建筑施工環境侵權民事法律風險分析

張婧

[摘 要]隨著我國現代化建設高速發展，公民維權意識不斷增強，建筑施工所造成的環境污染問題日益突顯，環境侵權糾紛案件數量也在不斷地增長。針對此種情況，本文從建筑施工活動中環境侵權實務出發，以《侵權責任法》為基礎，闡述建筑施工環境侵權行為的主要類型及歸責原則，從而促進施工企業規范管理，有效防控施工環境侵權法律風險。

[關鍵詞]建筑施工；環境侵權；法律風險

[中圖分類號]D923 [文獻標識碼]A

建筑施工環境侵權是指，在建筑施工活動中，因人為原因，致周邊生態環境和自然資源的污染或破壞，并因而對他人人身權、財產權、環境權益等造成損害或有造成損害可能的事實。

1 建筑施工環境侵權行為類型

（1）施工噪聲污染行為。主要由各類施工機械產生，在施工過程中由于多種設備同時操作繼而加劇噪聲的影響程度，另外在建筑施工周轉材料的裝卸、安裝和拆除過程中也會形成噪聲。

（2）施工廢水污染行為。建筑施工中的廢水主要是由以下水類產生：井點降水、樁基施工產生的泥漿、建筑材料及輸送管道的清洗水以及施工人員生活廢水等直接排入下水道，沉淀后的原漿堵塞了下水道，導致水環境污染問題。

（3）施工廢氣污染行為。廢氣主要來源于建筑中的裝修材料，其中的相關污染物有甲醛、油漆、涂料、瀝青、黏合劑中的多種揮發性有機化合物。

（4）施工粉塵污染行為。建筑粉塵污染主要是指在施工現場砂石料、水泥等建筑原材料在運輸、堆放和使用過程中，由于人為或某些氣象因素造成的。

（5）施工廢棄物污染行為。廢棄物污染主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石等各種建筑原材料的包裝物和生活垃圾等組成。

（6）施工光污染，是繼廢氣、廢水、廢渣和噪聲等常見的建筑污染之后，又一種新的環境污染源，在建筑施工現場的光污染主要是指電焊機發出的弧光、夜間施工時的強光等等。

2 建筑施工環境侵權民事責任規則

建筑施工環境侵權民事責任是建筑施工活動常見的侵權法律風險，是建筑施工主體違反環境保護民事法律義務或雖未違反環境保護民事法律義務但造成了環境損害后果而依法應當承擔的不利法律后果。我國《侵權責任法》第65條至68條規定了環境污染責任。

2.1 歸責原則

建筑施工環境侵權責任適用無過錯責任原則，因污染環境而給他人造成財產或人身損害的單位或個人，即使主觀上沒有故意或過失，也要對造成的損害承擔賠償責任。

2.2 構成要件

（1）環境污染行為。責任要求行為人須實施了污染環境的行為，但與一般民事侵權責任不同，環境侵權責任并不要求環境污染行為具有違法性。即環境污染行為是否違反法律規定，不是判定責任承擔的標準，而是由行為與其結果相結合，某一污染行為引起了或者有造成某種損害后果的可能時，該行為既具備承擔責任的前提。

（2）損害事實。該種損害包括人身損害、財產損害、環境損害三類。環境損害事實內涵包括：環境損害后果，指由污染行為導致的實際的損害后果，如：生命、健康、財產受到損害或者環境遭到破壞，強調后果已經實際發生。環境損害風險，指污染行為引發的可能出現某種損害的可能性、威脅，強調當前雖然實際結果并未發生，但威脅一旦出現，該污染行為就應當承擔不利后果。

（3）污染行為與損害事實之間有因果聯系。這是指有關的損害事實是由行為人所實施的污染環境行為所造成。污染環境行為是因，損害事實是果。只有在二者有因果關系時，行為人才須承擔相應的民事責任。

2.3 舉證責任倒置

環境侵權民事責任中因果關系部分采用舉證責任倒置，由污染者就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任，受害者不承擔因果關系的舉證責任。

2.4 免責事由

環境侵權民事責任免責事由包括：（1）因不可抗力導致且行為人及時采取合理措施（包括地震、洪水等）。（2）因受害人過錯導致損害后果，污染者在受害人過錯范圍內免責。因第三人的過錯污染環境造成損害的，第三人與污染者承擔不真正連帶責任，被侵權人可以向污染者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后，有權向第三人追償。

2.5 法律后果

（1）人身損害賠償。如建筑施工侵權造成他人人身損害，侵權方應就受害方在醫療過程中各項治療費用、誤工收入，包括醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費，賠償義務人應當予以賠償。受害人因傷致殘或死亡的，其因需要增加生活上所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、被扶養人生活費、喪葬費、死亡補償金等合理費用。

（2）財產損害賠償。賠償損失應是受害人遭受的全部損失的賠償，既包括直接損失，也包括間接損失。在建設施工中，施工單位在以賠償財產損失作為承擔侵權責任的方式時，主要是對受害人因所承建的工程質量缺陷或地面施工造成他人現有財產損失時予以賠付。

（3）精神損害賠償。建設施工過程對受害人造成的侵權，在精神損害賠償方面一般為賠償相應的精神損害撫慰金。因侵權致人精神損害，但未造成嚴重后果，受害人請求賠償精神損害的，一般不予支持。

[參考文獻]

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