付慧華
產業是發展的根基,也是脫貧的主要依托。近年來,湯原縣依靠農業綜合開發,積極探索以食用菌產業推動精準脫貧,促進貧困戶增收致富。目前,全縣栽培食用菌達到1.6億袋,標準化掛袋大棚發展到2005棟,預計全年實現產量7200噸,產值4.75億元。通過鼓勵引導貧困人口到食用菌大棚基地打工、扶貧大棚收取租賃資金再分配等方式,可帶動723戶、1278名貧困人口人均年增收5000元。
以點帶面 培育龍頭促增收
沒有龍頭企業拉動,產業扶貧就成為無源之水。圍繞加快食用菌產業發展,重點扶持黑龍江亮子奔騰生物科技有限公司,全力予以政策和資金傾斜。一是爭取政策,主動服務。經過積極爭取,“亮子奔騰”被省農業開發辦確定為重點扶持的產業化龍頭企業,投入500萬元資金用于支持標準化掛袋栽培基地建設。2015年以來,進一步加大扶持力度,以股權投資、財政補貼的方式注入資金5500萬元,支持企業發展壯大。目前,企業投資達到2.1億元,發展成為占地52萬平方米(其中廠區16萬平方米,基地36萬平方米),員工200多人,年生產黑木耳菌包6000萬袋,實現產值1.02億元,利潤1800萬元的食用菌產業“旗艦”。二是綜合考量,傾力投入。經過充分調研,為“亮子奔騰”在5個鄉鎮選擇適合地點建設黑木耳掛袋標準化園區。為充分調動菌農積極性,我們克服財力較弱的困難,對每袋菌包補貼0.2元,2015、2016兩年補貼1003萬元。三是高度重視,真心扶持。成立項目辦,實行“領辦制”,幫助企業領辦審批事項,協調基地打井、架電、鋪管線,聯系施工用砂石等建筑材料,組織招用務工人員,為企業發展做好后盾。
利益聯結 完善機制保脫貧
扶持企業和發展產業的出發點和落腳點就是使農民脫貧和增收。我們探索實施“企業+基地+農戶”的運作方式,帶動群眾特別是貧困群眾增收。一方面,堅持示范先行。依托“亮子奔騰”,建基地、搞培訓,由企業組織推廣棚室掛袋新技術,引領農民干,讓菌農掌握一定的技術,敢于邁出嘗試的步子。2014-2017年,共為菌農提供黑木耳菌包1.5億袋,推動菌農直接增加收入2.25億元。另一方面,堅持統籌發展。我們積極爭取省農業開發辦給予政策支持,建設掛袋大棚基地。2014年以來,支持企業建設245棟食用菌掛袋大棚,引導企業以貧困戶脫貧致富為核心,不斷強化技術培訓,加強園區管理服務,老戶帶新戶,大戶帶小戶,幫助菌農落實配套措施,堅定了貧困群眾參與食用菌產業脫貧致富的信心。通過各方努力,全縣目前已有專用掛袋大棚2005棟,新建百萬袋以上規模園區19個,食用菌產業在我縣呈現出蓬勃發展之勢,可以實現“一棚脫貧一戶”的目標。
精準施策 多措并舉謀致富
聚焦精準扶貧、精準脫貧,努力把力量向脫貧工作傾斜,向貧困戶傾斜,做到圍繞脫貧攻堅精準發力。一是政策優先。堅持“三個優先”,即優先將大棚包給貧困戶經營、優先向貧困戶供應菌包、優先安排貧困人口到生產車間和大棚基地打工創收,拉動貧困戶、貧困人口脫貧。二是資金支持。降低食用菌栽培門檻,在貧困戶資金緊張情況下,采取先行墊付政府補貼資金、對貧困戶發放低息扶貧貸款等措施解決資金不足難題,扶持貧困戶發展食用菌產業。三是技術保障。堅持基地示范、技術引領,聘請食用菌高端技術人才5名,組建專家隊伍,免費組織貧困戶進行培訓、現場觀摩,全程提供技術支持,提高食用菌栽培水平。四是幫助銷售。與北京首華倉儲集團、益海糧油集團簽約,組建全國營銷網絡和加盟超市,既為貧困戶增加了就業崗位,又解決了食用菌銷售的后顧之憂。<\\192.61.1.60\fzpaper\fdzzs\pubpath\kfdab.tif>
(作者系中共湯原縣委書記)
責任編輯/李俊宇、編輯/曲直quzhi@fendouzazhi.cn