的“保潔員”。不僅如此，村里22公里小路硬化、人畜飲水、農網改造等工程都是全體村民自發酬勞建設起來的。

幾年前，村里還完全是另一番景象，沒有一米硬化公路、沒有一分村級收入，有的只是成片的垃圾、廢棄的池塘、似倒非倒的危房。“有女莫嫁油溪橋，四季只喝西北風”在附近的村莊廣泛流傳。

2016年開始，婁底市開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”行動，從整治環境風氣入手，采取系列辦法強力推進治懶、治惰、治臟、治賭、治愚工作。轉變在油溪橋等村莊悄然發生。

在新化縣大樹廟村，記者看到，每家每戶的“戶主檔案袋”整整齊齊擺放在村委會，家庭成員基本信息、好人好事明細、打牌賭博等違章違法行為，以及產業與生產情況等一清二楚，信息每月更新?！斑@些‘大數據’不僅為一戶一策、精準扶貧提供全面信息，而且以其權威公正的評判對老百姓的行為形成約束，不少家庭在娶妻嫁女前必看對方的‘戶主檔案’！”大樹廟村村主任劉艷飛興奮地說，自己體會到了創新管理帶來的變革。

在雙峰縣杏子鋪鎮村里的文明宣傳欄，全村已脫貧、預脫貧、未脫貧戶情況正在動態展示。一些村還自發舉行脫貧群眾性評比活動。杏子鋪鎮黨委書記謝聯宇介紹，這其實是抓住老百姓普遍“愛面子”的心態，鞭策其奮發向上，營造“脫貧為榮”的風氣。

在新化縣高寒山區大熊山金龍村，記者聽到這樣一個真實的故事。為解決群眾喝水難的問題，該村駐村扶貧工作隊長錢局新多方籌措飲水工程資金。項目開工在即，該村二組卻因以往的糾紛，不愿為一組提供用水，阻撓建水塔。

雙方在協調會上爭論不休，錢局新一直在琢磨辦法，突然靈機一動，喊道：“究竟是哪些戶不同意？到我這里登記一下，然后刻在石碑上，立在村中心。到了秋冬，你們的子孫沒有水喝的時候，看一下石碑就知道是怎么回事了?！苯Y果再沒有一戶反對。

俯瞰新化縣油溪橋村（唐?。瘮z）

2017年11月1日，湖南省婁底市雙峰縣三塘鋪鎮相思村開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”主題活動，教育引導貧困戶發揚自力更生精神，用汗水和智慧改善貧困面貌。圖為活動現場。（龔闖 李鶴/攝）

婁底市扶貧辦主任袁若寧分析說，扶貧工作困難重重，干部必須以“不達目的誓不罷休”的魄力，感染群眾改變落后思想。

實現“輸血”到“造血”，扶貧工作的順利推進離不開鄉村風氣的轉變，也離不開“真金白銀”的投入。

婁底市一方面在經濟上以“獎”代投，形成正向激勵機制。婁星區砂罐鋪村就由群眾評定，對勤勞奮斗的貧困家庭提供額外的物質獎勵，激發更多群眾開展脫貧競賽，擼起袖子加油干。另一方面鼓勵村民從“省”字入手，全力發展生產。油溪橋村的村民們將取締麻將館、酒席從簡、禁止燃放煙花爆竹等寫入村規民約，一年下來全村節省酒席開支80萬元、杜絕打麻將買六合彩等節約資金100余萬元，節省下來的資金都用在了發展產業上。

“扶貧應與扶志相結合。下一步，我們將用更多創新手段激發貧困群眾脫貧致富的內生動力，鼓勵他們用勤勞的雙手創造美好的生活。”婁底市委書記李薦國表示。

大家齊簽名，立志要脫貧。

雙峰縣三塘鋪鎮相思村引進立本、相健等合作社，與全村貧困人口簽訂幫扶合作協議，結成具有緊密利益聯結機制的農民專業合作社，以“產業+公司+基地+農戶”運作模式和保底分紅的方式，確保增加貧困戶家庭收入。圖為合作社向貧困戶發放保底分紅。