重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率影響因素研究

張建升　閆興運　程斌

摘 要 采用Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)法測算了重慶市37個區(qū)縣的農業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP），并對其影響因素進行了研究。結果：2000—2014年，重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率整體波動較大，農業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增長幅度為2.38%。從面板數(shù)據(jù)回歸結果來看，人均純收入、第二產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值比重、政府財政支出比重、農林水支出占財政支出比重、商業(yè)化率5個變量均對農業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動產(chǎn)生了顯著的正向影響；人均消費支出變量則對農業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動產(chǎn)生了顯著的負向影響。

關鍵詞 農業(yè)；全要素生產(chǎn)率；重慶市

中圖分類號：F304.7 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.25.017

“民以食為天”，農業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。自1978年我國改革開放以來，我國經(jīng)濟保持了快速增長。與此同時，這場自農村開始的市場化導向的改革，以前所未有的沖擊力，激發(fā)了農村經(jīng)濟的活力，推動了農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。農產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加，農業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善，農村基礎設施明顯加強。中國農業(yè)以占世界不足10%的耕地成功養(yǎng)活了超過20%的人口，并成功地滿足了國民經(jīng)濟持續(xù)增長所產(chǎn)生的新需求。然而，糧食快速增長、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增加的背后，是資源的大量投入，尤其是農用化肥、地膜、農藥等的大量消耗。農業(yè)的快速增長是以犧牲環(huán)境為代價的。農業(yè)因為大量使用化學工業(yè)品而產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境污染問題。第一次全國污染源普查表明，農業(yè)源污染已成為整個環(huán)境污染的主要來源，在工業(yè)污染已經(jīng)得到初步控制的背景下，農業(yè)源污染成為環(huán)境保護的控制關鍵。農業(yè)的發(fā)展必須充分考慮資源的承載能力和環(huán)境保護問題。

根據(jù)經(jīng)濟增長理論，經(jīng)濟的增長有兩條途徑，一是生產(chǎn)要素的持續(xù)投入，二是全要素生產(chǎn)率（Total Factor Productivity，TFP）的提高。農業(yè)的增長也不例外，其增長也同樣有這兩條路徑。但是，有限的耕地資源與環(huán)境壓力的約束，決定了我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不可能依賴于資源要素的投入，因此，農業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高成為了實現(xiàn)我國農業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的必然途徑。

重慶市由于受自然條件的制約，具有耕地少、人口多等特點，農業(yè)發(fā)展屬于典型的粗放型增長模式，長期以來，農業(yè)的增長主要依賴于資源的大量投入。重慶市三峽庫區(qū)位于長江上游的末端，是關系到長江流域生態(tài)安全的全國性生態(tài)屏障地區(qū)，也關系到長江中下游廣大地區(qū)的用水安全。然而，由于長期以來農藥、化肥等農業(yè)化學品的大量使用，使得農業(yè)面源污染不斷加重，成為三峽庫區(qū)水體水質的一大主要威脅，更進一步威脅到長江下游幾億人的飲水安全。實現(xiàn)重慶市農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須轉變原有的增長方式，由依賴于資源要素的大量投入轉變?yōu)橐蕾囉谌厣a(chǎn)率的提高。本文擬以重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率為研究對象，測算重慶市主要區(qū)縣的農業(yè)全要素生產(chǎn)率，并分析其影響因素，以期為相關部門制定政策提供依據(jù)。

1 重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率的測算

1.1 指標與數(shù)據(jù)說明

1.1.1 投入產(chǎn)出指標的選擇

對于全要素生產(chǎn)率的投入指標，一般采用資本和勞動力兩個指標。但由于農業(yè)生產(chǎn)中，資本要素難以估算，所以現(xiàn)有文獻中，對于農業(yè)全要素生產(chǎn)率的投入指標，多數(shù)采用其他變量進行替代。參考已有研究[1-5]對于農業(yè)全要素生產(chǎn)率的測算，本文選擇土地、機械動力、化肥、勞動等作為投入要素。

土地投入采用農作物總播種面積來表示；勞動力采用現(xiàn)有統(tǒng)計年鑒中所統(tǒng)計的“鄉(xiāng)村從業(yè)人員”指標數(shù)表示；化肥投入采用農用化肥施用折純量表示，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥；農業(yè)機械總動力指主要用于農、林、牧、漁業(yè)的各種動力機械的動力總和，包括耕作機械、排灌機械、收獲機械、農用運輸機械、植物保護機械、牧業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械和其他農業(yè)機械，不包括專門用于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、組辦工業(yè)，基本建設、非農業(yè)運輸、科學試驗和教學等非農業(yè)生產(chǎn)方面用的動力機械與作業(yè)機械。

