節約型經濟下快遞包裝物回收問題對比分析

黃嘉省 付亮超 趙麗娟

[摘要]互聯網交易和物流的發展使快遞行業徹底改變了人們的生活，為人們帶來更優質快遞服務的同時也產生了大量的快遞包裝物垃圾。因此，必須對快遞包裝物采用以回收利用為主導型的使用模式。通過對快遞包裝物回收利用的現狀分析，找出快遞包裝物回收利用困難的原因，借鑒國外先進的快遞包裝物回收利用做法，對推進我國快遞包裝物回收利用、建設節約型快遞行業提出建議。

[關鍵詞]節約型經濟；快遞包裝；回收利用；環境保護

[中圖分類號]F713.2；F259.2 [文獻標識碼]A

據《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》相關數據顯示，2015年我國產生的包裝垃圾超過400萬t，其中消耗編織袋數量達到31億條，塑料袋約82.68億個，封套31.05億個，包裝箱99.22個。據粗略估計，僅2015年用于快遞包裝的膠帶總長度是地球赤道長度的425倍。在這些用于快遞包裝的膠帶生產過程中，產生了2800kg氣體溶劑VOCs，若對這些膠帶進行填埋處理，至少需要100～150年才能將其完全降解。國家郵政局相關數據顯示，2017年前兩季度我國完成的快遞運輸高達211億件，年底快遞運輸數量會接近300億件，預計2018年快遞運輸突破500億件。因此，如何有效解決快遞包裝物的回收利用，成為當前快遞行業面臨的重要問題，也是建設節約型社會、發展循環經濟的迫切需要。

1 我國快遞包裝物使用現狀

1.1 過度包裝嚴重，回收率低

目前我國的快遞分揀作業較為粗暴，導致快遞包裹在整個運輸過程產生損壞。消費者和物流企業出于減少商品損耗的考慮，對商品進行了過度包裝，這不僅浪費大量資源，也產生了大量包裝物垃圾。一件快遞包裝袋、包裝箱的體積是內裝物品大小的2～3倍，用膠帶將物品包裹的嚴嚴實實，空隙處塞入泡沫塑料，這樣的包裝方式已成為行業習慣。

表1表明，從2014～2016年，快遞運單、包裝箱和膠帶三類包裝物在快遞包裝物中所占比重達到75.5%。平均每份快遞的膠帶用量達0.8m，膠帶本身難以降解，且與包裝物完全分離難度大，從而增加了回收成本，所以該類包裝物大部分被直接丟棄，一定程度上增加了環境負擔。國家郵政局調查結果顯示，我國快遞包裝物的回收率不到20%，但美國等發達國家紙盒類包裝物回收率可達到45%，塑料袋等包裝物回收率可達到25%。

1.2 消費者回收意識差，處理方式簡單

作為快遞包裝物回收利用的主要參與者，消費者節能環保、回收利用的意識對快遞包裝物回收具有重要影響。我們通過網絡調查問卷方式進行了相關調查，結果如表2所示，將近48.5%的人選擇直接丟棄，13.1%的人選擇留下二次使用，24.8%的人選擇做垃圾箱/袋使用， 9.1%的人選擇留下存放閑置物品，另有4.5%的其他處理方式。消費者對快遞包裝物的回收利用意識還比較薄弱，對快遞包裝物的處理方式比較簡單。

2015年《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》指出：“當前的市場競爭環境與現狀，快遞包裝無論是在可降解、循環等環保材料的使用上，還是在回收、處理與再利用上，均存在難以克服的困難。”表3顯示，快遞包裝物使用類型依次為紙及紙箱、塑料袋、氣泡膜等，其中塑料袋和氣泡膜等不可降解材料占42%。這增加了快遞包裝物的消耗量，不符合我國利用廢棄資源、打造循環經濟發展模式的要求。

1.3 快遞包裝物材料不環保

塑料袋和氣泡膜是快遞主要使用的包裝物，占總用量42%。2015 年，我國用于快遞運輸業的塑料袋約80 億個，這些塑料袋主要由聚乙烯和低密度聚乙烯等成分組成，含有大量的有害物質如塑化劑、阻燃劑等。泡沫塑料和空氣囊等緩沖物使用量28.7億個，這些緩沖物主要為一次性材料，難以進行回收利用。同時，由于透明膠帶和紙箱完全分離困難，使紙箱循環使用難度加大。

1.4 缺少回收渠道

表4顯示，50.42%的消費者具有主動回收快遞包裝物的意愿，但由于各種原因，實際參與度較低。表5的調查結果反映出，居民居住地附近有回收廢棄包裝設施的只占35.44%，有64.56%的居民居住地附近缺乏廢棄物包裝回收設施。說明目前我國缺乏便利、合適的快遞包裝物回收渠道，消費者個人很難將包裝物送到回收處理場所，只能將其作為垃圾處理；同時大部分快遞公司也未開展相關的快遞包裝物回收工作，這都使快遞包裝的回收率較低。

