推動新舊動能轉換，加快實現(xiàn)山東省水果產業(yè)現(xiàn)代化

王志剛，崔秀峰，于國合

(山東省果茶技術推廣站，山東濟南 250013)

水果產業(yè)是山東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，承擔著保障市場有效供給和促進農民增收的雙重責任，在促進就業(yè)、保障糧食安全、推動生態(tài)文明建設等方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水果產業(yè)的生產形勢、要素配置及其所處的國際、國內市場環(huán)境都發(fā)生了重大的變化，在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，科學研判山東省水果生產形勢，以供給側結構性改革為主線，以新舊動能轉換為契機，努力推進水果產業(yè)轉型升級、提質增效和持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 山東省水果產業(yè)成績突出，問題明顯

1.1 主要成績

產業(yè)水平總體較高。具體表現(xiàn)，一是以占全國5%的水果面積，提供了10%的水果產量，符合資源節(jié)約的產業(yè)發(fā)展要求；二是以蘋果為代表的水果出口量和出口額連續(xù)多年全國第一。2017年，山東省鮮蘋果出口55.9萬t，出口額6.5億美元，分別占全國的41.9%和44.5%。

現(xiàn)代栽培模式果園穩(wěn)步發(fā)展。到目前為止，全省新發(fā)展現(xiàn)代栽培模式果園4萬多hm2(60多萬畝)，果園集約化、機械化和裝備化水平不斷提高。

果品生產不斷向優(yōu)勢區(qū)域集中。全省基本形成了膠東半島和沂蒙山區(qū)兩大蘋果優(yōu)勢區(qū)域、泰沂山區(qū)桃優(yōu)勢產業(yè)帶、魯北冬棗集中產區(qū)等。

促進農民增收作用顯著。據(jù)省農業(yè)廳市場與經(jīng)濟信息處抽樣調查，2016年山東省蘋果666.7m2純收益4517元，遠高于全國其他水果主產區(qū)；棲霞、沂源、蒙陰等重點縣(市)農民收入的80%以上來源于水果產業(yè)。

1.2 突出問題

作為傳統(tǒng)的水果產區(qū)，和陜西、甘肅等水果新區(qū)及世界水果生產發(fā)達國家和地區(qū)相比，累積的矛盾和問題更多，潛在的風險和挑戰(zhàn)也更大，面臨著供求結構失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境約束加大等突出問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

果品價格波動加大，結構性矛盾突出。蘋果價格連續(xù)幾年下滑，區(qū)域性、季節(jié)性果品滯銷的情況時有出現(xiàn)，果品經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)較大面積虧損，生產經(jīng)營的積極性受到一定的影響；樹種、品種同質化現(xiàn)象突出，蘋果產量占水果總量的60%以上，蘋果中紅富士單一品種的份額接近80%。

栽培模式落后，低效園比重較大。目前山東省85%以上果園仍延用傳統(tǒng)栽培模式，果園郁閉現(xiàn)象逐年加重、透風透光條件差(圖1)，既制約了機械化水平的提高，也不利于果品質量和生產效益的提升；30年生以上老齡蘋果園占到1/4。

圖1 老果園

生產裝備差，機械化水平低。90%以上的果園缺少防雹、防鳥、防霜凍等設施，防災減災能力弱；果園機械化程度不足30%，管理勞動強度大，用工多。

創(chuàng)新能力不夠強。果樹新品種創(chuàng)制沒有重大突破，品種更新較慢，尤其品種單一化、同質化現(xiàn)象較為突出；現(xiàn)代栽培模式的綜合配套技術仍然不夠完善；和先進國家相比，化肥、農藥利用率總體偏低(氮肥利用率先進國家50%～60%、中國33%；磷肥利用率分別為30%～35%、24%；農藥利用率分別為50%、35%)。

生產的組織化程度低。生產經(jīng)營方式仍以一家一戶的分散經(jīng)營為主，生產效率和標準化程度低。

產生這些問題的原因，歸根結底還是發(fā)展動能的問題，說明過去依靠拼資源、拼消耗釋放的傳統(tǒng)動能正在弱化，依靠新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式產生的新動能還沒有充分發(fā)揮作用。這種情況下，要想再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，必須加快新舊動能轉換，盡快構建新的核心競爭力。

