基于“政產學研用”協同創新的卓越農林人才培養探索與實踐

馮春燕

[摘 要]卓越農林人才培養模式改革與實踐，是我國農林類專業轉型發展的重要舉措。本文分析了山西財經大學農林經濟管理專業卓越農林人才培養取得的成效及存在的問題，并提出“政產學研用”協同創新下卓越農林人才培養策略，為提升“政產學研用”協同創新下農林經濟管理專業的人才培養水平、培養高素質農林管理人才提供了有效途徑。

[關鍵詞]“政產學研用”協同創新;卓越農林人才;培養模式

[中圖分類號]G642.4 [文獻標識碼]A

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中提出“要創新人才培養模式，探索多種培養方式，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面”，2013年教育部、農業部、國家林業局下發《關于推進高等農林教育綜合改革的若干意見》以及《關于實施卓越農林人才教育培養計劃的意見》提出實施“卓越農林人才教育培養計劃”。卓越農林人才的培養，其核心在于改變傳統的人才培養模式，構建一種基于“政產學研用”的協同創新模式，培養具有創新能力和創業素質的復合型應用人才，滿足市場和社會需求。

1 卓越農林人才和“政產學研用”協同創新相關內涵

2013年教育部、農業部、國家林業局聯合實施的“卓越農林人才教育培養計劃”，要求創新人才培養機制、改革人才培養模式，培養“高層次、高水平拔尖創新型人才”、“復合應用型人才”以及“實用技能型人才”三類高素質卓越農林人才。本文探討的卓越農林人才主要指復合應用型卓越農林人才，即在新時代的需求導向和供給側結構性改革背景下，對農林人才知識、能力、素質、創新創業等各方面能力的培養。

“政產學研用”協同創新是指結合政府、企業、高校、科研機構以及用戶等創新主體，在科技創新、產品創新、科技人才培養等方面各自具有的資源優勢，充分發揮政府的宏觀調整能力，以及利用用戶的市場導向作用，來提升整體的科技創新能力，促進科技成果轉化的制度安排。政產學研用是隨著社會經濟和科技進步而發展起來，在政府部門參與和主導下，使高校和企業兩種不同的教育資源共享和環境融通，提高高校的社會服務能力和發展經濟的一種新模式。用戶代表的是市場，市場代表的是社會需求，是“政產學研用”協同創新的最終目的。

2 山西財經大學農林經濟管理專業卓越農林人才培養取得的成效

卓越農林人才教育培養計劃意見實施以來，山西財經大學農林經濟管理專業結合自身情況，開展了一系列人才培養模式改革的工作，也取得了一定的成效。

2.1 人才培養方案改革

山西財經大學農林經濟管理專業在充分調研和借鑒國內其他財經類院校、農林院校卓越農林人才培養方案的基礎上，每年都要修訂農林經濟管理專業人才培養方案，培養方案主要從人才培養目標、課程體系建設和教學方法改革等方面提出了改革創新思路，為卓越農林人才的培養奠定了基礎。

（1）人才培養目標改革方面，不斷探索與改革，轉變教育理念，開展人才培養改革創新，找到了自身準確定位，培養理論扎實、問題意識強、實踐和動手能力強、創新能力和社會適應能力強的優秀復合型卓越農林人才。

（2）課程體系建設改革方面，強化實踐教學，著力培養學生的創新能力和實踐能力。專業課程安排充分考慮“綜合與特色”相結合的人才理念，增設專業選修課，讓學生有更大的選修空間，并且選修課學分不得低于18學分。

（3）教學方法改革方面，以探究式教學和案例教學為主，鼓勵和支持專業教師從事教學方法、教學手段等多方面的教學研究工作，積極推行本科生能力提升計劃，形成與卓越農林人才培養相適應的、以提升學生綜合素質為目標的全方位、多角度學習培養體系。

2.2 教學條件保障不斷優化

（1）師資力量建設方面，加強教師隊伍建設力度，聘請專家教授、學術帶頭人、校外指導專家等組成聯合指導隊伍，專業學科建設還高度重視高水平人才引進，近幾年引進數位高水平青年杰出人才，以青年骨干教師和教學科研團隊建設為重點，不斷健全人才引進和培養機制，打造結構更加合理的教師隊伍。

（2）基礎設施建設方面，加大投入和管理，山西財經大學長期以來大力支持專業學科建設和人才培養模式的改革，卓越農林人才培養模式改革得到學校和學院大力支持，加強基地建設（包括實驗室、實踐基地）、設備儀器更新和創新創業項目研究等，為卓越農林人才培養改革提供了各種環境、人、財、物的支持。

2.3 全面實施“本科生導師制”

