魏韶儀



[摘 要]自1997年來,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直持續(xù)上升,GDP持續(xù)增長(zhǎng),平均每人可支配收入2003年為8472.2元。從2003年起,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速,中國(guó)開始走出通貨緊縮的陰影,但隨之出現(xiàn)的就是居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格的急劇上升,這使得在2004年又開始面臨通貨膨脹的壓力。然而近幾年來,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問題是人們所關(guān)注探討的問題,本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和研究背景的介紹,從而從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容等方面尋找出我國(guó)在探索宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上所存在的問題并且提出相應(yīng)的解決措施,進(jìn)一步完善或者拓寬我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。
[關(guān)鍵詞]宏觀經(jīng)濟(jì);持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
[中圖分類號(hào)]F124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 宏觀經(jīng)濟(jì)研究背景
十八大以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了很多新的情況。在新的發(fā)展階段用“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體特征的全面概括。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有兩層含義,新體現(xiàn)在不同以往,常則包含著一種相對(duì)穩(wěn)定的趨勢(shì)。進(jìn)入新的常態(tài)化的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多新的挑戰(zhàn),也必然存在新的發(fā)展機(jī)遇,這是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控面臨的最大的實(shí)際。告別三十年來超高速增長(zhǎng)的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式向科學(xué)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變, 妥善處理當(dāng)前階段的問題,積極主動(dòng)把握住發(fā)展過程中的有利條件,在統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局、理順資源配置、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展等方面入手,是未來一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主要內(nèi)容。
2014年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能向調(diào)整存量、做好增量的方向調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
2 宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
2.1 國(guó)外宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,2017年全球經(jīng)濟(jì)有望在“下坡路上實(shí)現(xiàn)剎車”,預(yù)計(jì)2018年世界經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.6%,但在拉莫斯看來,盡管如此,這一增速依然低于金融危機(jī)前4%的增長(zhǎng)水平。
但是中國(guó)智囊認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)未來將走出怎樣的路線,很大程度上取決于各國(guó)能否用開放和理智的心態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴看來,考慮到主要經(jīng)濟(jì)體指標(biāo)有不同程度的改善,大宗商品市場(chǎng)逐步回暖,持續(xù)多年的通縮風(fēng)險(xiǎn)有所緩解,國(guó)債收益率亦逆勢(shì)上揚(yáng),世界經(jīng)濟(jì)已曙光初露。
2.2 國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
2.2.1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并未受到中美貿(mào)易爭(zhēng)端的明顯沖擊,各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn),重大改革有序推進(jìn),系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理和防范上升到新的階段和水平,對(duì)信貸、股市、樓市、匯市、債務(wù)的平衡管理也得以有序地起步。從2017年四個(gè)季度至2018年第一季度來看,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度(季度環(huán)比)分別為6.9%,6.9%,6.8%,6.8%,6.8%,這些數(shù)據(jù)充分說明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2.2.2 土地出讓收入增長(zhǎng)過快,專項(xiàng)債務(wù)運(yùn)行基本平穩(wěn)
(1)政府性基金預(yù)算收入增長(zhǎng)較快,土地出讓收入占比明顯。
(2)政府性基金預(yù)算支出重心下移,專項(xiàng)債務(wù)融資管理成為新支出重點(diǎn)。
具體舉例:
總體來說,中國(guó)GDP指數(shù)一直在波動(dòng)上升。各產(chǎn)業(yè)也持平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
國(guó)內(nèi)制造業(yè)增加值波動(dòng)上升,而增量多來自于高技術(shù)制造業(yè)等技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2017 年四季度工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%,增速與去年同期比有所提高,而高技術(shù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)維持快速增長(zhǎng)。2018年第一季度,雖有小規(guī)模下降,但就其走勢(shì)來看,也是一種正常現(xiàn)象。
2016 年起,新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起,新能源汽車產(chǎn)量維持高速增長(zhǎng),對(duì)原材料行業(yè)的需求增量不斷增長(zhǎng)。
3 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)存問題及對(duì)策
3.1 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)存問題
3.1.1 通貨膨脹的問題
(1)當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的因素主要有;需求拉動(dòng),成本推動(dòng)和國(guó)際輸入。對(duì)于需要拉動(dòng)方面,全球金融危機(jī)的威脅,例如,2009年金融機(jī)構(gòu)貸款、M1發(fā)行量的同比增速較高,即便2010年有所下降,但仍處于較高水平。貨幣擴(kuò)張政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也為物價(jià)上漲提供了拉力。
(2)成本推動(dòng)的通貨膨脹。近年來,“民工荒”成了各大城市,尤其是北上廣等一線城市的現(xiàn)象。而最低工資標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升也增加了用人成本的提高。而物價(jià)上漲導(dǎo)致的生活成本的提升,也是推動(dòng)工資成本上升的原因之一。
3.1.2 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ钦袨椋袌?chǎng)機(jī)制的內(nèi)在推動(dòng)力不足
