建筑工程造價(jià)管理控制探究

張建明

摘 要：工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強(qiáng)工程造價(jià)控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財(cái)力等，從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；因素；分析；控制方法

1 前言

從工程造價(jià)構(gòu)成的性質(zhì)與作用可以看出，建設(shè)安裝工程費(fèi)用是工程造價(jià)構(gòu)成中最主要的構(gòu)成要素，是工程建設(shè)項(xiàng)目中最活躍的部分，也是建筑市場(chǎng)交易行為的主要評(píng)定內(nèi)容，影響工程造價(jià)構(gòu)成的因素主要是建筑安裝工程費(fèi)用。本文主要就工程造價(jià)的構(gòu)成進(jìn)行了概述，然后就影響工程造價(jià)的主要因素進(jìn)行了分析，最后探討了合理控制工程造價(jià)的方法，為工程造價(jià)活動(dòng)中的相關(guān)階段和與各階段有關(guān)的管理部門提供行之有效的管理辦法。望能為同行業(yè)工作人員提供一定的參考。

2 合理控制建筑工程造價(jià)的重要性

建筑工程造價(jià)管理工作的優(yōu)劣，直接影響項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人、財(cái)、物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性，進(jìn)而保證工程造價(jià)的有效控制。

3 合理控制建筑工程造價(jià)的基本原則

3.1 正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系

工程造價(jià)就是完成一個(gè)工程所必須消耗的人工、機(jī)械、材料等的綜合費(fèi)用，根據(jù)投資方、設(shè)計(jì)方、施工方、承包方、審計(jì)方，不同性質(zhì)的單位可對(duì)同一工程提供不同的工程造價(jià)，如投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達(dá)到圖紙的技術(shù)要求，符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。正是由于工程造價(jià)與工程質(zhì)量的密切關(guān)系，也使工程項(xiàng)目的壽命周期隨著工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變動(dòng)而變動(dòng)，工程造價(jià)高則其質(zhì)量較好，使用費(fèi)用降低。

3.2 引入價(jià)值工程概念，采用價(jià)值管理手段

價(jià)值工程又稱價(jià)值分析，是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，對(duì)其各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，使之以最低的總成本，實(shí)現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計(jì)中如何將工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合，根據(jù)工程的實(shí)際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)中推廣運(yùn)用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)方法。同時(shí)，價(jià)值管理的運(yùn)用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。

4 工程造價(jià)構(gòu)成要素分析

為了從本質(zhì)上分析影響工程造價(jià)構(gòu)成的因素中建筑安裝工程費(fèi)用，把建筑安裝工程費(fèi)用概括為三種要素：一是工程造價(jià)構(gòu)成要素，即建筑安裝工程費(fèi)用各項(xiàng)組成內(nèi)容的影響；二是市場(chǎng)條件要素，即市場(chǎng)的供求狀況和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況的影響；三是經(jīng)營(yíng)管理要素，即完成某一建設(shè)項(xiàng)目投資者和承包人的工程造價(jià)管理活動(dòng)的影響。

