普通高校研究生兼職本科生輔導(dǎo)員的優(yōu)勢(shì)、問題及對(duì)策

曹 璇

[摘 要]因高校招生人數(shù)的增長(zhǎng)和去行政化、行政人員去編化的加速發(fā)展，加之大類招生時(shí)代的到來，很多高校專職輔導(dǎo)員進(jìn)入“供不應(yīng)求”狀態(tài)。所以有學(xué)生干部經(jīng)歷的研究生成為補(bǔ)充輔導(dǎo)員隊(duì)伍的主要對(duì)象。這些兼職輔導(dǎo)員“學(xué)生”的身份為其兼職工作提供了便利，但“兼職”身份也讓研究生從事輔導(dǎo)員工作存在著很多困難。本文擬就如何有效地管理好研究生兼職輔導(dǎo)員，使其在學(xué)生工作中充分發(fā)揮作用進(jìn)行深度分析，并就加強(qiáng)對(duì)兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的資源挖掘和管理提出建議。

[關(guān)鍵詞]研究生;兼職輔導(dǎo)員;優(yōu)勢(shì);問題;對(duì)策

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

隨著普通高校招生人數(shù)的逐年提升和高校去行政化、行政人員去編化的加速發(fā)展，加之大類招生時(shí)代的到來，很多高校專職輔導(dǎo)員進(jìn)入“供不應(yīng)求”狀態(tài)。針對(duì)這一實(shí)際情況，很多高校開始選聘兼職輔導(dǎo)員，有學(xué)生干部經(jīng)歷的研究生成為高校學(xué)工系統(tǒng)選聘的主要對(duì)象。這些兼職輔導(dǎo)員“學(xué)生”的身份為其兼職工作提供了便利，但“兼職”身份也讓研究生從事輔導(dǎo)員工作存在著很多困難。如何有效地管理好研究生兼職輔導(dǎo)員，使其在學(xué)生工作中充分發(fā)揮作用呢？本文擬對(duì)這一問題進(jìn)行深度分析，以加強(qiáng)對(duì)兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的資源挖掘和管理，緩解專職輔導(dǎo)員工作壓力。

1 研究生兼職輔導(dǎo)員產(chǎn)生的歷史背景和現(xiàn)實(shí)狀況

1951年11月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了教育部《關(guān)于全國(guó)工學(xué)院調(diào)整方案的報(bào)告》，首次正式提出“政治輔導(dǎo)員”這一概念。當(dāng)時(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍中多數(shù)是“雙肩挑”（同時(shí)承擔(dān)思想政治工作和業(yè)務(wù)工作）人員，專職輔導(dǎo)員很少，此情況一直持續(xù)到“文化大革命”前夕。1966—1976年“文革”十年間，我國(guó)思想政治工作受到了前所未有的毀滅與打擊，思想政治教育工作者也受到了嚴(yán)重迫害。1978年，隨著高考制度的恢復(fù)，教育部起草修訂了《全國(guó)普通高等學(xué)校暫行工作條例（征求意見稿）》，其中規(guī)定需建立一支學(xué)生政治思想工作隊(duì)伍，在一、二年級(jí)設(shè)立政治輔導(dǎo)員。隨著高校招生人數(shù)的逐年擴(kuò)招，1984年11月中宣部和教育部又聯(lián)合頒布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的意見》，《意見》強(qiáng)調(diào)：高等學(xué)校的思想政治工作隊(duì)伍，必須實(shí)行專職和兼職相結(jié)合。1987年5月中央頒發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》提出：高等學(xué)校的每個(gè)班級(jí)均應(yīng)配備兼職的班主任、導(dǎo)師或輔導(dǎo)員，可從教書育人好的教師和品學(xué)兼優(yōu)的研究生、高年級(jí)大學(xué)生中選拔。1993年2月頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》第29款強(qiáng)調(diào)指出：高等學(xué)校要建設(shè)好一支以精干的專職人員為骨干、專兼職結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍。2005年教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，其中第六條指出輔導(dǎo)員的配備應(yīng)專職為主、專兼結(jié)合。2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平同志出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出要整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊(duì)伍建設(shè)，保證這支隊(duì)伍后繼有人、源源不斷。加強(qiáng)研究生兼職本科生輔導(dǎo)員的選聘工作正是保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍后繼有人的有效途徑。自新中國(guó)成立以來，我國(guó)的輔導(dǎo)員配置由50年代單純的“雙肩挑”模式到80年代“以兼職為主、專職為輔，兼專結(jié)合”，再到90年代后期以來“以專職為主、兼職為輔，專兼結(jié)合”。隨著各批次高等院校的招生人數(shù)不斷增加，輔導(dǎo)員的工作職責(zé)也由單純的思想政治工作轉(zhuǎn)向兼顧學(xué)生日常學(xué)習(xí)管理、生活照顧、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、就業(yè)輔導(dǎo)、關(guān)系轉(zhuǎn)移等從入門到出門的一系列工作。然而，隨著現(xiàn)階段高校去行政化、高校行政人員去編制化這一新形勢(shì)的到來，加之大類招生的實(shí)行使得對(duì)輔導(dǎo)員的數(shù)量急劇上升，學(xué)工系統(tǒng)中最主要的專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍開始逐漸被扁平化。然而，僅靠專職輔導(dǎo)員的力量無法滿足上述一系列學(xué)生工作需要，因此，當(dāng)下高校的需求越來越強(qiáng)烈，兼職輔導(dǎo)員成為學(xué)工隊(duì)伍不可或缺的中堅(jiān)力量。目前，眾多高校積極響應(yīng)相關(guān)政策號(hào)召，同時(shí)也是為了回應(yīng)現(xiàn)實(shí)學(xué)生管理系列工作的壓力，開始在本校在讀的研究生中選拔一批優(yōu)秀的、有學(xué)生干部經(jīng)歷的研究生來擔(dān)任本科生兼職輔導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱“研究生兼職輔導(dǎo)員”），以此來彌補(bǔ)專職輔導(dǎo)員的崗位空缺。

