我國注冊會計師行業發展的相關問題分析

魏秋陽

全球經濟格局深度調整，國際競爭更趨激烈，新技術革命孕育的產業升級和生產要素轉移步伐加快，服務業日益成為促進世界經濟復蘇和引領經濟轉型發展的新方向，也成為我國經濟發展質量提升與產業優化升級的新動力。國家的"十二五"規劃將發展會計審計服務列入國民經濟發展規劃任務。盡管在改革開放之后我國注冊會計師行業取得了很大的發展，但面對新形勢也存在不少問題。本文對我國注冊會計師行業發展的相關問題進行了分析，并提出相關建議。

黨中央、國務院高度重視服務業的發展，黨的十八大提出，要加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整，促進戰略性新興產業健康發展，推動服務業特別是現代服務業發展壯大；十八屆三中全會進一步把推進服務業領域有序開放、放寬投資準入作為構建開放型經濟新體制的重要內容，為大力發展現代服務業提供了有利的戰略指引、政策支持和市場環境。注冊會計師行業歷經30余年的發展，在監督會計信息質量、提供管理和戰略咨詢服務等方面，為資本市場發展、產業轉型升級，以及公眾利益和市場經濟秩序的維護等，發揮了重要作用，財政部作為注冊會計師行業的主管部門，一直高度重視注冊會計師行業的發展，全力支持中國注冊會計師協會開展行業管理與服務工作。近年來，緊緊圍繞深入貫徹習近平總書記關于注冊會計師行業要"緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線"的指示精神，積極引導和支持行業"五大發展戰略"的深入實施，持續提升行業服務水平。截至目前，全國有注冊會計師98207人，非執業會員98162人，從業人員超過30萬人；會計師事務所8238家，其中證券期貨資格事務所40家，H股資格事務所11家；為全國350萬家以上的企業、行政事業單位提供專業服務，為2500余家上市公司提供審計鑒證等專業服務。2013年度，全行業實現業務收入563億元。雖然注冊會計師行業取得很大的發展，但面對新形勢下依舊存在不少問題。

一、當前我國注冊會計師行業發展的相關問題

（一）誠信缺失，職業道德喪失

經濟利益的驅動是導致注冊會計師失信，職業道德喪失的根本。一些注冊會計師在追求利潤最大化的前提下，出具虛假的財務報告，欺騙社會，不僅會損害行業的聲譽，還會損害了國家和公眾的利益。前些年，安然，世界通信等舞弊事件的發生，讓公眾一度對注冊會計師的信任降到了最低點，而且導致具有百年信譽的安達信會計師事務所瞬間土崩瓦解，近年來我國證券市場出現接二連三的審計失敗，如東方鍋爐，銀廣夏，麥科特等事件使國內注冊會計師行業出現前所未有的信任危機。

（二）會計師事務所執業領域狹窄

1.從空間范圍來看，除了四大中國成員所外，本土的大中型會計師事務所的業務收入多數來自于國內，國際業務收入比例相對較低，執業范圍大都局限于把本土，并未真正的走出去.我國注冊會計師行業2012年全行業實現收入509億元，增速超過15%。其中國際業務收入為37.3億元，僅占行業總收入的7.33%。

2.從具體業務范圍層面來看，業務種類較為單一，審計業務比重較大，在財政部做強做大戰略目標的指引下，近年來會計師事務所的業務范圍不斷擴大，2011年度全行業收入中，審計業務收入占77.3%，涉稅業務收入占3.4%，咨詢業務收入占7.4%，其他業務收入占11.9%，但從全行業的收入構成來看，傳統的審計業務收入仍占主導地位。

（三）人才流失嚴重，缺乏國際化會計人才

科學技術是第一生產力，關鍵在于人才，而人才是會計師事務所最寶貴的資源，如何擁有人才、留住人才是會計師事務所，乃至整個行業發展壯大的關鍵所在。但近年來，注冊會計師行業隊伍建設普遍面臨一方面對優秀應屆大學畢業生的吸引力下降，而另一方面業內經理級別的業務骨干又大量流失到企業的尷尬局面，人才缺失成為注冊會計師行業的頭痛問題。同時隨著國際化的發展，能夠在國內業務與國際業務之間游刃有余的高水平的國際化復合型會計人才緊缺，大大制約我國會計師事務所的國際化進程。

（四）行業信息化建設雖取得發展，但依舊滯后

信息化是當今世界經濟社會發展的大趨勢，是覆蓋我國現代化建設全局的重要戰略舉措。大力推進信息化，不僅是轉變經濟發展方式、建設創新型國家和構建和諧社會的迫切需要，也是產業優化升級、提高核心競爭力和實現科學發展的必由之路。2011 年 12月，中國注冊會計師協會出臺了《中國注冊會計師行業信息化建設總體方案》，全面啟動行業信息化戰略，以此作為提升行業服務國家建設能力，構建行業誠信體系，推動行業跨越式發展，實現行業國際化的有力舉措。

二、促進我國注冊會計師行業發展的相關建議

（一）不斷加強注冊會計師行業誠信建設。

（二）擴大市場需求，優化重組，走國際化發展道路。

（三）全面實施注冊會計師行業人才戰略。

（四）加大行業信息化建設，促進行業跨越式發展。

三、未來展望

注冊會計師行業在我國是一個新興行業，是社會主義市場經濟下的產物，它隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善而不斷發展，在這種新形勢下，行業發展沒有固定模式，更不能因循守舊，止步不前，我們需要積極探索行業發展規律，并不斷創新。行業未來發展方向是動態向前的，我們會不可避免的遇到許多其他的新問題，需要我們不斷探索，不斷與時俱進，積極進行體制和機制創新，推進注冊會計行業不斷健康發展。（作者單位為四川城市職業學院 2016級經濟管理學院會計班）