淺析廣播電視行業事業單位會計向企業會計制度的轉變

傅杰

摘要：現階段廣播電視行業所面臨的競爭壓力不容小覷，會計管理工作作為廣播電視行業事業單位的經營、運行的重要內容之一，需不斷完善會計管理制度，改善及創新會計管理機制，逐漸完成向企業會計制度的轉變過程，以適應日趨多樣化的市場經濟體制。本文就傳統廣播電視行業事業單位會計管理制度及模式存在的弊端進行分析，同時闡述了廣播電視行業事業單位會計向企業會計制度轉變的相關策略。

關鍵詞：廣播電視；事業單位；會計；制度；轉變

近些年來，隨著我國財會制度的不斷改革，越來越多的事業單位都在該方面進行相關改制，有效加強了與市場之間的密切關系，提升了綜合競爭能力。廣播電視行業事業單位會計工作向企業會計制度轉變是其發展的必然趨勢，同時部分同類行業會計改革實踐也證明其更適用于改制后的《企業財務通則》進行會計核算。進而，廣播電視行業事業單位應對傳統會計管理制度及模式進行重新分析認識，不斷完善和創新財務會計管理內容，實現向企業會計制度重要轉變。

一、廣播電視行業事業單位會計工作存在的弊端分析

（1）會計核算主體不清晰。廣播電視行業事業單位存在多個會計核算主體，除了廣播電視集團之外，還下設電視臺、電臺、中心等多個會計主體。在傳統廣播電視行業事業單位會計工作中，對于會計科目的設置過于單一，只是單純的套用事業單位會計制度，而忽略了自收自支和以經營性業務為主的行業特殊性，沒能及時有效地對節目的編錄經費、勞務成本及管理費用等進行科目設置，不能明確劃分會計核算工作的各項科目。

（2）成本核算模式方面。廣播電視行業事業單位的經營性業務主要包括廣告播出和專項活動兩種運行模式。多年來一直按照事業單位會計制度采取收付實現制的收支核算方法，無法準確反映業務發生的真實情況。對于電臺、電視臺自辦的專項活動業務，不計入成本，通過應收應付科目核算，收入扣除上交稅費和相應支出后結余經費自用。不僅難以對實際的資金使用情況進行準確的績效評價與考核，也容易造成專項活動結束后結余開支的盲目使用，在資金的合理優化上很難達到理想效果。

（3）財會風險管理方面。無論哪個領域的企事業單位，在其正常的生產、經營及運行之中都存在一定的風險。廣播電視行業事業單位的財會風險可分為籌資風險、投資風險、支付風險、核算風險及道德風險等，種種風險的預防及應對對于事業單位的財會工作穩健運行具有十分重要的意義。然而，現階段很多廣播電視行業事業單位財會管理人員風險意識淡薄，缺乏風險預防及控制能力，認為風險管理只是相關管理人員的任務，忽視了員工的參與性，同時內控制度不健全，在風險管理上沒能有效結合自身特點而制定風險計劃。

（4）會計人員職能方面。在傳統的廣播電視行業事業單位會計工作中，相關會計核算人員缺乏一定的核算意識，工作量與企業單位比較相對輕松，數據核算量較小。會計工作仍只停留在對單位財款、賬目賬單、經費收付等方面，未表現出向管理型會計的轉變傾向，如通過財會預算實現成本核算管理。核算型會計向管理型會計的轉變是現階段會計工作發展的必然趨勢，可有效促進會計工作的良好落實，切實提升綜合競爭力。

二、廣播電視行業事業單位會計向企業會計制度轉變策略

（1）會計報表科目的轉變及調整。廣播電視行業事業單位會計向企業會計制度轉變過程中，需根據之前《事業單位會計制度》進行核算的會計結果轉變成根據《企業會計制度》進行核算的會計結果。首先，根據《企業所屬事業單位財務報表項目轉換參考格式》對廣播電視行業事業單位的會計報表及科目同企業會計報表及科目進行對應轉變；其次，由于事業單位會計制度與企業單位會計制度在項目報表及科目核算的方法和基礎不同，在轉表后會出現內容及數量上的差異，需針對科目對應轉換原則上對差異進行調整分錄編制，同時根據重要性原則對差異進行追溯調整；最后，做好轉變前后的銜接工作，制定并妥善保管相關會計檔案。在實際應用過程中的一個實例，在應收賬科目下增加已開票和未開票兩個明細科目，既可以按照權責發生制將當月廣告實際播量作為核算收入的基礎，又解決了和稅法關于開票時做收入規定的沖突問題。

（2）成本核算模式的轉變。針對廣播電視行業事業單位會計成本核算模式的轉變，首先是對會計核算基礎的轉變。實現傳統廣播電視行業事業單位會計核算的收付實現制向企業會計的權責發生制進行轉變。同時，建立科學的固定資產核算方式。廣播電視行業事業單位根據企業會計制度建立固定資產核算方式，對固定資產的構建、使用及處置等項目進行設置，通過適當的固定資產折舊辦法，增設“累計折舊”科目，從而更加真實地反映固定資產的價值消耗。此外，對于專項活動收支不再只通過應收應付款核算，應將其對應專項收入專項成本進行配比，結余轉入利潤。通過成本核算模式上的轉變，有利于加強成本控制，良好地體現出廣播電視行業事業單位業務經營活動的效果，實現對企業計劃、預算、控制和報告的一體化。

（3）財會風險管理的轉變。針對傳統廣播電視行業事業單位會計工作風險意識淡薄現象，在向企業會計制度轉變過程中，需從思想意識和制度建設兩方面入手，一方面著重加強提高財會風險管理意識，以企業財會風險管理體系及模式對自身事業單位所存在的財會風險進行分析，及時做好財會風險預防工作。同時，對財會工作的未知風險進行預測，不斷完善及創新風險應對措施，對于廣播電視行業中風險的特殊性進行針對性的規劃設計，加強風險管理的全員參與，根據企業實際情況嚴格落實內控制度。另外還需嚴格會計管理制度，制定相應的會計工作獎懲機制，保證轉變過程的有效落實。

（4）核算型會計向管理型會計的轉變。由于廣播電視行業事業單位會計人員的專業技術能力和企業會計存在一定差距，應不斷提升會計人員專業技術培訓，定期組織各項考核。轉變會計人員的思想及價值觀念，在完成核算工作同時，提升自身會計管理意識，不斷完善自身管理經驗，以適應市場經濟體制下日趨復雜的會計工作。將會計職能在簡單核算的基礎上，擴展為事前的預算規劃、事中的財務決策和控制，事后的業績評價和考核三方面，實現核算型會計向管理型會計的轉變。

總的來說，廣播電視行業事業單位會計向企業會計制度的轉變具有十分重要的現實意義。可有效提高事業單位會計工作及管理的有效落實，提升會計人員專業能力及個人素質，加強事業單位的綜合競爭能力，以適應現階段日趨多樣化的市場經濟體制，實現向企業會計的成功轉型。

參考文獻

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（責任編輯：劉海琳）