研究生兼職輔導(dǎo)員具有雙重身份，一重是學(xué)生，另一重是教育管理者。這兩重身份對(duì)學(xué)生管理工作帶來了不同的影響，既有有利的一面，也面臨一些局限性。

2 研究生兼職輔導(dǎo)員的優(yōu)勢(shì)

2.1 緩解專職輔導(dǎo)員人員緊張問題

根據(jù)教育部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》的要求，專職輔導(dǎo)員總體上應(yīng)該按照1：200的比例配備。但隨著高校招生人數(shù)的逐年增加，加之高校去行政化、高校行政人員去編制化這一政策的實(shí)施，目前短時(shí)間內(nèi)專職輔導(dǎo)員的人數(shù)很難達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)現(xiàn)1;200配置專職輔導(dǎo)員的這一過程中，為緩解學(xué)生思想政治教育及學(xué)生日常管理教育的工作壓力，在學(xué)工隊(duì)伍中配備兼職輔導(dǎo)員是一有效方式。而在高校中與本科生最為接近的就是研究生。高校在選拔研究生兼職本科生輔導(dǎo)員時(shí)習(xí)慣于選擇一些學(xué)習(xí)好、工作能力強(qiáng)的佼佼者，更會(huì)優(yōu)先選擇黨員和優(yōu)秀的學(xué)生干部。這部分優(yōu)秀的研究生不僅能協(xié)助完成輔導(dǎo)員日常工作，更能為學(xué)生樹立良好的榜樣。僅以筆者所在高校為例，目前主校區(qū)在校本科生12100余人，專職輔導(dǎo)員33人，“2+3”輔導(dǎo)員13人（本科畢業(yè)后留校擔(dān)任輔導(dǎo)員兩年后再攻讀碩士研究生），按照1;200配置專職輔導(dǎo)員的要求目前缺口14人，急需招聘多名研究生兼職本科生輔導(dǎo)員來緩解輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作壓力。

2.2 與學(xué)生更為貼近

研究生“學(xué)生”的身份使其在完成兼職輔導(dǎo)員工作時(shí)能站在學(xué)生的角度思考問題，他們既是學(xué)生的老師，同時(shí)也是學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐。學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中有困難時(shí)，更愿意去與這些學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐去傾訴，此時(shí)兼職輔導(dǎo)員不僅為專職輔導(dǎo)員減輕了負(fù)擔(dān)，還能跨越鴻溝，幫助他們解決一些可能平時(shí)不太愿意與專職輔導(dǎo)員交流的細(xì)小的“隱秘的”問題。研究生兼職輔導(dǎo)員在與學(xué)生的交流過程中障礙較小，還能將自身做過的學(xué)生干部的新鮮經(jīng)驗(yàn)言傳身教給本科生學(xué)生干部，用以前策劃活動(dòng)、承辦活動(dòng)的經(jīng)歷對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行指導(dǎo)。研究生兼職輔導(dǎo)員還作為優(yōu)秀的學(xué)習(xí)、工作榜樣，深入到學(xué)生群體生活中，在學(xué)生當(dāng)中起模范帶頭作用，以其規(guī)范的學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)影響學(xué)生，為校園文化建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 招聘使用成本較低

