摘 要:自十八大以來,黨對懲處貪污腐敗人員做出了極大的努力。隨著一樁樁貪污受賄案件告破,反腐倡廉文化越來越成為我國文化發展的一大主題之一。在此背景下,如何在企業內建設好反腐倡廉工作成為一大工作主題,但同時也是一大難題。基于此,本文以電力企業為例,以反腐倡廉工作為主題,從反腐倡廉建設工作概述、反腐倡廉工作建設現狀及存在的問題、針對現存問題提出的改進措施這三方面進行分析與闡述。
關鍵詞:電力企業;反腐倡廉;建設工作;現存問題;解決方案
1 緒論
反腐倡廉建設在高度強調“為人民服務”的今天尤為重要,尤其是企業內。國有企業內干部經常會有接觸到存在較大利益項目的機會,如果自己的意志不堅定,就極會導致在這樣的情況下因一念之差“犯錯誤”。所以,反腐倡廉建設工作作為一劑“預防針”,可以有效避免干部們的一念差錯。可以說是降低腐敗率的一大關鍵措施。但現階段,這份預防工作還存在一定問題亟待解決。
2 反腐倡廉建設工作概述
(1)反腐倡廉建設工作概述。“反腐倡廉建設”一詞是在黨的十七大報告中提出的,其為實現我們黨的歷史使命發揮了極為重要的作用。而此后這份建設工作在十九大報告中又以更高目標提到了更高的地位,即“當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”,這句話就很好揭示了我們黨堅守它的重要性。
(2)反腐倡廉建設工作內容。根據黨的理論思想,以反腐倡廉為核心的建設工作主要通過以下五項展開。①深化黨務公開及資金收支透明化工作進程。②強化監督力度,提供并增強群眾監督并檢舉發言的權利。③從思想教育出發,強化黨員干部對廉政重要性的認知。④強化作風建設,從杜絕腐敗行為、通報違紀案件并作為主題進行通報討論、及時徹查不良作風傾向等工作上優化廉政作風。⑤保障責任落實到位,及時跟進落實情況。
(3)開展反腐倡廉建設工作的重要性。反腐倡廉建設工作屬于預防性且根本性的思想工作。只有從根本上加強黨員干部們的思想認知才有可能杜絕貪污腐敗現象的出現。黨是從人民中來的,最終也要回到人民中去,這一點是永不會變的。腐敗意味著違背了這一條原則,也就不符合黨的本質要求。對于代表了我國先進生產力的黨來說,這一點是絕對不能容忍的。不論是從黨的理論與原則要求出發,還是就黨與干部在我國國有企業內所代表的重要地位而言,腐敗、貪污、受賄等字眼一律都是零容忍的。而在企業內部,黨的作風問題則又與企業發展有著極大關系。可以說,反腐倡廉是企業建設過程中,至關重要的一大任務。
3 反腐倡廉工作建設現狀及存在的問題
從2012年以來,雖然我國在反腐倡廉工作上取得的成績不小,但依舊存在一定問題,尤其是在企業內更是如此。具體呈現出以下特點。
(1)未形成一定的固定機制。反腐倡廉建設工作是電力企業等國有企業內必須長期存在的一項工作,企業利用這一項工作可以實現對黨員干部思想動態的監督與防范。這一項工作包含了許多的內容,但現階段普遍出現的情況是許多電力企業依舊未形成一定的科學化機制。即責任沒有落實到實處,相關資金也沒有落實到實處,群眾監督的權利也沒有得到明確規定,宣傳以及教育培訓等活動也沒有具體的要求。這些都極大地限制住了反腐倡廉建設工作發揮應有的效果。
(2)依舊停留在傳統“走形式”的模式上。傳統模式下的反腐倡廉建設一直有著“走形式”的標簽,不論是教育培訓活動還是懲罰力度,都沒有體現出反腐倡廉應有的嚴肅意義,使得許多貪污者不重視其后果。而今,許多企業仍停留在培訓走形式的階段上,不能很好地從創新開展形式等方面上體現出企業的重視度,導致對黨員干部的警醒作用未能較好發揮。
(3)反腐倡廉建設的工作人員自身水平能力不足。許多企業的反腐倡廉小組是由企業內部黨建人員分擔任務組成的,有的因為黨建工作的復雜度與任務量而導致不能認真完成反腐倡廉建設工作任務,有的因為工作技術水平不足而導致優化活動能力不夠。這些問題都直接導致了警醒效果不佳。同時,建設工作所包含的監督工作還需要黨建人員具有一定紀檢方面的知識,但大多數企業內承擔這部分工作的人都不具備這部分能力,這就直接導致了建設工作的監督效果大打折扣。
4 針對現存問題提出的改進措施
對于上述導致建設工作開展效果不佳的問題,本文提出以下改進方案。
(1)從實際行動上表明增強重視度的態度。增強重視度并不應該是一句空話,而應該由具體的行動來加以體現。本文建議企業通過將反腐倡廉建設工作的各個細節寫入規章制度中、將工作各責任落實到實處、做好打“拉鋸戰”的準備(即將建設工作寫入企業短期、中期、長期的戰略發展計劃中去,并配以詳細的工作計劃)等具體方式,讓有所“意圖”的黨員干部看到企業與國家徹查腐敗的決心,這樣才能真正起到警醒的作用。
(2)讓反腐倡廉文化建設個性化、獨特化。本文建議企業先對各黨員干部進行意見收集,并通過問答卷等形式來對員工的反腐倡廉知識有一定了解,基于此再進行各項活動開展。同時還應把反腐倡廉納入常態工作建設,對工程項目審計和招投標工作列入反腐重點。如果有必要的話,還可以根據掌握水平的不同進行組別的劃分,讓活動更具有針對性,防止其流于形式。同時,還可以采取多形式的方法來增加其趣味性,比如開設網上廉政課堂等。在各項活動開展后及時反饋,確保每個黨員干部都有所心得體會。
(3)組建反腐倡廉建設工作小組。雖然已經有企業在這方面有所建設,但許多小組存在“空有名頭而無實”的問題。所以對于此問題,本文建議企業進行小組分化,并將小組內各員工職責細節化。對于缺乏相關知識的工作人員,可以通過舉辦知識競賽或開展培訓的方式來學習相關知識,保障工作人員的水平與能力不會成為開展效果的一大限制條件。
5 結語
綜上,本文針對國有企業內存在的反腐倡廉建設工作問題進行了分析,以電力企業為例,從反腐倡廉建設工作概述到現狀進行了闡述。得到現階段仍存在機制不科學、過于形式等問題。對此,本文提出了一些針對性建議,如從實際行動上表明增強重視度的態度等,旨在為現存問題提出切實可行的方案,為國內電力企業反腐倡廉建設工作的發展盡到綿薄之力。
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作者簡介:易偉林(1965-),男,本科,政工師,主要從事工會工作。