翁振
部隊的一切活動都需要有財務的支持,他感覺近期時期的一些先進部隊的財務管理也面臨著更多的挑戰和更大的需求,主要的問題還是來自于財務管理的內部,當然也免不了外界的影響。本文對新時期部隊財務管理存在的問題及對策進行了分析探討。
一、新時期部隊財務管理存在的問題
(一)財務管理思想方面落后
目前隨著我國社會的發展,也涌現出了一部分人只追求享樂,這種分歧不僅在社會上存在,在部隊里也會很常見,從而影響了部隊財務部門的思想,在這樣的情況下,部隊財務工作的開展難度越來越大,部門之間的矛盾也逐漸涌現出來,同時由于現在的財務管理人員對于法律知識和觀念了解得不透徹,這樣很多正常的關系背后都存在一定的利益色彩,這樣就導致了整個領導的指導思想觀念不正確,目前的財務部門缺乏一些管理思想方面的計劃,很多工作不能按部就班的進行開展,另外,過于追求結果,不考慮實際的情況,導致在很多工作方面過于浮夸,而且只注重了個人的利益。通常這方面的表現有以下兩種情況。一是對基層單位檢查只是表面上實行工作,并沒有深入到內部去仔細檢查工作上存在的問題,因此很多是熱性的漏洞往往發現不了,另外對于基層單位的檢查指導也不經常,過程中過于松懈,真正有的時候只是為了去應付檢查敷衍了事,或者是尋找一些借口來躲避責任。這些情況在目前的部隊財務管理方面是很普遍的現象,就會嚴重影響到財務管理方面的工作。
(二)財務管理體制不完善,缺乏有效的監管機制
目前部隊的財務管理方面,在法規的制定方面雖然有了一些規定,但是由于種種原因,至今還沒能將紀律和系統比較具體的制定出來,這就導致很多工作在實行的過程中缺乏有力規范依據,而且我國很多的部隊財務工作條例中都沒有具體的規定各級財務部門要設置相應的監管部門,這樣就導致財務部門的相關工作沒有具體的監督機構,這方面的職責也沒有落實到位,在內部的控制方面,大多數對于宏觀的控制制度較多,而微觀細節方面控制得很少,大多數制度都是原則上的,反正先制度對于實行者來說是較為困難,強調財務人員應該講究道德素質,但是具體的事情方式又沒有,在試驗部門負責部隊的一切日常開支,財務部門對部隊資金的接收進行統籌以后,將這兩個部門進行統一的財務收支平衡,但是這在很大程度上也會影響著財務工作的正常運行。
部隊的財務監管機制是非常重要的,它能夠督促工作人員在財務方面認真負責,這樣就能夠避免很多錯誤的出現,但是目前我過新時期的部隊,通常情況下相關的領導會缺乏這方面的重視,這樣就是相關的監督機構并沒有發揮他們的作用,更加散漫的是開會過程沒有記錄,有令卻沒有執行者,紀律松散,形式主義嚴重,造成財務管理十分不嚴謹,有的單位領導對財務審批制度制定的也不規范,使部隊財務經費收支在過程中存在著很多的漏洞,權力分工不明確,就經常使一些審批需要經過很多步驟進行,存在多人代發的現象。這個問題是財務監管方面出現的問題,而且有些單位的經費報銷和資金管理都不夠嚴格,對個人的資金進出情況也監管的不夠,這樣就無法按照部隊的標準經費進行撥款,出現這些原因還是主要是由于,部隊的財務管理體制不夠完善,缺乏有效的監管機制,造成監管部門的混亂。
二、針對部隊財務管理存在問題的相關對策
(一)端正財務管理的思想觀念
人才培養最基本的就是對思想進行教育,部隊的財務管理工作,在部隊中扮演著十分重要的角色,是保障部隊正常發展的主要條件,面對現在情況下,部隊的財務干部首先需要端正自己的指導思想,盡量將眼光放長遠,從全局考慮,認識到加強財務管理的重要性。另外還需要有整體的管理協調能力,這就需要在平常的工作開展過程中鍛煉,能夠有敏銳的觀察力,從日常的工作過程中及時發現問題,便尋找解決的方式。通過合理有效的措施,盡量彌補財務管理中存在的漏洞。隨著新時期的發展我國的部隊必須要進行全面的培養,不僅是對相關人員的思想進行教育,而且要對專業的知識進行培訓,將整個部隊的財務工作向著更高水平努力。
(二)加強財務制度建設,進行財務全程監控
部隊內部財務管理質量的好壞,很大一部分是由制度決定,制度的規范可以給財務管理帶來十分有利的工作依據,能夠有效的防范各種違法事件,首先部隊應該對財務部門設置集中進行核算的制度,通過對財務部門統一的管理,來采取逐級報賬的制度,另外,需要部隊內部的官員在部隊的經費收支情況方面進行集體的討論,制定出合理科學的經費管理制度,推行這項制度是財務制度規范化的具體表現,能夠很大程度上起到相互制約和相互監督的作用。
三、結語
要想在新時期使部隊的財務管理得到安全有效的保障,就必須要突破舊的傳統模式,在新的思想領導下,及時發現問題并討論解決對策,不斷的完善部隊內部的制度漏洞,使財務管理更加有效的為國防建設服務。(作者單位為黑龍江省齊齊哈爾市65447部隊)