雖然研究生兼職輔導(dǎo)員與專職輔導(dǎo)員一樣有專門的聘用辦法，但其工資的發(fā)放大多是高校人事部門劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或直接以勤工助學(xué)的名義發(fā)放，每月工資大約400到1000元左右補(bǔ)助，個(gè)別從事兼職輔導(dǎo)員工作時(shí)間較長(zhǎng)的工資稍高，但均不享有專職輔導(dǎo)員的福利待遇和社會(huì)保障。雖然聘任研究生兼職輔導(dǎo)員的費(fèi)用較專職輔導(dǎo)員低了很多，但初次“工作”的研究生們工作熱情不亞于專職輔導(dǎo)員，所產(chǎn)生的工作效益一點(diǎn)也不遜色于專職輔導(dǎo)員。同時(shí)，這些兼職輔導(dǎo)員幾乎都是來自本校，甚至是本學(xué)院的學(xué)生，非常熟悉本校或本院各方面情況，減少了熟悉融入的時(shí)間成本和崗前培訓(xùn)成本，大大提高了工作效益;如果是來自外校、外院的研究生兼職輔導(dǎo)員，則能將外校（外院）的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)和方法融合到本校（本院）學(xué)生工作中，實(shí)現(xiàn)資源共享。研究生兼職輔導(dǎo)員可以說是學(xué)工系統(tǒng)中高性價(jià)比的一股力量。

2.4 是未來專職輔導(dǎo)員的優(yōu)秀后備力量

選擇在研究生期間兼職本科生輔導(dǎo)員的大多是對(duì)學(xué)生工作有熱情有想法的優(yōu)秀學(xué)生，這類研究生本身就已經(jīng)通過了兼職輔導(dǎo)員較為嚴(yán)格的篩選，再加之其在輔導(dǎo)員崗位上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、系列培訓(xùn)等，他們其實(shí)已經(jīng)具備了專職輔導(dǎo)員的絕大部分技能。如果這一部分研究生畢業(yè)以后能補(bǔ)充到專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中的話，將比普通畢業(yè)生更快更好地“上手”工作。所以，研究生兼職輔導(dǎo)員對(duì)于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍來說，起到了一個(gè)蓄水池的作用，可以直接補(bǔ)充到專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來。

3 研究生兼職輔導(dǎo)員的局限性

3.1 理論知識(shí)水平有待提高

由于就讀于思想政治教育、心理學(xué)、教育管理等與輔導(dǎo)員工作較為對(duì)口的專業(yè)研究生比較少，高校兼職輔導(dǎo)員多數(shù)選拔自各專業(yè)，缺乏相關(guān)專業(yè)學(xué)科背景。在兼職期間能接受到的專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)也比較有限，這在一定程度上影響了研究生兼職輔導(dǎo)員的理論素養(yǎng)和理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。因此，在一些出現(xiàn)心理問題的學(xué)生上或者發(fā)生一些緊急意外事故時(shí)，缺乏理論知識(shí)和相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職輔導(dǎo)員往往束手無策，或者憑直覺、憑僅有的學(xué)生工作經(jīng)歷來處理問題，這會(huì)在相當(dāng)程度上影響工作效果。這也導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)工作過程中，兼職輔導(dǎo)員難以接觸學(xué)生思想政治工作的核心，而只能從事比較單一的事務(wù)性、程序性工作。

3.2 隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)

對(duì)研究生兼職輔導(dǎo)員的選聘，各個(gè)高校做法不一。大部分高校是從研究生中選聘兼職，有部分大四保送本校研究生的也可能提前加入兼職隊(duì)伍，甚至有些高校是從博士生當(dāng)中選聘。但大部分的高校都會(huì)遇到同樣一個(gè)問題，就是兼職輔導(dǎo)員流動(dòng)性大。一般來說，研究生從事兼職輔導(dǎo)員工作的目的很明確：提升自身能力，增加履歷、獲得津貼等。所以，兼職輔導(dǎo)員在完成一段時(shí)間的工作任務(wù)并達(dá)到上述目的后，常常會(huì)選擇將重心放回科研和學(xué)習(xí)上，全力備戰(zhàn)畢業(yè)論文。能做兩年或以上的兼職輔導(dǎo)員的人數(shù)比較少，這種情況使學(xué)校學(xué)工部門十分被動(dòng)，只能重新再選聘一批新的兼職輔導(dǎo)員。

3.3 管理考評(píng)的激勵(lì)機(jī)制較弱

一般的高校學(xué)生工作主管部門對(duì)專職輔導(dǎo)員的考核、獎(jiǎng)懲都有一套專門的制度方案，一個(gè)季度，一個(gè)學(xué)期，或者一個(gè)學(xué)年對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)輔導(dǎo)員本階段的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。在兼職輔導(dǎo)員方面，高校卻往往出于其學(xué)生的身份，忽視了對(duì)兼職輔導(dǎo)員的考核。沒有了明確的考核、激勵(lì)方案，兼職輔導(dǎo)員工作得不到正確的評(píng)價(jià)，又加之可能聘任渠道不一，各院、系、部門的兼職輔導(dǎo)員之間薪資待遇還存在著一定懸殊，這些因素?zé)o疑都會(huì)削弱兼職輔導(dǎo)員的工作熱情，對(duì)工作效率產(chǎn)生不良影響。

