習近平生態文明思想的科學思維

華建寶

黨的十八大以來，習近平總書記無論在國內主持重要會議、考察調研，還是在國外訪問、出席國際會議活動，常常強調生態文明建設、建設美麗中國。2018年5月召開的全國生態環境保護大會上，習近平總書記發表了生態環境保護和生態文明建設的重要講話。深刻把握習近平生態文明思想，要特別注意把握其中蘊含的戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維，這對于我們深刻認識生態文明建設的極端重要性、艱巨復雜性，對于我們增強生態文明建設的科學性、預見性、系統性和創造性，具有重要作用。

一、戰略思維：從兩個“關系”

看生態文明建設的極端重要性

戰略思維，就是看問題能夠高瞻遠矚、統攬全局，善于把握事物的總體趨勢和發展方向。習近平總書記從全局角度出發提出兩個“關系”的重要論斷，指出“建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大

計” ，體現了恢宏的生態戰略思維。

從戰略高度認識我國生態環境問題的極其嚴峻性。習近平總書記對我國生態環境形勢非常清醒，他指出，環境惡化嚴重影響經濟社會發展，危害人民身體健康，也損害我國產品在國際上的聲譽。如果不從根本上轉變經濟增長方式，能源、資源將難以為繼，生態環境將不堪重負。那樣我們不僅無法向人民交代，無法向歷史交代，也無法向子孫后代交代。在發展經濟的同時，我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題一度十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈。我們在生態環境方面欠賬太多，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價。自然界的規律告訴人們，善待環境，環境是友好的；污染環境，環境總有一天會翻臉。

從全局高度認識環境污染治理的艱巨復雜性。習近平總書記指出，我國生態環境矛盾有一個歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產黨人應該有這樣的胸懷和意志。發達國家幾百年發展過程中逐步顯露的生態環境問題，在我國30多年的快速發展期集聚產生，生態環境舊的欠賬與新的問題疊加，發展和保護雙重任務疊加，國際和國內兩種矛盾疊加，這就構成了我國生態環境問題的復雜性。所以，生態環境保護對我國來說是一個長期任務，要久久為功，必須在生態環境保護上算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

從長遠高度認識生態文明建設的極端重要性。習近平總書記指出：“生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。” 但是，一些領導干部對生態文明建設的認識還不是很清醒，有的陶醉于通過透支生態換取一時的發展成果，對生態環境問題的嚴峻性視而不見；有的把生態文明建設僅僅當成漂亮的口號掛在嘴上，而不真正付諸行動；有的只把生態文明建設當成一個單項工作而不是作為系統性全局性的大事來抓，導致生態文明建設的措施不得力。只有站在中華民族永續發展和實現中國夢的高度來認識，樹立起生態戰略思維，才能對生態環境保護有更加清醒的認識和更加自覺的行動。

二、辯證思維：從“兩座山”的關系看經濟發展與環境保護的辯證統一性

辯證思維，根本就在于在矛盾雙方的對立統一中把握事物發展規律，克服極端化、片面化。針對一些人一講發展經濟就只能破壞環境，一講保護環境就只能犧牲發展的片面性認識，習近平總書記要求我們“以辯證法來思考和解決問題”。早在地方工作時，他就把經濟發展與環境保護比作“兩座山”，指出“兩座山”之間有矛盾但又可以辯證統一。2013年9月，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學回答學生問題時，習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。” 清晰闡明“兩座山”對立又統一的辯證關系。

首先，“兩座山”具有不可或缺性。從人民愿望來看，經濟要發展，環境要保護。經濟發展要上臺階，生態文明也要上臺階。不能有環境污染，也不能有貧困落后。經濟不發展，人民生活水平不提高不行；環境不保護，人們賴以生存的環境受破壞也不行。人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標。

其次，“兩座山”存在一定對抗性。如果非要在經濟發展與生態文明之間進行取舍，寧要綠水青山，不要金山銀山。因為綠水青山是關乎生存的重大問題。沒有好的生態環境，人們就不能呼吸新鮮空氣，喝上純凈的水，吃不上健康的食品，看不到藍天白云，見不到綠水青山，就威脅到人的生存。失去了好的自然環境，經濟發展就失去意義，金山銀山買不到綠水青山。所以習近平總書記提出，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長，決不走先污染后治理的老路，決不能以犧牲后人的幸福為代價換取當代人的富足。

最后，“兩座山”內含辯證統一性。這“兩座山”之間既相互矛盾但也非完全對立，關鍵在人，在人的思路。習近平總書記分析認為，人們對“兩座山”認識經過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環境的承載能力，一味索取資源；第二個階段是既要金山銀山又想保住綠水青山，這時候經濟發展與資源匱乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環境是生存發展的根本；第三個階段認識到綠水青山可以帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，進入這一階段，“兩座山”趨于和諧共存、辯證統一，進入真善美的境界。這說明，只要指導思想對了，兩者關系就能處理好，既可以加快發展，又能守護好生態，把“既要綠水青山也要金山銀山”的美好愿景變成美好現實。

三、系統思維：從三個方位看生態文明建設的系統整體性

系統思維，就是善于把事物看成一個系統，從系統與要素、要素與要素、系統與環境之間的相互聯系相互作用中來把握事物。習近平總書記把生態文明建設上升到“五位一體”總布局，指出大自然是一個“生命共同體”，提出把生態文明建設當作系統工程來抓，體現了生態系統思維。

