工程經濟管理風險及防范措施的探討

摘 要：隨著我國建筑市場的不斷發展，建筑工程的相關投資越來越多，但是由于工程項目本身具有建設周期長、投資大并且杠桿率高，因而工程項目的經濟風險更加嚴重。在當今的工程建設市場上，市場主體越來越多，房地產開發企業和工程建設公司的競爭更加激烈，工程項目的盈利能力和運營周期受到了更加廣泛的關注，工程學與經濟學科交叉發展而產生的工程經濟學應運而生，主要是以經濟學和投資學的基礎理論和分析模型，結合工程項目建設周期和運營建設的特點，對其投資和盈利能力進行符合經濟規律的科學性分析，從而為工程項目建設的相關企業規避投資和建設風險提供詳細的數據依據和參考資料。本文將以工程經濟學的角度，對工程項目建設的經濟風險進行系統性分析，并針對一些普遍存在的突出問題提出一些可行性措施建議。

關鍵詞：工程經濟；管理風險；防范措施

一、緒論

隨著當前工程項目市場的競爭愈加激烈，市場主體之間的運營能力和項目本身所具有的價值，讓與工程項目相關的開發企業和建設企業更加注重對工程項目建設的經濟風險的預判、識別和預防建立完善的聯動機制。這也是工程項目市場發展和投資資本進入工程項目市場的發展要求，代表著未來工程市場和投資市場的風險防控機制的發展方向。

工程建設項目涉及的企業、環節眾多，使得工程項目可能面臨的經濟風險更加難以預測和識別，在這種背景之下僅僅依靠工程項目自身的審計審查難以對工程項目的經濟風險進行預判和干預，對經濟風險的防控機制不健全。因而，在此時通過引入經濟學的相關理論和投資學的分析方法，使得工程項目在開發和建設期間所面臨的風險，有了更加科學的分析方法，便于建立全過程、系統性工程項目經濟風險防控聯動機制，從而加強企業、政府行政監管機構對工程經濟風險的識別、管理能力。本文，將結合具體的工程經濟風險因素提出對本行業具有一般性的指導原則和方法。

二、加強工程經濟風險防控機制的重要性

（一）有利于規范工程建設市場

當前工程建設市場的主體越來越多，呈現出良莠不齊的發展現狀。出現了諸如低價競標的，不符合工程市場發展規律的情況紛雜。導致工程項目的競爭不規范，工程建設項目爛尾工程增多等現象，不利于工程建設市場的規范發展。加強對工程項目建設的風險防控機制，增強對工程經濟風險的管理和識別能力，對工程項目的經濟性進行預先審核，對其盈利能力和運營風險進行提前預估，可以有效降低不合理競爭的現象，強化對工程市場的相關經濟活動的規范制約。

（二）增強企業的風險防控能力與市場競爭力

建立完善的風險防控聯動機制，就是要增強企業對工程經濟風險因素的及時識別、預判和管理能力。通過這種風險防控能力的建設，提升企業自身的綜合經營能力和對工程項目建設的掌控能力。通過對風險提前進行預判和識別，則可以幫助企業在項目開發之前就規避可能發生的風險，從而保證了企業自身的投資效率和經營效率，提升自身的市場競爭力。為企業的自身發展創造良好的內部環境。

三、工程經濟管理存在的風險

（一）工程項目施工存在的經濟風險因素

首先，當前的工程承包建設項目之中，雙方簽訂的條款多對乙方也就是工程項目的承包方不利。比如，在實際的工程項目的承包建設中，多需要乙方先行墊資或者繳納各種保證金和費用等，其自身承擔的經濟風險比較大。對施工中的經濟風險的抵御能力和防控能力都比較弱，在施工環節中就容易導致建設質量出現問題，發生返工等現象甚至導致工程項目無法順利進行。從而加劇了可能的施工經濟風險。