“本科生導師制”是實施卓越農林人才培養的重要舉措。山西財經大學全面實施全程本科生導師制，學生入學后，學院召開專業導師見面會，讓學生和導師之間互相了解、建立聯系，專業導師有計劃地指導學生的理論和實踐學習，以及培養和提升學生的創新創業能力。

3 “政產學研用”協同創新下山西財經大學卓越農林人才培養的困境

黨的十八大、十九大報告均明確指出，要著力提高教育質量，增強學生的責任感、創新意識和實踐能力。山西財經大學農林經濟管理專業作為卓越農林人才培養的主要專業之一，（下轉頁）

（上接頁）為社會和經濟發展輸送農林管理人才的同時，隨著市場的變化和經濟的發展，也面臨諸多的困境和問題。

3.1 現有人才培養模式不能滿足社會對人才的多元化需求

在經濟和社會體制轉軌的新時代背景下，社會對人才的需求是多元化的，我校盡管已經開展了人才培養模式改革的工作，但現有人才培養模式與社會對多元化復合型、創新創業型人才的需求仍然不適應。受傳統農林教育觀念影響，山西財經大學現有農林經濟管理專業人才培養模式無論是在培養理念還是課程設置方面都缺乏靈活性、實用性與創新實踐性，缺乏對卓越農林人才培養目標的科學、精準定位，因此培養出來的學生無法滿足培養現代化農業所需的各種人才需求。在以往的人才培養過程中，過度強調理論教學，實踐教學環節較弱，導致理論與實踐脫節，也很難滿足學生進行創新創業培養的要求，與創新型國家建設亦相差甚遠。

3.2 校企聯合不緊密，企業參與度不高，實踐教學基地建設仍需加強

在現有實踐教學環節，盡管已經建設有一部分實踐教學基地，但是可供卓越農林人才培養使用的固定校內外實習實踐基地建設不足，比如實踐基地建設標準缺失、實踐教學效果弱化等。大部分實踐基地僅僅作為學生認知和參觀的場所，未能發揮實踐基地的應有職能和作用。校企聯合不夠緊密，企業導師與實踐教師之間聯系與互動很少，很難培養和提高學生的實踐技能。部分企業和行業部門出于自身利益考慮，參與主動性與積極性不高，參與協同人才培養的意愿不強烈，導致校企聯合人才培養機制未能真正落到實處，實踐教學和創新創業教學有名無實，效果不明顯。

3.3 卓越農林人才培養與“政產學研用”協同創新機制聯動不充分

一般而言，校企聯合協同創新培養人才的模式有兩種：一種是企業與高校的教學活動展開合作，培養人才，另一種是企業根據具體的項目進行技術支持和資金投入，從側面培養人才。但是由于我國高校專業眾多，一些協同創新方案并不能廣泛使用，有很大的局限性，不能進行推廣和普及，導致協同創新機制的聯動受到掣肘。另外，這些協同創新方案并沒有充分考慮教學的計劃和課程的內容，尤其是知識產權和評價管理等方面，都沒有結合機制的創新，相關的研究停留在表面，導致研究成果不能有效轉化。

4 基于“政產學研用”協同創新的卓越農林人才培養策略

4.1 加強頂層設計，制訂科學的卓越農林人才培養計劃

與企業合作的高校需要成立專業的指導小組，對各個專業進行管理，并且制訂相應的計劃，而且這些計劃需要得到校方的批注和認可之后，才能執行。在制訂教學計劃的過程中，要不斷調整和修改，同時還需要聘請協同創新單位的專家人員進行指導，根據具體的意見做好調整工作，尤其是教學培養計劃要與實際情況相結合，滿足社會的需求，讓學生在學校能夠掌握最新的知識，緊跟時代脈搏，這樣才能夠在接下來的實踐中發揮主體作用，在滿足崗位需求之后，不斷創新，從而為企業做出更大的貢獻。

4.2 注重兩個環節，為滿足社會多元化人才需求搭建平臺

在卓越農林人才培養過程中，學校和學院要注重落實理論教學和實踐教學的連接、課程設置與社會需求的銜接兩個環節，著力營造“政產學研用”協同創新的實現環境。通過這兩個環節，延伸了教學的時間和空間，極大激發學習的積極性和主動性，并為相關企業和社會培養高素質多層次的優秀人才。

4.3 建立卓越農林人才的培養機制，落實“政產學研用”協同創新

在人才培養過程中，學校應積極開展與科研機構、企業的戰略合作，多種渠道建立產學研結合的人才培養基地，構建校內教學基地與校外實訓基地聯動的教學平臺，政府部門應牽頭制定校企、校研等共建規章制度，建立“機制和平臺”共同聯動的教學體系，切實落實“政產學研用”協同創新。

綜上，在“政產學研用”協同創新背景下，我校卓越農林人才培養模式雖然取得了一定的成績，但實踐中也面臨著諸多的困境，相信，通過各種措施的落實，這一培養成效將愈加顯著。

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