把生態文明建設納入“五位一體”大系統。十八大報告提出，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。在過去提出的“四位一體”中加入生態文明建設，構成“五位一體”總布局，使五個方面相互支撐、融為一體、協調發展，這是我黨對中國特色社會主義規律認識的深化，同時表明了新的中央領導集體加強生態文明建設的堅定意志和堅強決心。

把大自然看成一個“六位一體”的系統。大自然本身就是一個系統整體。2013年習近平總書記指出：“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。” 認識不到這個道理，破壞了山、砍光了林，山就變成了禿山，水就變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒有養分的不毛之地，水土流失、溝壑縱橫。黨的十九大報告中，習近平總書記進一步提出“統籌山水林田湖草系統治理”，把“山

水林田湖”構成的生命共同體加上

“草”這個重要的生態。這使我們對大自然共同體的認識更加完善，行動上更加自覺，做到統籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。

按照系統工程的思路建設生態文明“五大體系”。生態文明也是一個系統整體，建設生態文明就必須以系統的方式、按照系統工程來推進，這就要形成一個生態文明體系，這個體系就是習近平總書記勾畫的“五大體系”：以生態價值觀念為準則的生態文化體系，提供思想前提；以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系，提供物質基礎；以改善生態環境質量為核心的目標責任體系，設定底線紅線；以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系，提供制度保障；以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系，提供安全保證。這是經濟社會發展向生態文明社會全面轉型的重大發展戰略。

四、創新思維：從三個層次看生態文明建設重要論述的思想創新性

創新思維，就是要破除迷信、超越陳規、開拓創新。習近平總書記生態文明建設思想體現了強烈的創新意識和創新思維。

馬克思主義生態文明理論的新發展。習近平總書記洞悉從工業文明到生態文明躍遷的發展大勢和客觀規律，提出生態文明建設一系列新思想新理念新舉措。強調生態興則文明興、生態衰則文明衰，科學揭示生態興衰決定文明興衰的發展規律，實現了馬克思主義生態觀的新發展；強調“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”， 為馬克思主義自然生產力理論注入新內涵；提出“美麗中國”的目標，把生態文明建設擺上中國特色社會主義總體布局的戰略位置，對推進生態文明建設作出全新論述、提出戰略舉措等等，集中體現了馬克思主義生態文明思想在當代中國的創新發展。

中國特色社會主義發展理念的新概括。在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記提出創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，

這是對中國特色社會主義發展理念的全新概括。綠色是生命的象征、大自然的底色，綠色反映了當代世界文明發展趨勢，代表了人民群眾對美好生活的期盼。將綠色發展作為關系我國發展全局的一個重要理念，作為“十三五”乃至更長時期我國經濟社會發展的一個基本理念，體現了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，是馬克思主義生態文明理論同我國經濟社會發展實際相結合的創新理念，是馬克思主義中國化的重大理論創新成果，有力地指引我們協同推進人民富裕、國家富強，實現中華民族永續發展。

習近平總書記不僅提出了生態文明建設的新思想新理念，也提出了加強生態文明建設的系列新舉措新戰略。比如，不簡單地以GDP論英雄，完善經濟社會發展考核評價體系；堅定不移加快實施主體功能區戰略，構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局；堅持綜合治理，對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態空間進行統一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度；建立責任追究制度，對那些不顧生態環境盲目決策，造成嚴重后果的人追究其責任；劃定并嚴守生態紅線，不能越雷池一步，否則就受到懲罰等等。

五、底線思維：從三個方面看劃定生態紅線的高度必要性

底線思維，就是善于立足最低點、爭取最大期望值的一種積極而穩妥的思維。習近平總書記在對生態文明建設的論述中始終貫穿著生態底線思維，強調“生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存”。 要求“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，把不損害生態環境作為發展的底線。” 不僅如此，習近平總書記還把生態環境安全上升到國家安全的重要組成部分，看成是經濟社會發展的重要保障，指出“要有效防范生態環境風險” 。

從政治的高度看待生態底線。習近平總書記強調，我們不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經濟問題，“這里面有很大的政治”。民心是最大的政治，環境問題是民生所系、民意所在，不能只當作經濟問題，而應該上升為政治問題。他反問，如果仍是粗放發展，即使實現了國內生產總值翻一番的目標，那污染又會是一種什么情況？經濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？所以，他總是以人民為中心來看待生態文明，把生態問題當成政治問題來對待，強調“良好的生態環境是最普惠的民生福祉”“把解決突出生態環境問題作為民生優先領域”“不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要” 。

從自然的角度看待生態紅線。習近平總書記強調“要牢固樹立生態紅線的觀念”。 生態紅線，就是國家生態安全的底線和生命線，生態規律決定了這個紅線不能突破，一旦突破必將危及生態安全、人民生產生活和國家可持續發展。人因自然而生，與自然共存，對自然的傷害會受到來自大自然的報復，最終會傷及人類自身。只有守住生態紅線，才能守住發展底線。

從行為的規律看待生態高壓線。我國的生態環境問題已經到了很嚴重的程度，非采取最嚴厲的措施不可。習近平總書記強調“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。” 制度規定必須具有剛性，像高壓線那樣觸碰不得。必須要讓高壓線通上電，比如，建立嚴格的終身追責制，就是一條高壓線，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究；堅守18億畝耕地，這是一條高壓線，不可觸碰，保護耕地這條紅線就是保護我們的生命線，沒有一點點討價還價的余地。

（作者單位：上海國防大學政治學院）

（責任編輯 矯海霞）