對于產(chǎn)出指標，采用以2000年不變價格計算的農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值表示。

1.1.2 數(shù)據(jù)說明

1）計算重慶市整體農業(yè)全要素生產(chǎn)率的演變情況，采用2000—2014年數(shù)據(jù)。

2）計算重慶市各區(qū)縣農業(yè)全要素生產(chǎn)率的演變，由于統(tǒng)計口徑的限制，采用2004—2014年數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)均來自2000年至2014年的《重慶統(tǒng)計年鑒》。同時，由于統(tǒng)計年鑒中缺乏各區(qū)縣關于農業(yè)機械總動力的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，故計算各區(qū)縣農業(yè)全要素生產(chǎn)率時，投入指標僅包括農作物總播種面積、鄉(xiāng)村從業(yè)人員、農用化肥施用折純量三個。產(chǎn)出指標仍然以不變價格計算的農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值表示。

1.2 測算結果分析

1.2.1 總體變動分析

根據(jù)前面的分析，以重慶市2000—2014年的農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值表示產(chǎn)出，以土地播種面積、機械總動力、化肥施用量和勞動等作為投入要素，采用DEA-solver軟件計算重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率。

從圖1來看，樣本觀察期內，重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率整體波動較大。2000—2014年，重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增長幅度為2.38%。14個年份中，僅有2個年份出現(xiàn)衰退，分別為2001年和2006年，而這2個年份正好是重慶市14個年份中發(fā)生旱災最為嚴重的。2001年，重慶市遭遇了三十年來罕見的特大伏旱災害，35個區(qū)縣出現(xiàn)重旱，因干旱造成兩季農作物減產(chǎn)糧食243萬噸以上，直接經(jīng)濟損失33億元以上；2006年，川渝兩地更是經(jīng)受了自有氣象記錄以來最嚴重的一場干旱，重慶全市因旱受災人口達2 100萬人，820.4萬人發(fā)生臨時飲水困難，農作物受災面積132.7萬公頃，絕收37.5萬公頃，直接經(jīng)濟損失達90.7億元。除去這2個年份，重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率均出現(xiàn)了不同程度的增長。增長幅度最大的是2007年，為7.07%，增長幅度較小的是2004年、2008年，分別為0.25%、0.86%。可以看出，重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率受災害天氣影響較大，一定程度上反映了農業(yè)水利基礎設施薄弱、“靠天吃飯”的情況。

1.2.2 各區(qū)縣農業(yè)全要素生產(chǎn)率比較

表1顯示了重慶市各區(qū)縣農業(yè)全要素生產(chǎn)率2004—2014年平均增長率。從各區(qū)縣的比較來看，增長率差異較大，最高的為大足區(qū)，最低的為璧山區(qū)。年均增長率排名前五位的區(qū)縣分別是：大足區(qū)（17.59%）、南岸區(qū)（17.43%）、江北區(qū)（14.51%）、萬州區(qū)（14.44%）、墊江縣（14.21%）；排名較末尾的區(qū)縣分別是：璧山區(qū)（5.84%）、彭水縣（8.21%）、巫溪縣（8.40%）、銅梁區(qū)（8.69%）、忠縣（8.86%）。

2 重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率影響因素分析

參考現(xiàn)有文獻，本文從需求條件、產(chǎn)業(yè)結構、財政支出比重、對外開放水平、市場化水平等多個角度，選擇農村居民人均純收入、農村居民人均消費支出、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、政府財政支出占GDP的比重、農林水支出占財政支出的比重、對外開放水平、市場化水平變量，對重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率增長影響因素進行探討。農村居民人均純收入指標以inc表示，農村居民人均消費支出以incd表示，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重以str表示，政府財政支出占GDP的比重以gov表示，農林水支出占財政支出的比重以agr表示，對外開放水平以ope表示，市場化水平以mar表示。

由于不同解釋變量對全要素生產(chǎn)率的影響可能存在不同的時滯，同時考慮到全要素生產(chǎn)率是基于上一年份的增長值，因此，本部分采用累積的TFP作為被解釋變量，樣本期間為2010—2014年，對于解釋變量中缺失的極少數(shù)數(shù)據(jù)采用插值法或者平均值法進行補充。因缺失數(shù)據(jù)極少，故不影響最終的回歸結果。考慮到變量間可能存在異方差，為盡量予以消除，對所有變量采取對數(shù)形式。