2 水果產業(yè)實現(xiàn)新舊動能轉換的途徑

2.1 堅持綠色發(fā)展，從拼資源拼消耗向依靠科技創(chuàng)新的動能轉換

水果產業(yè)是固碳產業(yè)，對生態(tài)環(huán)境的依賴性強，同時也應當對改善生態(tài)環(huán)境有更大的貢獻。未來的水果產業(yè)要真正成為綠色可持續(xù)的產業(yè)，至少應該具備四個方面的特點。

一是資源節(jié)約，就是對有限的資源進行有序開發(fā)利用，對水果生產中產生的廢棄物進行循環(huán)利用，實現(xiàn)效率最大化。二是環(huán)境友好，產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護是相互依存的，只有好的生態(tài)環(huán)境才能支撐水果產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，才能確保生產出優(yōu)質安全的果品，反過來，水果的綠色發(fā)展又會顯著改善生態(tài)環(huán)境質量。三是功能多樣，水果產業(yè)不僅要提供水果產品，還要提供旅游、休閑等生態(tài)產品，滿足人們對綠色生態(tài)的消費需求。四是科技進步，要更多地依靠科技進步來提高資源的利用效率，要重點推廣水肥一體化、綠色生物防控等節(jié)本增效新技術。

雖然山東省以占全國5%的水果面積，提供了10%的水果產品，這是重要的成就，但同樣不能回避的是，這樣高的產量很大一部分是依靠大量化學肥料的投入形成的，相當一部分果園的地力水平是支撐不了這樣高的產量的，其直接后果就是產品質量下降、樹體抗性降低、污染加重。追求超越地力水平的高產量是不可持續(xù)的，必須盡快改變。近年來，先后實施了耕地質量提升計劃，開展了化肥農藥減量增效行動，果菜茶有機肥替代行動等重大項目，取得了初步的成果。但農業(yè)的環(huán)境問題是幾十年經(jīng)濟發(fā)展和多年粗放發(fā)展方式共同作用的結果，治理起來不可能一蹴而就，也不是一朝一夕就能完成的，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要按照“新賬不再欠、舊賬逐步還”的要求，堅持“減增消”(減少總量、增加效率效益、消除原有污染)的原則，強化科技創(chuàng)新驅動，加快構建生態(tài)修復長效機制，推動水果產業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。

2.2 堅持開放發(fā)展，實現(xiàn)從依靠規(guī)模擴張向質量興果、品牌興果的動能轉換

水果產業(yè)是農業(yè)諸多產業(yè)中市場化程度最高的產業(yè)，消費需求呈現(xiàn)出個性化、多元化、優(yōu)質化的發(fā)展趨勢，水果產品的市場競爭已經(jīng)不再是增數(shù)量、擴規(guī)模這樣的同質化、低水平重復競爭，而是以提高質量、提升品牌、增加效益為重點的綜合實力競爭。

加快水果產業(yè)新舊動能轉換，首要任務是提質增效，更好地滿足社會需求，基礎和關鍵是解決好產品的質量和安全問題；只有充分滿足社會的需求，產業(yè)的效益才能提高。《山東省果品產業(yè)提質增效轉型升級實施方案(2016-2020)》已經(jīng)省政府發(fā)布，各地要采取切實可行的措施，抓好落實。

品牌是一個產業(yè)綜合實力的象征，也正在成為市場競爭的核心。品牌的創(chuàng)建與提升，是解決好水果產業(yè)新舊動能轉換的關鍵，品牌打出去了，效益提上來了，就能夠提升整個產業(yè)的吸引力，形成良性循環(huán)。今后，要按照“品牌高端化”的要求，進一步提高產業(yè)的開放程度，堅持世界眼光、國際標準、山東特色、本土優(yōu)勢，以市場為導向，以效益為目標，打造一批具有國際影響力的知名品牌，推動山東省從水果產量大省向水果品牌強省轉變。

2.3 堅持集約發(fā)展，實現(xiàn)從小規(guī)模分散經(jīng)營向新型經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營的動能轉換