4 提升研究生兼職輔導(dǎo)員工作水平的思考

4.1 嚴(yán)格選拔，注重綜合素質(zhì)

因?yàn)檠芯可媛気o導(dǎo)員所從事的是具體的學(xué)生事務(wù)管理工作，且其在廣大學(xué)生中的影響力非常大，所以選拔一批思想進(jìn)步、學(xué)習(xí)優(yōu)異、工作突出、綜合素質(zhì)強(qiáng)的兼職輔導(dǎo)員是非常重要的。首先在選拔之前應(yīng)該廣泛宣傳，積極動(dòng)員，讓更多的有興趣、有能力的同學(xué)了解到這一工作。在選拔的過程中不僅需要考慮研究生的學(xué)習(xí)成績(jī)、工作能力，還需要考慮其思想情況、溝通能力、親和力等綜合素質(zhì)，這些都是從事輔導(dǎo)員工作所應(yīng)具備的重要條件。兼職輔導(dǎo)員自身的綜合素質(zhì)越高，一方面適應(yīng)工作越快，另一方面能在學(xué)生中起到的正面影響力也就越大。

4.2 規(guī)范培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平

在每批兼職輔導(dǎo)員招聘結(jié)束之后，高校就應(yīng)考慮到研究生本身也是思政教育的受教者，思想政治教育意識(shí)和能力都不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生的教育作用有局限。所以，高校應(yīng)在培訓(xùn)上多下功夫。首先，入職前，為兼職輔導(dǎo)員安排集中的系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容從輔導(dǎo)員工作職責(zé)入手，讓兼職輔導(dǎo)員對(duì)即將承擔(dān)的工作有一個(gè)整體把握，然后就具體的工作內(nèi)容，結(jié)合案例進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。其次，因研究生兼職輔導(dǎo)員的理論水平較薄弱，所以應(yīng)特別注重加強(qiáng)理論知識(shí)的培訓(xùn)。最后，在實(shí)際工作過程中，要發(fā)揮專職輔導(dǎo)員或資深學(xué)生管理工作者的“傳幫帶”作用，對(duì)新兼職輔導(dǎo)員進(jìn)行手把手的培訓(xùn)，交流思政教育工作經(jīng)驗(yàn)，講述處理問題學(xué)生的辦法，分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過上述三個(gè)層面的培訓(xùn)，有效提升兼職輔導(dǎo)員處理事情的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)思政教育工作意識(shí)，幫助兼職輔導(dǎo)員快速進(jìn)入工作角色和工作過程。

4.3 加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)

想要兼職輔導(dǎo)員真正把工作做實(shí)做好，重要的條件之一就是要穩(wěn)定兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍。而隊(duì)伍的穩(wěn)定性在一定程度上取決于管理制度的完善和激勵(lì)強(qiáng)度。所以，高校要想建設(shè)好兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，首先應(yīng)該在學(xué)校層面進(jìn)行輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。其次，在中觀的學(xué)工部門層面上具體設(shè)計(jì)管理和激勵(lì)方案，明確任務(wù)目標(biāo)和考核指標(biāo)。再次，在實(shí)施過程中，實(shí)施階段性考核，在考核過程中矯正任務(wù)目標(biāo)的偏離，并在兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中形成工作競(jìng)爭(zhēng)活力。對(duì)考核優(yōu)秀的兼職輔導(dǎo)員實(shí)施激勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)持續(xù)從事輔導(dǎo)員工作兩年、三年的研究生，逐年遞增薪資待遇。最后，應(yīng)該為研究生兼職輔導(dǎo)員提供可預(yù)期的職業(yè)發(fā)展前景，學(xué)校可實(shí)行就業(yè)推薦，或者對(duì)考取本校專職輔導(dǎo)員有加分政策或其他優(yōu)惠政策。讓那些愿意研究生畢業(yè)以后依然選擇輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展道路的兼職輔導(dǎo)員能有更多進(jìn)入機(jī)會(huì)，同等條件下優(yōu)先考慮。

隨著大類招生試點(diǎn)工作的開展，輔導(dǎo)員的工作將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于低年級(jí)學(xué)生不分專業(yè)，因此原本按專業(yè)配備的輔導(dǎo)員顯然不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。而短時(shí)間大量地招聘輔導(dǎo)員也將給高校的培訓(xùn)、管理帶來負(fù)擔(dān)。因此在這一特殊時(shí)期，選聘一批優(yōu)秀的研究生兼職輔導(dǎo)員，并提升其工作水平，將大大緩解這一過渡時(shí)期的輔導(dǎo)員用工壓力，同時(shí)也為未來專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。

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