從出口、消費(fèi)和投資三大需求驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素看,今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素是政府固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)。政府行為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體體現(xiàn)是:積極的財(cái)政政策使充足的國(guó)債資金對(duì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持著較大的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高于上年同期15.1%。其中:一是國(guó)債技改投資貼息措施的實(shí)施使國(guó)有企業(yè)更新改造投資大幅度增長(zhǎng),更新改造投資增長(zhǎng)了 26.9%,增幅比上年同期提高了4%;二是住房分配體制改革的深入推進(jìn),繼續(xù)刺激房地產(chǎn)投資的持續(xù)高速增長(zhǎng),上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)了28.2%,增幅比去年同期提高了5.8%;三是基本建設(shè)投資大幅增長(zhǎng)。另一方面也反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)政府政策性投資的依賴過大,社會(huì)投資明顯不足。上半年城鄉(xiāng)集體和個(gè)體投資僅增長(zhǎng)了7.5%,投資增速比去年同期略有回落,比國(guó)有及其他投資低10.4%。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴政府政策性投資而脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求,一旦將來國(guó)債投資下降,民間投資卻未能及時(shí)啟動(dòng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將后勁不足,難以形成高質(zhì)量持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
3.2 現(xiàn)存問題的對(duì)策
3.2.1 做好調(diào)整結(jié)構(gòu)
對(duì)中國(guó)目前而言,目前還是以手工制品與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,人力資源方面,人力資源水平依然需要調(diào)整。因此,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可促進(jìn)大規(guī)模投資與建設(shè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是以下幾方面:(1)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新有關(guān)的經(jīng)濟(jì)類型,對(duì)其加大經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)。(2)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的資金投入,讓更多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。(3)加大投資國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施,要從投資與消費(fèi)兩方面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能夠建立以消費(fèi)為主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,從而更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整。
3.2.2 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新模式的發(fā)展目前我國(guó)還落后于其他國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家以經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已較為成熟。所以,我國(guó)若要加強(qiáng)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的發(fā)展,就需在某些領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平,加快技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式,才可在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。在技術(shù)創(chuàng)新中我國(guó)現(xiàn)以注重民族經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新民族品牌、推動(dòng)民族產(chǎn)品為主,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,通過品牌帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
3.2.3 收入分配改革
經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)離不開收入分配改革,收入分配改革的重點(diǎn)在于初次分配改革,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)農(nóng)業(yè)方面,賦予農(nóng)民產(chǎn)權(quán),對(duì)于農(nóng)民來說產(chǎn)權(quán)的明確可以增加其務(wù)農(nóng)的積極性,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)情緒,促使許多不想務(wù)農(nóng)、外出打工的農(nóng)民可以將自家地租售出去,既提高農(nóng)民收入,又能使土地合理配置。(2)目前勞動(dòng)力市場(chǎng),供需不平衡程度較大。企業(yè)與勞動(dòng)者之間的地位不夠平等,用人企業(yè)往往處于強(qiáng)勢(shì)地位,因此,需要調(diào)整兩者的平衡,雙方平等的地位才能夠保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。(3)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供求平衡,合理地平衡采購(gòu)和供需方的關(guān)系,解決以往采購(gòu)方處于強(qiáng)勢(shì)地位的問題,這才是初次分配的改革方向。
3.2.4 進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)
首先應(yīng)加快出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,加大消費(fèi)信貸對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,培育汽車、旅游等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次應(yīng)加大調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),尤其是加大國(guó)家二次分配的調(diào)控力度。通過稅收調(diào)整高收入階層的收入,加快增加下崗職工等低收入群體的收入。最后應(yīng)加速完善社會(huì)保障功能,加大國(guó)家財(cái)政對(duì)社會(huì)保障資金的支出,建立社會(huì)保障體系的專項(xiàng)國(guó)債,實(shí)行社會(huì)保障資金國(guó)家統(tǒng)籌,通過轉(zhuǎn)移支付的方式向貧困地區(qū)、低收入群體傾斜,以使國(guó)家有限的社會(huì)保障資金產(chǎn)生最大的消費(fèi)增長(zhǎng)效用。
3.2.5 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)下宏觀經(jīng)濟(jì)信息發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)下宏觀經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展環(huán)境,需要從多個(gè)方面進(jìn)行改善。第一,國(guó)家應(yīng)當(dāng)從各方面給予一定支持。第二,引導(dǎo)政府、企業(yè)以及研發(fā)機(jī)構(gòu)共同努力,構(gòu)建良性發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境,并將精確的信息加以保護(hù),為信息的準(zhǔn)確性奠定基礎(chǔ),使可靠性信息的篩選更加方便,這樣會(huì)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性大幅度提升。
4 結(jié)論
我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀指出,全球經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)固,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境趨好;國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力作用顯現(xiàn)、制度紅利釋放發(fā)展活力和創(chuàng)造潛能,以及放管服等改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng);雄安新區(qū)、一帶一路、京津冀一體化等國(guó)家戰(zhàn)略正形成新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)政策的有效性推動(dòng)市場(chǎng)重塑信心,帶動(dòng)社會(huì)加大要素投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。
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