我國高職院校學科專業建設現狀分析及對策

萬玲莉

進入新世紀以來，我國的教育事業蓬勃發展，為社會主義現代化的建設輸送了大批的高素質高質量的人才。本文通過對福建省福州市高職院校學科專業進行評價分析，提出當前我國職業教育在其學科專業建設方面所存在問題，繼而從學校、政府、企業三個方面出發提出相應對策。

職業教育作為我國教育事業的重要組成部分，在社會現代化的建設中作出了重大貢獻。隨著新時代的到來，新一輪的職業教育改革也隨之展開，目前我國高職院校發展現狀如何，本文將從新時代我國職業教育發展的背景、高職院校學科專業建設發展的現狀、產生原因進行分析并給出建設性的意見。

1 新時代職業教育發展的背景

職業教育是現代國民教育體系中的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。在黨的十九大報告中，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提出要深化職業教育、高等教育等改革，深化產教融合，全面提升人力資源質量的意見。時代的發展使得職業教育發展也面臨著國內和國外兩個環境的交錯影響，把握和分析好當前環境是職業教育發展的重要依據。

從國外背景來看，世界正處于大發展、大變革、大調整時期。在世界多極化、經濟全球化和社會信息化三大趨勢的推動下，各國都采取了相應的政策來應對新一輪科技革命和產業變革，例如德國的工業4.0，以強化人才的有效供給，通過教育培養知識型、技能型、創新型高素質勞動者和技能人才為目的。 從國內看，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，經濟增速放緩、經濟下行壓力持續加大、產業結構調整以及脫貧攻堅的背景下，提高就業質量和人民收入水平，打贏脫貧攻堅戰，無不需要職業教育進一步盤活我國人口優勢，釋放我國人力資源的紅利，提高廣大群眾生活品質。

2 我國高職院校學科專業建設發展現狀

新時代以來，黨中央高度重視職業教育改革發展工作，把職業教育的發展擺在了前所未有的突出位置。目前，全國共有高、中職職業院校1.23萬所，每年年均招生在930萬人左右，其在校生共計達2600萬人左右。與此同時，近些年高等專業教育一直處于規模擴張后的結構調整、質量提升的發展階段，因而高職院校學科專業建設發展也出現了其特殊的發展特點與現狀。

2.1 廣：高等職業教育學科專業結構體系覆蓋國民經濟各領域;

目前，高職院校學科專業結構體系上呈現出“包羅萬象”的特點。以福建省福州市的高職院校為例，在教育部公布的高等職業教育學科專業設置的文件中，農林牧漁、資源環境與安全、能源動力與材料、土木建筑等16個專業大類，在高職院校中都均有涉及，且設置面廣，涵蓋三大產業的方方面面，具有較強的應用性、市場性、行業性，同時這也使學生可選擇性增強，促進學生個人專業興趣的發展。

2.2 多：高等職業教育學科專業設置結構層次鮮明，精而細;

結合福建省福州市部分高職院校的專業設置與招生簡章來看，在專業設置上涵蓋了經濟生活的方方面面，其中各院校在電子信息、交通運輸以及教育和旅游類招生人數比例遠遠高于其他專業大類;其次，在其專業設置上，專業劃分越來越細化，專業層次結構越來越鮮明。這不僅僅表明人才培養不僅僅在數量上的把控，更重要的是現代職業教育要求培養的是“精益求精”的“專門”人才。例如福州某高等職業學校，在其招生簡章里，對其軟件技術這一塊，將其細化為三個模塊（VR技術、阿里云計算運用、阿里大數據運用），這有利于更好把握專項技術，培養這一領域專門人才。

2.3 新：高職學科專業建設與時代相結合，與時俱進

教育要面向現代化，面向世界，面向未來。因此教育的發展要牢牢把握住時代的脈搏，只有與時代并肩，才能站在時代的肩膀上去改革創新獲得更好的發展?！盎ヂ摼W+”的格局打破了傳統的營銷模式，使得互聯網與傳統行業進行深度融合，創造出新的發展生態，也催生出電子商務、互聯網金融等新興產業?？v觀全國高職院校的學科專業建設，學科專業的設置在原本傳統的大學科門類底下也在不斷進行著“推陳出新”，例如在電子信息門類，在“《普通高等學校高等職業教育（?？疲I目錄》2016年補增專業”文件中，明確提出在電子信息大類下的計算機類中新增專業大數據技術與應用。

3 我國高職院校學科專業建設發展存在的問題

3.1 專業設置的規范性不夠，專業同質化現象嚴重;