適度規(guī)模經(jīng)營，可以有效整合社會資源，化解市場風險，顯著提高生產效率。某種意義上講，實現(xiàn)水果產業(yè)現(xiàn)代化的過程，也是水果產業(yè)從小規(guī)模分散經(jīng)營走向集約規(guī)模經(jīng)營的過程。水果作為多年生作物，與其他農作物在生產經(jīng)營方式上也有很大的不同。現(xiàn)在農村老齡化趨勢越來越明顯，5年、10年之后，“誰來種樹”的問題將會成為水果產業(yè)發(fā)展的最大制約因素。因此，要充分借鑒果品生產發(fā)達國家和地區(qū)及其他行業(yè)在這方面的經(jīng)驗、吸取他們的教訓，走出一條有自己特色的集約高效的適度規(guī)模經(jīng)營道路(圖2)。

2.4 堅持融合發(fā)展，實現(xiàn)從單一產業(yè)向全鏈條、多功能、新業(yè)態(tài)發(fā)展的動能轉換

隨著社會分工分業(yè)的不斷深化，傳統(tǒng)產業(yè)間的滲透融合不斷加深以及資本、科技、人才等要素的加入，水果產業(yè)已經(jīng)不是過去單純的第一產業(yè)，而是向后延伸到加工業(yè)、綜合服務業(yè)等全產業(yè)鏈條融合發(fā)展的“新六產”(將第一產業(yè)的農產品進行二產加工，由原來一份收入增值為兩份，再通過三產的營銷服務形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產生乘數(shù)效益。)。應當說，這是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段對水果產業(yè)的現(xiàn)實改造，也是水果產業(yè)發(fā)展到一定水平之后的必然選擇。山東省作為農業(yè)產業(yè)化的發(fā)源地，經(jīng)過20多年的發(fā)展，為發(fā)展農業(yè)“新六產”奠定了堅實的基礎。在連續(xù)幾年實施農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點項目過程中，水果產業(yè)出現(xiàn)了很多“新六產”的成功模式。

總的來講，綠色、開放、集約、融合是有機統(tǒng)一的整體，綠色是保障，開放是關鍵，集約是基礎，融合是趨勢，需要在工作中統(tǒng)籌謀劃，整體推進。其中，綠色、開放是對傳統(tǒng)動能的改造提升。綠色、科技、質量、品牌、市場這些要素，過去在推動農業(yè)發(fā)展上已經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，但還有很大的潛力沒有挖掘出來，需要繼續(xù)在改造提升上下功夫，讓老樹發(fā)出新芽；集約、融合是要通過改革來激發(fā)產業(yè)的內生動力，通過融合來催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)，從而培育新動能，最終實現(xiàn)新舊動能的接續(xù)轉換。

圖2 標準化果園

3 找準水果產業(yè)動能轉換的著力點

水果產業(yè)是一項千百萬果農賴以生存的主導性產業(yè)，是一項關系到千家萬戶生活質量的基礎性產業(yè)，其發(fā)展面臨著結構性過剩、生產成本急劇攀升、整體效益下滑的嚴峻事實，如何盡快實現(xiàn)新舊動能轉換，是水果產業(yè)實現(xiàn)提檔升級的一個重大機遇，也是對廣大從業(yè)者智慧的巨大考驗。今后一個時期，重點應從以下幾方面著手開展工作。

3.1 持續(xù)做好老劣果園的更新改造

對于不適應形勢發(fā)展的舊動能，要果斷淘汰，實現(xiàn)“騰籠換鳥”；對于傳統(tǒng)動能，要想辦法改造提升，讓老樹發(fā)新芽，煥發(fā)新的動能，實現(xiàn)“浴火重生”。具體來講，就是對樹齡老化、管理不善、品種落后以及在非適宜區(qū)種植的效益低下的果園，通過市場規(guī)則予以淘汰，籍以進行產業(yè)的重新布局和樹種、品種結構的合理調整；對于樹齡適中、長勢良好的果園，要在前幾年集中改造的基礎上進行進一步的現(xiàn)代化改造。前幾年結合現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金水果產業(yè)項目的實施，開展了大規(guī)模的郁閉果園改造行動，成效十分顯著，果實生長的光照問題基本解決了，但是還有進一步改造提升的空間，需要進一步騰出人工和機械作業(yè)的空間，以適應下一步逐步提升機械化率、改善果品質量、提升產業(yè)效益的要求。

