電力設施保護法制化管理的思考

王一

電網安全與我國國計民生之間存在著密切的聯系，電網企業承擔著維持經濟社會順利運作以及社會穩定的義務。隨著我國國民經濟水平的提高，因為客戶等外力破壞引起的電網跳閘情況時有發生，對全市經濟發展乃至人們的人身安全造成非常嚴重的影響。鑒于此，本文從以下三個方面圍繞著電力設施保護法制化管理的思考展開論述，供以借鑒。

電力和人們的生活乃至經濟發展都存在著息息相關的聯系。但是在最近幾年里，出現電網跳閘的情況比比皆是，這樣不但會影響到全市經濟的健康發展，而且還會對人們的財產安全帶來嚴重的影響。所以，怎樣深化警企共建，加大法企聯合的力度，強化電力設施保護的法制化管理是現階段值得深思的課題。

一、強化輿論引導，夯實法制化管理思想基礎

（一）加強防范，增強客戶法治意識

按照相關法律法規簽訂用電合同，是有效提升全體人員法制意識的主要手段。電網企業應當依據深入依法治業的相關要求，和各種客戶之間簽訂與之相匹配的用電合同。進一步加大合同管理的力度，積極運用先進的管理方式，利用營銷系統認真審核相關流程，以此來降低合同管理期間存在的安全隱患，繼而從根本上將用電合同管理水平加以提升。

（二）加大宣傳的力度，增強全員護電意識

從當前的發展趨勢來看，發生電網跳閘的情況隨處可見。顯然加大宣傳的力度，增強全員護電意識就顯得尤為主要。電網企業應當在指定的時間內開展相應的教育工作，并和新聞單位保持友好的往來，和公安局強強聯手制作與之相匹配的教育片，繼而從根本上拓寬電力普法宣傳的范圍；不僅如此，還可以制作和電力設施、線路走廊等相關內容的錄音帶，定期到鄉鎮中通過廣播的形式進行宣傳。靈活運用媒體，通過有獎征文、舉辦專題欄目等多種手段擴大社會影響力。還可以設立專項獎勵基金，獎勵那些在反竊電以及電力設施保護工作時表現突出的單位或個人。

二、加大機制建設的力度，保障法制化管理扎實有效

（一）對考核獎懲機制加以優化

將電力設施保護職責落實到實處，嚴格實施考核獎懲機制。電網企業應當將目光放在巡視維護、資料建立等相關工作的上面，在指定的時間內對電力設施保護做好監督工作，檢查情況應當記錄在周調度會通報中，并融入月度績效考核。切實做好考核工作，最大限度地將電力設施保護管理狀況和企業經濟效益相掛鉤，對于此項工作出現問題的單位也要融入到績效考核當中并予以適當的懲罰，同時還要取消年度評選資格，這樣做的目的是為了避免走過場、做表面文章等情況出現，繼而從根本上提高電力設施的保護效果。

（二）建立分級管理機制

具體職責沒有落實到個人頭上是阻礙此項工作不能順利進行的主要因素，同時也是電力設施發生安全事故的根本原因。因此，電網企業應當結合輸配電線路的實際情況、保護電力設施等相關要求，對分級管理工作法進行大膽的創新，結合電力設施的保護級別將輸配電線路管理劃分成若干個等級，將管理職責落實到企業的方方面面，將工作責任落實到個人頭上，盡可能促使電力設施保護工作收放自如，為其實現精細化管理提供應有的保障。

三、實施內外聯動，完善法制化管理組織保障

（一）堅持行業主管，加大電力設施保護法制化管理力度

電網企業應當采取針對性的手段強化電力設施保護的法制化管理，并在此基礎上將其變成“一把手工程”，依據工作人員的實際狀況建立領導小組以及工作小組。在第一時間對電力設施保護管理措施進行調整，成立由企業高層領導擔任組長的領導小組，認真討論工作中存在的不足之處，繼而為增強電力設施的保護效果打下扎實的基礎。

（二）堅持部門聯動，深入推進電力設施保護法制化管理

隨著我國國民經濟水平的提高，外力破壞導致的電網安全事故屢見不鮮，塔吊、吊車等隱患成為現階段法制化管理關注的重點問題。這樣就要求電網企業緊跟時代的腳步，將建筑商、種植業主的利益考慮在內，盡可能爭取得到相關部門的資金支持，與政府部門強強聯手并簽訂相應的合作協議，把供電部門的建議融入到建筑商、種植準許審批的手續中，采取針對性的手段將電力設施保護法制化管理落實到實處，加大超前“預控”的力度，妥善處理建筑商和種植業主產生的矛盾問題，將其存在的安全隱患扼殺在搖籃當中。

四、結語

總而言之，如果想要強化電力設施保護的法制化管理，那么應當從強化輿論引導、夯實法制化管理思想基礎，加大機制建設的力度、保障法制化管理扎實有效，實施內外聯動、完善法制化管理組織保障這幾個方面著手，只有這樣才能從根本上提高電力設施的保護效果。（作者單位為國網山東茌平縣供電公司）