（1）式中：i和t表示樣本區(qū)縣和年份，i=1，2，……37；t=2010，2011，……2014；α為截距項，βi為各解釋變量的回歸系數(shù)，εit為隨機誤差項。

由于本研究具有樣本區(qū)縣較多而時期較短的數(shù)據(jù)特點，因此選擇固定效應模型檢驗較合適；同時，Hausman檢驗也表明，選擇固定效應模型較優(yōu)。表2為對重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率及其相關影響因素之間的回歸分析結果。

可以看出，adR2=0.861，方程擬合效果較好。而從各變量的回歸系數(shù)看，除對外開放水平在10%顯著水平上未通過檢驗外，其他所有變量均在10%顯著水平上通過檢驗。其中，人均純收入、第二產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值比重、政府財政支出比重、農林水支出占財政支出比重、商業(yè)化率5個變量均對農業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動產(chǎn)生了顯著的正向影響，與我們的預期是一致的。而人均消費支出變量則對農業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動產(chǎn)生了顯著的負向影響。分析認為，這可能與重慶市農村居民消費水平整體偏低相關。在工業(yè)化不斷推進的過程中，雖然農村居民收入不斷增長，但相對于城市居民收入而言，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大，農村需求潛力受到約束。而且，由于農村居民社會保障水平較低，看病貴、教育支出高等諸多問題也抑制了農村居民的消費需求。因而，農村居民消費水平對農業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了負向影響。

3 結論與啟示

以重慶市為例，針對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的全要素生產(chǎn)率進行研究，研究結果便于正確認識其農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，也利于正確評估重慶市農業(yè)經(jīng)濟增長狀況，從而制定合理的政策推動重慶市農業(yè)現(xiàn)代化進程健康、持續(xù)發(fā)展。本研究采用Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)法對重慶市37個區(qū)縣測算了農業(yè)全要素生產(chǎn)率，并對其影響因素進行了研究，結果表明：2000—2014年，重慶市農業(yè)全要素生產(chǎn)率整體波動較大，農業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增長幅度為2.38%。從各區(qū)縣的比較來看，增長率差異較大，最高的為大足區(qū)，年均增長率達17.59%，最低的為璧山區(qū)，年均增長率僅為5.84%。區(qū)縣農業(yè)全要素生產(chǎn)率變異系數(shù)經(jīng)歷了先變大再變小的過程。而對三大區(qū)域比較結果表明，三大區(qū)域農業(yè)全要素生產(chǎn)率波動趨勢大體是一致的：“一小時經(jīng)濟圈”所屬區(qū)縣年均增長幅度最大（10.56%），其次為渝東北翼（10.03%），最小的是渝東南翼（8.90%）。從面板數(shù)據(jù)回歸結果來看，人均純收入、第二產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值比重、政府財政支出比重、農林水支出占財政支出比重、商業(yè)化率5個變量均對農業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動產(chǎn)生了顯著的正向影響。人均消費支出變量則對農業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動產(chǎn)生了顯著的負向影響。

全要素生產(chǎn)率的提高通常有兩種途徑，一是通過技術進步來實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高，二是打破原有生產(chǎn)要素配置狀態(tài)，通過生產(chǎn)要素的重新組合、優(yōu)化配置實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高，主要表現(xiàn)為在生產(chǎn)要素投入之外，通過研發(fā)投入、技術創(chuàng)新、制度改善與管理水平的提高等無形要素推動經(jīng)濟增長的作用（蔡昉，2015）[6]。對于農業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高，其途徑也主要是技術的進步與資源配置效率的改善，提高農業(yè)全要素生產(chǎn)率是重慶市農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。根據(jù)本文研究結論，重慶市政府可以通過不斷提高農村居民收入、促進產(chǎn)業(yè)結構演進、加快對外開放提升出口質量和加強市場化建設提高農產(chǎn)品商品化率，以及通過財政支持實現(xiàn)農業(yè)全要素生產(chǎn)率的不斷提升。

參考文獻：

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[6] 蔡昉.全要素生產(chǎn)率是新常態(tài)經(jīng)濟增長動力[N].北京日報，2015-11-23（017）.

（責任編輯：丁志祥）