從福建省福州市的部分高職院校的專業開設情況來看，高職院校專業設置比較集中，大多集中在財經、土木建筑、電子信息等大類，而且從各高職院系的招生人數比例來看也都非常高。這種專業設置的不規范性，勢必導致“熱門專業更加火熱，冷門專業冷到冰點”的局面，如果這種專業設置長久存在的話，則會在學生就業時期造成“就業難”的問題，使得教育資源的巨大浪費。具體來看每個學校在大學科專業門類下的專業設置，發現專業的同質化現象十分嚴重，例如在電子信息大類下，個別院系既開設了計算機應用技術又開設了計算機網絡技術，對比兩個專業在人才培養方案的論述，發現人才培養目標趨同，課程設置上也大體類似。究其原因，還在于學校等相關部門缺乏對學科專業設置的合理規劃，為了爭奪生源，不顧自身實際和市場飽和度，盲目追求低成本高熱度的短期利益，最終導致專業設置不規范，專業同質化現象嚴重。

3.2 學校辦學條件參差不齊，專業設置特色化不夠;

由于受地理區域位置、地方經濟發展速度的差異性影響，各地方的辦學條件也都大相徑庭。以福建福州為例，現福州市內高職?？圃盒９灿?6所，其中國家級示范公辦2所，省級示范公辦4所，公辦與民辦各計5所。由于院校類型的差異，導致其院校在國家政策享受有所差異。國家級示范公辦在學校經費問題上遠遠高于民辦。經費問題是制約學校發展的重要因素，經費的短缺必定會導致一些學校辦學條件較差，教學基礎設施薄弱，學科實力與師資隊伍方面相比國家級、省級示范公辦明顯存在一定差距，專業設置上也隨大流，缺少院校的特色，專業設置特色化程度不高。

3.3 專業設置與國家政策、經濟產業對接力弱;

教育與經濟發展相對接，才能更好的服務經濟，為經濟的發展注入新的活力。隨著產業結構的優化與調整，從2012年開始，我國國內生產總值中第二產業所占的比重與第三產業相比開始呈現逐年下降的趨勢，第三產業開始逆襲。截止2016年底，我國國內生產總值中第二產業達到296236億元，第三產業更是達到384220.5億元，此外國家的“十三五”規劃中也指出要大力發展諸如新能源等的新興產業，所以對于專業的設置上，我們應大力提倡與新興產業相關的專業目錄。而從部分高職院校專業設置來看，高職院校開設與當地經濟產業相對接的相關專業較少甚至空白。由于專業的發展要適應產業發展，所以在院校專業設置中應準確把握好當地經濟產業布局，結合當地產業的規劃來進行專業設置，以此為當地經濟發展提供人力資源保障，使其專業設置與當地經濟產業相對接。

4 新時代我國高職院校專業建設的發展性建議

4.1 學校

學校是教育者展開教育活動的場所，也是受教育者接受文化知識熏陶的場地。作為學生接受教育的主要場所，學校承擔著重要責任，而職業教育又是以培養技能型高素質勞動者和技術技能型人才為目的。所以在新時代加強學科專業建設，我們要以學校為主戰場。首先通過尋求院校特色，制定符合院校特色的特色化專業，打造特色專業群;其次還應與當地經濟產業相對接，結合產業升級的大趨勢，努力加快高職院校專業的轉型與創新;最后還應加強學校內涵外延的建設，在努力打造精品專業的同時，加強與企業的聯系，做好學生實習實訓基地的建設，為學生職業能力發展保駕護航。

4.2 政府

政府在整個高職院校專業建設中處于主導地位，除了制定政策，完善政策支持體系外，政府還應成為學校和企業的“紅娘”。首先政府應做好就業市場上的企業需求分析等相關信息，并通過這些信息制定政策，落實在各高職院校，使其培養人才與市場需求相對接;其次政府應扮演好“規劃者”的角色，通過對地方區域經濟發展的相關研究，建立并完善以政府為主導的專業建設規劃，使其專業開發與產業結構相對接。

4.3 企業

企業在職業教育中充當著重要角色，在校企合作、產教融合中，企業對實訓學生而言，是他們走出專業進入行業的領路人。因此充分調動企業參與產教融合的積極性和主動性，構建校企合作的長效機制，全面推行校企協同育人，使其人才專業建設與技能、人才教育供給與產業需求的雙對接，從而達到校企共同開發學科專業共建學科體系。職業資格證書是連接專業和職業之間的橋梁。在就業市場中，持有職業資格證書的畢業生往往具有較強的競爭優勢。因此在校企合作方面，還應加強就業與專業想對接，企業需要什么樣的人才，我們就開設什么樣的專業，在企業人才信息培養的過程中，實現專業與技能的匹配，最后實現“雙贏”。

總之，在高職院校專業建設過程中，既要注重專業建設與經濟相對接，又要考慮到學校自身條件，既要注重專業建設發展的多元化需求，也要考慮到專業特色化的建設，要充分發揮學校、政府、企業三方面的力量來加強學科專業建設，繼而促進我國職業教育邁向新征程。

（作者單位：福建師范大學經濟學院）