推進我國現代職業培訓發展策略的思考

薛計勇

摘要：隨著我國經濟發展方式發生重大轉變，產業結構轉型升級，國家又推出了終身職業技能培訓制度，把技術人才的自身發展需求、企業用人需求、職業教育和培訓市場的市場需求結合在了一起。因此，如何協調并處理好這三方面的關系，這就是我們對我國職業培訓發展策略的思考。

關鍵詞：經濟轉型 職業培訓 策略思考

當前，我國快速的城市化進程、經濟結構的調整、產業結構的升級、就業結構的改變在給職業培訓帶來新的需求的同時，也提出了更高的要求。由于職業培訓是一個系統工程，解決目前職業培訓中存在的問題，應該綜合考慮政府相關部門、職業教育院校和培訓機構以及行業和企業等各相關因素進行考慮，并明確各自的職責和權利，真正推動職業培訓健康向前發展。

一、推進職業培訓發展必須創新職業培訓機制

1.推動和促進職業培訓供需信息的有效對接

隨著我國經濟發展方式的轉變，企業越來越重視并希望通過職業培訓建設起一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。同時，從業人員也希望通過職業培訓得到一個打破階層固化，拓展縱向流動、奮斗成才的渠道和機會，無論是企業還是從業人員都有了越來越大的職業培訓愿望和需求。因此，可以由政府牽頭，行業協會和職業教育院校、培訓機構聯手，建立一個專門的職業教育和技能培訓咨詢機構，在企業和職業教育院校、培訓機構之間搭建起一座相互連接的通道和橋梁并制定企業和和職業教育院校、培訓機構之間交互規則。

2.加強和完善職業技能培訓質量評估監管機制

強化和完善職業技能培訓質量監管，完善培訓績效評估體系是加強對職業培訓管理、規范和監督的必然要求。

在教育質量的監管方面，我國在高等教育領域有教育質量報告制度，一些繼續教育較發達的國家都建立有較成熟的繼續教育質量評估體系。因此，政府應整合各種社會資源，借鑒他們的做法，不斷完善和強化我們的評估體系，并在此基礎上，規范培訓市場，加強對培訓質量的監管。

3.探索創新、積極、有效的職業培訓模式

隨著互聯網對教育培訓行業的滲透，具有學習資源豐富、學習時間靈活、學習手段多樣以及學習費用較低等特點的在線培訓形式是今后職業培訓發展的一種必然趨勢和要求。對于一些經濟欠發達地區特別是一些邊遠的山區和鄉村，我們完全可以通過在線培訓形式解決這些地區職業教育和培訓資源缺乏的問題，為智力扶貧、實施鄉村振興戰略提供一種新的可能和手段。

二、推進職業培訓發展必須充分發揮企業在職業培訓中的主體作用

企業員工是職業培訓的主要對象群體。因此，要大規模開展職業技能培訓，發揮企業的主體作用是關鍵。

一是企業要按照“缺什么培訓什么、能干什么培訓什么、愿干什么培訓什么”的原則，做到培訓對象、培訓內容與就業崗位要求的精準對接，充分調動企業開展職業培訓的積極性和主動性。

二是我們必須建立政府主導、行業協作、企業統籌安排的培訓機制，做到有目標、有平臺、有載體、有抓手，支持企業大規模開展職業技能培訓，為員工提供普惠性、均等化、貫穿學習和職業生涯全過程的終身職業技能培訓。

三、推進職業培訓的發展必須推進校企合作向縱深發展

1.校企合作的職業培訓是今后職業培訓的重要發展趨勢

校企合作對推動職業培訓的發展的作用和重要性是不言而喻的，實現優勢互補和雙贏特別調動企業的積極性是推進校企合作向縱深發展唯一途徑。因此，如何激發企業內部需求的動力，就是我們要思考、探索的關鍵問題。學校應該利用自己的教育資源，讓企業在有效節約企業人力資源成本等方面受益，滿足企業的需求，真正調動起企業參與校企合作的積極性。

2.充分發掘校企雙方內部的優質職業技能培訓資源，實現互補雙贏

目前，許多企業和學校都設有“名師（勞模）工作室”，授藝帶徒、課題研究……這些都是工作室的日常。如果校企的工作室能探索出一種切實可行的制度安排，在開展職業技能培訓方面聯起手來開發雙方都需要的一些培訓模塊或課件、教材等等，就一定能產生雙方原有資源的溢出效應，讓雙方受益，讓更多的人能夠從中受益。

3.校企合作推進“雙師型”教師隊伍的建設

教師資源既是職業院校、培訓機構核心競爭力，也是影響職業培訓的發展一個重要因素。目前我們專業師資的培養方法，并沒能從根本上改變他們各自的短板。因此要真正發揮校企合作在“雙師型”教師隊伍的建設中的作用，必須創新培訓的機制和模式。

一是可以采取師傅帶徒弟的方式來培訓學校教師和兼職教師，以彌補他們各自的短板。二是對師資的培訓要求應該有梯度和層次。對學校專業教師中的骨干或專業帶頭人，企業可以讓他們有可能接觸相對來說更高層次的設備、工藝和技術；企業的能工巧匠來學校兼課，學校同樣可以通過“名師工作室”提升他們教學科研能力和組織教學能力，使他們將來有可能去主持開展自己企業的職業技能培訓工作。

四、組織開展各類技能競賽，促進職業培訓的發展

結合產業發展需求，按照各個產業領域所需要的各類高技能專業人才的標準，設計職業技能競賽并進行培訓，營造“人人學技術、個個創一流”的良好風氣，推動職工技能素質的提高。這不失為一舉多得，多方共贏的好舉措。

因此，政府、行業和企業以及學校可以利用各自資源和優勢，聯手組織開展各種形式、各種層級的技能競賽，充分利用技能競賽在培養和選拔人才中的作用，通過競賽促進培訓工作的開展。

五、開展多層次、寬領域的國際交流與合作，推進職業培訓的發展

職業培訓要適應經濟全球化深入發展和多樣文明相互交融的新趨勢，瞄準世界教育改革發展前沿，以更加寬廣的胸懷和視野，開展多層次、寬領域的國際交流與合作，積極引進優質教育資源，吸收借鑒各國一些先進職業培訓理念和新鮮經驗，如國際化的培訓內容、一流培訓環境的營造、國際上著名加工企業新材料、新工藝的推介等等。只有對產業的日益全球化作出迅速反應，才能在未來培訓市場擁有話語權，才能形成新的具有中國特色和國際水平的現代職業教育和培訓體系。

總之，職業技能培訓工作，不僅是提升勞動者職業技能素質的必要手段，更是提高勞動者創業就業能力的重要保障，同時，從更宏觀的角度來看，也必將有利于助力中國“智”造升級，緩解技能人才短缺的結構性矛盾，助推經濟邁上中高端。職業技能培訓把技術人才的自身發展需求、企業用人需求、職業教育和培訓市場的市場需求結合在一起，三方都有動力去推動。因此，我們必須采取正確的策略和有效的措施共同推進職業培訓的發展。