反對“新官僚主義”

劉玉瑛

反對官僚主義是個老話題。

毛澤東1933年8月在《必須注意經濟工作》的報告中，提出“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去。”1950年2月27日，毛澤東一生唯一一次到哈爾濱，就為省委寫了“不要沾染官僚主義作風”的題詞。

1980年，鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》的講話中指出，“官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”，他還列舉了有關官僚主義的24種主要表現和危害，認為“已達到令人無法容忍的地步”。

然而，時至今日，讓黨的領袖深惡痛絕的官僚主義并沒有銷聲匿跡，倒是呈現出新特征、新變化。習近平總書記近期在新華社《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》一文上批示，這些情況看似新表現，實則老問題。揭示了官僚主義新表現不僅與舊官僚主義有著共同的特點，還有著自身的新特征、新變化。

隨著政府機關院墻的打開，行為規范制度的出臺，過去“門難進，人難找，臉難看”的現象不多見了，但卻代之以“門好進，臉好看，話好聽，事不辦”的新官僚主義。

由“高高在上，不深入基層”變為“高高在下，以深入基層之名，行走馬觀花之實”。時下，新官僚主義者表面上是經常深入基層、聯系群眾，但實際上是以深入基層調查之名，行走馬觀花之實。走的是安排好的路，聽的是準備好的話，訪的是挑選好的人。于是，聽到的無不是“振奮人心”的“好消息”；看到的無不是經過精心準備的“閃光點”。老百姓的困難和存在的問題自然是看不見，也聽不到。

由“孤陋寡聞”“不學無術”變為“見多識廣”“言行脫節”。毛澤東在上個世紀60年代給官僚主義畫像時，認為孤陋寡聞、不學無術是官僚主義的表現。而在如今，那種孤陋寡聞、不學無術的官僚主義已經演變為“見多識廣”，會說不去做的言行脫節的新官僚主義。

新官僚主義者把“全心全意為人民服務”“執政為民”“心為民所系”“利為民所謀”等掛在嘴巴上，而實際上承諾時言之鑿鑿，兌現時沒有蹤影，說得好聽做得難看。

新官僚主義的產生，不是憑空而來的。它的產生根源，首推“官本位”這一思想意識。“官本位”意識是封建時代的產物，在我國的土地上生存了幾千年。在“官本位”制度下，人們把當官、升官作為唯一的“正道”。于是，有的人寒窗苦讀多年，甚至頭懸梁，錐刺股；有的人是傾其家財買個一官半職。由于烏紗帽戴得不易，所以，這些人一旦官在身，便高高在上，而且隨著職位的升遷，脾氣漸增。更由于不同等級的官吏享受著不同的待遇，因此，這些人當了小官便想當大官。于是，官僚主義的一些陋習便滋生泛濫起來。

隨著封建制度的崩潰，封建社會等級森嚴的官僚制度也隨之而壽終正寢。然而，官僚制度雖然消失了，但“官本位”的意識卻還在人們的頭腦中不同程度地存在著。這種“官本位”意識就成了滋生官僚主義的溫床。新官僚主義就是這種溫床的產物。

新官僚主義較之舊官僚主義，具有更大的危害性。這種危害性主要在于它帶有極大的欺騙性。誰能說“門好進，臉好看，話好聽”是官僚主義？豈不知，問題的本質還在于“事不辦”；誰能說“下基層搞調研”是官僚主義？豈不知，走馬觀花才是實；誰能說“見多識廣”是官僚主義，豈不知，言行脫節才是它的本質。

實際上，新官僚主義的本質依然是做官當老爺，脫離群眾，脫離實際的不良工作作風。任其發展下去，會嚴重破壞黨和人民群眾的關系，損害人民群眾的利益，破壞和諧社會的構建，助長社會的不良之風。因此，必須遏制新官僚主義。

遏止新官僚主義，首當破除的是“官本位”意識，實現從“官本位”到“民本位”的轉變。然而“知易行難”。從古至今，很少見有人公開宣揚“以官為本”者，但倡導“以民為本”者，卻人數眾多。盡管人數眾多，卻鮮有見兌現者。而無人宣揚的“官本位”卻一直是大有市場。現在亦然。君不見，報考公務員時，權力大、利益多的部門，報名者如過江之鯽；權力小、利益少的部門，報名者門可羅雀。

由此可知，如果能對運用權力為自身獲利問題加以有效的監督制約，這些問題就會迎刃而解。試想，當手中的權力只能用來全心全意為人民服務，當手中的權力時時處處受到監督制約，當為官不再是一種權力資源的享用，而是一種沉甸甸的責任時，那些唯利是圖者還會青睞官場嗎？只有那些真正懷有全心全意為人民服務之心者，才能義無反顧地走好仕途。<＼＼192.61.1.60＼fzpaper＼fdzzs＼pubpath＼kfdab.tif>