黨建引領促環保 “七彩工程”結碩果

羅全恩 鐘秉茂 王福曉

打造“紅色先鋒工程”

把形象樹起來

壓實環境保護“黨政同責，一崗雙責”，以“紅色先鋒”為導向，充分發揮黨組織戰斗保壘和黨員干部先鋒模范作用，把形象樹起來。一是秉承“綠水青山就是金山銀山”的科學理念，大力整治突出環境問題。聚焦中心工作，擬制《彭州市環境保護黨政同責一崗雙責齊抓共管暫行規定》《彭州市環境保護工作職責分工方案》等文件，層層壓實環境保護責任，形成環境保護齊抓共管良好局面。二是立足彭州實際統盤考慮、系統謀劃環保重點工作。制定《彭州市“十三五”（2016-2020年）環境保護規劃》等方案，為推進全市綠色發展給出“路線圖”和“時間表”。三是堅持示范引領，樹立典型。每季度開展“黨員示范標兵、黨員示范崗、流動紅旗科室”等評選活動，激勵黨員干部工作激情與攻堅斗志。

打造“橙色關愛工程”

把愛心暖起來

堅持以黨建帶群團組織建設，提升黨員干部群眾幸福感、歸屬感和榮譽感，把愛心暖起來。一是關愛一線，領導挺在前。在迎接中央、四川省環保工作督察及各類專項行動中，局領導與黨員干部帶頭堅守一線并關心照顧一線職工。二是溫暖一線，群團走在前。機關黨委指導群團組織持續開展“送清涼”“送溫暖”等關愛活動，為干部職工送上清涼油、防凍膏等慰問物資。三是扶貧一線，支部做在前。持續開展“百對支部手拉手、千名干部下基層”活動，多方籌積資金10萬元，幫助軍樂鎮和濛陽鎮的2個貧困村開展美麗鄉村建設活動，幫助桂花鎮高峰村6戶貧困家庭走出困境，將全局捐款1.4萬元為結對村貧困人群購買醫療補充保險、大病保險、學生學雜費等，把扶貧工作做到實處。

打造“金色陽光工程”

把紀律嚴起來

注重教育疏導，強化廉政風險防控和管控措施，建立健全懲處制約機制，著力打造“金色陽光工程”，把紀律嚴起來。一是始終扭住教育管理不放松。結合“微腐敗”專項整治工作與“北部衛星城大討論”活動，開展批評與自我批評，不斷提升群眾對環保工作的滿意度。二是始終把建章立制挺在前面。堅持貫徹落實中央和四川省、成都市等重要會議精神不打折扣不走樣。完善黨風廉政制度建設，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是嚴把紀律關。堅持執行黨風廉潔承諾踐諾活動，對參股經商、違規收送紅包禮金等問題開展專項整治。四是強化日常監管。針對元旦、春節和中秋等關鍵時段，開展明察暗訪。不定時抽查上班紀律、值班考勤，按月通報，先后對6名違紀人員進行了嚴厲處理。

打造“綠色生態工程”

把指標立起來

堅持以生態建設為目標，以綠色低碳為抓手，以環保督察為契機，以問題整改為導向，著力打造“綠色生態工程”，把指標立起來。一是借環保督察之機，著力解決綠色理念和突出環境問題。高效辦結中央環保督察組轉辦案件67件，對環保職責履行不到位的黨員干部實施追責問責43人次；對省市交辦的139項環境問題整改辦結；對自查出的突出環境問題實施倒排工期，推動全市生態文明建設和環境保護工作邁上新臺階。二是深入開展綠色創建活動，提升城市環境品質。在成功創建國家級生態市和省級環境保護模范城市的基礎上，制定創建國家環境保護模范城市規劃年度實施方案，全面啟動模范城市和生態文明示范區創建工作。三是開展綠色攻堅行動。按照成都市目標要求，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。

打造“青色成長工程”

把隊伍強起來

采取“走出去、請進來”的方法，加強干部隊伍專業知識和結構層次建設，著力打造“青色成長工程”，把隊伍強起來。一是完善考核評價體系。按照全局目標考核管理評價體系、黨員干部積分制管理考核體系，堅持定量與定性考核相結合，將考核結果作為干部成長的重要依據。二是建立選人用人長效機制。2017年，嚴格按照干部選拔規定，將履職盡責、擔當作為的14名年輕同志選任到中層崗位，提升了年輕同志的工作積極性。三是建立學習型黨組織。依托“微黨課”“蓉城先鋒”等學習平臺，將個人自學、集中學習、實踐教學充分結合起來，進一步規范落實“三會一課”、中心組（擴大）學習和固定黨日活動，不斷增強黨員干部示范帶頭作用。

打造“藍色民主工程”

把渠道暢起來

堅持民主集中制原則，加大黨務政務公開力度，突出環保工作特色，著力打造“藍色民主工程”，把渠道暢起來。一是推進黨內民主制度。新修訂《黨組工作規則（試行）》等24項內部管理制度，全面實現用制度管人、用規矩辦事。建立健全民主議事、黨員聯系群眾、黨內重要情況通報等制度，保障黨員民主權力。二是加大黨務公開力度。制定《進一步推行黨務政務公開實施方案》，拓寬公開內容，優化公開形式，及時公開“黨徽輝映，幸福彭州”等黨內活動。三是加大政務公開力度。結合專項治理“微腐敗”工作，深化監察執法和監測分析等高風險崗位，公開權力運行流程圖8張，建立廉潔風險臺賬，制定預防措施，形成“微權力”外再無權、“微權力”內有監督的良好局面。

打造“紫色品牌工程”

讓特色亮起來

結合環保工作的專業性和廉潔文化建設，著力打造“紫色品牌工程”，服務和推動環保中心工作，讓特色亮起來。一是打造一個品牌。開展爭創“勇當藍天碧水凈土衛士，爭做生態文明綠色先鋒”黨建文化品牌創建活動，圍繞建設隊伍、服務中心兩大任務，不斷推進生態文明創建向深度發展。二是培育一個項目。為優化環保局空氣監測子站周邊環境，局黨組帶領群團組織對子站周邊實施“景觀建設”“讀書基地”“科學實驗田”三大主題規劃，既推動了科研能力的提升，又豐富干部職工的業余生活。三是創新一項機制。針對環評審批的廉潔風險點位，建立由18名專家和35名環保監督員組成的考核評價體系，通過三方代表的評價打分，提供環評機構的真實信譽，避免暗箱操作和人為操作。