5 工程造價(jià)影響要素的分析及對(duì)策

5.1 工程造價(jià)構(gòu)成要素的影響及對(duì)策

按照現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成內(nèi)容來看，建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成要素包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金四部分。可以看出，這四部分中對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用影響比重較大的是直接費(fèi)和間接費(fèi)即工程的直接成本費(fèi)。（1）工程直接費(fèi)。直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)構(gòu)成，直接工程費(fèi)又是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)構(gòu)成的。（2）間接費(fèi)用。間接費(fèi)用包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。間接費(fèi)用雖然不直接由施工的工藝和實(shí)施過程而引起，但與工程的具體條件有密切的關(guān)系，是建筑安裝企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理以及間接為建筑安裝生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。間接費(fèi)用的有效控制要做到切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，節(jié)約成本，合理控制施工管理中辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)等費(fèi)用的支出，以達(dá)到降低間接費(fèi)用的目的。（3）利潤(rùn)。利潤(rùn)是指施工企業(yè)完成所承包的建設(shè)工程項(xiàng)目獲得的盈利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利潤(rùn)就是指施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，也就是承包合同價(jià)格減去工程成本和必繳稅費(fèi)后的余額。承包商在承包建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)的目標(biāo)是在施工中獲取盡可能大的利潤(rùn)。而投資者的目標(biāo)是少花錢多辦事，既希望工程質(zhì)量好又希望承包商利潤(rùn)低。建設(shè)工程的價(jià)格和利潤(rùn)的最佳點(diǎn)是投資者和承包商都能愉快接受，這就要求在決策中達(dá)到雙方都能滿意程度，把利潤(rùn)影響控制在雙方都能接受的數(shù)目?jī)?nèi)。

5.2 市場(chǎng)條件因素的影響

市場(chǎng)條件的影響主要有兩點(diǎn)：一是供求狀況的影響；二是競(jìng)爭(zhēng)狀況的影響。（1）供求狀況的影響。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，市場(chǎng)供求狀況能產(chǎn)生影響的因素不是建筑產(chǎn)品本身，而是建造建設(shè)項(xiàng)目的各種生產(chǎn)要素。在各種生產(chǎn)要素中，由于我國(guó)建筑市場(chǎng)中人力的供應(yīng)總是處于供大于求的狀態(tài)，除了國(guó)家制定勞動(dòng)政策和為提高人民生活水平的增長(zhǎng)因素外，人工費(fèi)的變化在一定的時(shí)期內(nèi)變化的幅度不會(huì)太大。人工費(fèi)屬于政府調(diào)節(jié)范疇，其需求價(jià)格彈性指數(shù)很小，甚至可以說是無彈性的。對(duì)工程造價(jià)構(gòu)成最有影響的生產(chǎn)要素應(yīng)該是材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。（2）競(jìng)爭(zhēng)狀況的影響。當(dāng)今我國(guó)建筑市場(chǎng)，施工力量供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于施工需求，屬于買方市場(chǎng)（建設(shè)單位市場(chǎng)），所以，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為承包商于承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)。而承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)，在招投標(biāo)條件下，一般都采用低價(jià)（合理低價(jià)）中標(biāo)，低價(jià)在很大程度上成為中標(biāo)的先決條件，為了能夠中標(biāo)，承包商就會(huì)競(jìng)相壓價(jià)。而作為投資者，會(huì)利用買方市場(chǎng)這一特殊的優(yōu)勢(shì)壓價(jià)發(fā)包，并在施工過程中對(duì)工程變更和索賠導(dǎo)致的價(jià)格調(diào)整持保守的態(tài)度。這就造成在價(jià)格上的不平等，使承包商承擔(dān)著比投資者更大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。投資者還可以利用諸如投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、保修擔(dān)保等眾多的擔(dān)保手段向承包商轉(zhuǎn)移大量的風(fēng)險(xiǎn)。

5.3 經(jīng)營(yíng)管理因素的影響

建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)管理與其它商品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理有很大的差別。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)管理包括計(jì)價(jià)依據(jù)的使用、計(jì)價(jià)方式的選擇、合同的簽訂方式、投資者和承包商參與造價(jià)活動(dòng)的關(guān)注程度和能力、竣工結(jié)算的方法等。

6 結(jié)束語(yǔ)

在進(jìn)行工程造價(jià)管理和科學(xué)有效控制時(shí)，應(yīng)從多角度、多方位全面考慮影響工程造價(jià)構(gòu)成的各種因素，對(duì)建設(shè)工程的各個(gè)階段按照不同的管理對(duì)象和不同的管理部門、機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行針對(duì)性的管理和控制，從而使建設(shè)工程造價(jià)達(dá)到科學(xué)合理有效控制。

參考文獻(xiàn)：

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