其次，安全管理是目前施工管理的重要方面也是對工程經濟管理影響比較大的風險因素。一旦發生安全事故，就使得工程項目自身的順利進行存在比較大的不確定，進而導致工程經濟風險因素加劇。

（二）工程成本控制的經濟風險因素

當前工程成本控制已經成為工程項目利益相關方關注的重點。良好的工程成本控制能力也是工程項目能否盈利的關鍵，因而，也是當前工程經濟學的重要研究課題。工程經濟成本控制的經濟風險，與工程造價與工程施工的管理控制都有著密切關系，這也是其風險防控的難點之一。

目前，工程施工和預算方面的數據往往發生不匹配的情況，主要是施工中的成本難以進行有效控制，有些工程項目由于臨時的設計變更或者施工工藝的變更，需要對工程項目的建設費用進行追加，就導致原有的成本預算得不到有效執行，容易發生成本失控造成的項目經濟風險，其對工程項目的危害尤為嚴重，在這些風險中，需要加以嚴格防控。

四、對工程經濟風險的防控措施

（一）完善工程組織領導體系

目前的各種工程經濟風險容易發生的一個重要原因就是，工程項目組織領導體制不健全不完善，無法實現及時的信息交流共享機制，各部門之間互不統屬。子系統的權力較大，不利于從工程項目整體的角度考慮風險的存在和及時對風險進行識別和防控。

當前的工程項目涉及的相關利益方面，要建立定期的溝通機制，組成更加高效的工程組織領導體系，加強對工程經濟風險防控的能力。同時，在施工企業和開發企業和造價預算部門內部都要建立工程經濟風險防控機構，以各自的角度對工程經濟風險進行監控和識別，并且，對本部門發現的工程經濟風險應當及時上報給主管的領導層，以供決策層及時做出相應的風險控制措施。

（二）加強工程經濟風險防控專業人員的培養

風險防控本身具有極強的技術性，需要掌握經濟學基礎知識和投資分析的基本方法，還要有基本的工程項目建設經驗，熟悉工程建設行業的標準以及規律，才能及時的對工程項目經濟風險，做出識別、防控等一系列的處置措施。

首先，企業自身要對內部的相關組織領導者和成本控制、施工控制等與工程項目風險防控的人員的經濟風險防控意識和專業基本技能的培訓，提升其風險防控的專業素質，培養跨專業的交叉學科人才。

其次，企業應當結合自身的條件，與社會的培訓輔導機構或者高等院校，建立聯合的專業人才培養機制。組建專業的工程經濟風險防控隊伍，增強自身的工程經濟風險防控技術實力，對工程經濟風險進行專業化的、針對性地判斷和管控。

（三）嚴格規范市場行為

當前，工程建設市場尤其是工程建設承包市場的不規范現象比較嚴重。很多的經濟風險都是由這種不規范的惡意競爭引起的，對工程經濟風險的發生起到了源頭性作用。

一方面，政府要以行政手段，依照相關的市場管理規定和行業規范，加強對市場不規范行為和惡意競爭的市場行為進行查處和管理的力度。同時，對于行政規章制度要加強宣傳，切實防止因為市場競爭不規范導致的工程經濟風險的發生。

另一方面，企業自身要規范自己的經營、招投標行為。對不規范的市場行為要堅決予以抵制，對干擾市場正常的經濟秩序的行為要主動舉報，積極配合相關部門維護市場的經濟秩序，從源頭上防止工程經濟風險的發生。

五、結語

隨著工程建設市場的進一步規范，市場主體和市場經濟建設越來越走向正規化、法制化，其專業化程度也在逐步提升。越來越多的企業認識到對工程經濟風險進行防控的重要性，也推動著工程經濟風險防控機制進一步完善，為下一步的工程經濟風險防控聯動機制的建立，奠定了良好的市場和機制基礎。

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作者簡介：李高峰（1970），男，漢族，南陽社旗縣人，專科，河南同力電力設計公司中級職稱，主要研究工程經濟與市場經濟。