3.2 加大現(xiàn)代集約高效栽培模式的示范推廣

蘋果生產中的喬化密植栽培模式是適應20世紀90年代果品市場供應短缺而研發(fā)推廣的一種栽培模式，對于提高果園早期產量、滿足市場需求起到了巨大的作用。現(xiàn)在生產和市場形勢都發(fā)生了巨大變化，實踐證明，以矮化砧應用、大苗建園、寬行密株為主要特點的現(xiàn)代栽培模式，是適應目前果品生產形勢的新模式，應該在生產中大力推廣，并探索擴大此種理念和模式在其他樹種上的應用。

3.3 因地制宜，大力培育新型產業(yè)

進一步優(yōu)化樹種、品種結構布局，在發(fā)展方向上突出各地的地方特色，將城市近郊果業(yè)和大規(guī)模商品化生產區(qū)分開來，實現(xiàn)差異化發(fā)展。在下大力氣提升大宗果品質量的同時，重視地方特色優(yōu)勢品種的發(fā)展，“把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業(yè)(中央1號文件)”，在突出地方特色、產品特色等方面做好文章；非主產區(qū)、非優(yōu)勢區(qū)域，要立足本地資源稟賦，選準發(fā)展方向，掌控好發(fā)展的節(jié)奏，在城市近郊發(fā)展好觀光采摘園，探討產業(yè)如何與旅游休閑業(yè)有機結合，與生態(tài)綠化相結合，在給城市居民提供高品味的休閑去處、改善生態(tài)環(huán)境的同時，探索一二三產業(yè)融合發(fā)展的新模式。甜櫻桃產業(yè)近一個時期以來發(fā)展迅速，據(jù)省果茶站統(tǒng)計，就栽培規(guī)模而言，其已經(jīng)成為僅次于蘋果和桃的第三大栽培樹種，各地在豐富發(fā)展模式、提升產業(yè)檔次方面都做了很多有益地探索。

培育新型社會化綜合服務體或專業(yè)化的生產服務組織，開展果園托管、半托管或統(tǒng)防統(tǒng)治等專項服務等社會化服務工作，是既適應目前一家一戶小規(guī)模生產，又適應水果規(guī)模化生產的產業(yè)服務方式，值得在實踐中不斷探索和嘗試，可以作為一種新型產業(yè)予以扶持、壯大。

3.4 研發(fā)推廣關鍵栽培技術

新模式、新業(yè)態(tài)需要與之相配套的新技術才能充分發(fā)揮其效果。現(xiàn)代矮砧集約高效栽培模式要成功推廣，就需要研究推廣農機農藝高度融合的省力簡約化栽培管理技術，引進集成、創(chuàng)新研發(fā)和推廣作業(yè)平臺、開溝機、彌霧機、耕翻施肥機等新型、實用的果園機械；需要加大高標準水果種苗繁育技術的研發(fā)力度，增加高質量苗木供應量，進一步夯實果業(yè)發(fā)展基礎。同時，需要加大基礎性研究的投入，爭取在省力化疏花疏果、定向促花、適應水肥一體化的科學配方以及實現(xiàn)果實免套袋栽培等方面盡快取得突破。

3.5 鼓勵發(fā)展電商及物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)

水果產業(yè)的電商銷售近幾年取得了突飛猛進的發(fā)展，對傳統(tǒng)的生產和流通方式都產生了深遠而積極的影響，需要通過調查研究，進一步鼓勵和規(guī)范；各地在水果物聯(lián)網(wǎng)建設方面通過項目實施都做了許多有益的探索，取得了初步的成效，今后要進一步擴大物聯(lián)網(wǎng)的建設規(guī)模和應用范圍，爭取在營銷領域發(fā)揮更大的作用；大力培育帶動能力強、發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)效果明顯的新型經(jīng)營主體，推動果園適度規(guī)模經(jīng)營。