2 影響我國快遞包裝物回收利用的相關因素分析

2.1 有毒有害包裝物加大了回收處理難度

部分從事快遞包裝物生產的企業為了壓縮生產制造成本，將一些廢棄的化工材料、醫療垃圾和生活中產生的廢料回收后用來生產快遞包裝物。以此為原材料的包裝物通常含有大量重金屬和有毒的有機物，無疑加大了回收利用難度。

2.2 政府的支持力度不足

美、德、日等發達國家對快遞包裝物循環利用高度重視，相關政策法規也相對完善，并有相關的政策直接鼓勵支持快遞包裝廢棄物的回收。而我國目前不僅缺乏完善的快遞包裝回收政策及法律法規，且已有快遞包裝回收規范規定的內容已經明顯滯后于時代發展的步伐。

2.3 消費者和企業的節能意識欠缺

相關權威調查數據顯示，我國的網購群體呈現出年輕化的趨勢，33歲以下網購者占到八成以上，中年網購者僅有一成左右。而大多數年輕人的節儉意識和環保理念相對較差，缺乏對資源有限性等問題的全面認識，因此這一龐大群體在快遞包裝回收利用方面的行動較少。另一方面，整個快遞行業對包裝物回收、循環使用意愿低，加之企業為了增加單次運輸量，包裹運輸中被惡意擠壓，變形和損壞嚴重，加大了包裝物循環利用的難度。

2.4 個人信息保護的要求

目前快遞單都是一次性使用，大部分都是直接貼在包裹上，很難將其完全清除干凈。而快遞單上的信息包括消費者的姓名、電話、地址等個人信息，出于對個人隱私的保護，多數消費者不愿意將快遞包裝交給回收人員處理。

3 國外快遞包裝物回收利用經驗借鑒

3.1 德國強制要求回收快遞包裝物

德國通過制定完善的快遞包裝物回收法律法規對各方責任進行明確劃分，有效實現廢棄物循環和追責。德國制定了《包裝廢棄物管理辦法》，規范快遞包裝物回收必須按照減量化、再利用、再循環、最終處置的流程進行處理，同時對不同類型的包裝廢棄物設置不同的回收目標和時限，強制要求包裝生產商、銷售商、運輸、代理、批發商以及零售企業共同承擔包裝回收責任。

3.2 美國為回收包裝的企業減稅

美國通過適當免除相關稅收的做法積極調動企業開展包裝物回收，提升利用率。制定了《資源保護與回收利用法》，對減少包裝材料消耗及包裝廢棄物回收再利用進行了明確規定。目前，美國在包裝廢棄物回收利用方面位列國際前列，其包裝廢棄物回收已采用產業化運作模式，在提升資源利用率和有效保護環境的同時，提供了大量就業崗位。

3.3 日本鼓勵包裝再生利用

日本出臺了《包裝再生利用法》，投入大量資源構建包裝物回收體系，鼓勵建立包裝物回收站。消費者只對包裝廢棄物進行分類，然后由收運系統進行定時回收和集合中轉，將包裝廢棄物運輸到具備再循環、再制造處理功能的專業處理中心。

4 促進我國快遞包裝物回收利用的建議

4.1 建立快遞包裝管理的統一標準

我國缺乏統一的快遞包裝行業標準，快遞包裝的生產和使用隨意性較大，一定程度上加大了回收利用難度。國家應出臺快遞包裝物生產強制性標準，既可以避免過度浪費，又可以降低回收利用難度，提升重復利用率。同時規范快遞運輸環節的管理，鼓勵企業在快遞分揀和運輸環節進行創新，減少包裝損耗。

4.2 提升公眾和企業的環保意識

首先，通過宣傳讓公眾樹立正確的快遞包裝理念，改變“包裝層越多越安全”的思想誤區，減少不必要包裝。其次，通過宣傳讓公眾建立良好的包裝物使用習慣，拆件時保護快遞包裝物的完整性，便于重復利用。再次，快遞企業應積極采用可重復利用的包裝材料，同時應加強標準化管理，定期對員工進行環保培訓，降低包裝物在運輸過程中的人為損耗，提高重復利用率。

4.3 構建完善的快遞包裝物回收利用體系

快遞企業進行包裝物回收有其特有優勢，可以通過全國的業務受理點進行該項工作，比起其他組織，快遞企業的回收更具集中性和快捷性。但是，目前我國快遞企業缺乏專業的快遞包裝回收人員，回收利用工作成效較低。對此，應當鼓勵構建官方和民間的多層次、多樣化的快遞包裝物回收體系，以市場為導向、以利益為保證，在系統間引入競爭，提高快遞包裝物的回收利用率。

4.4 建立包裝物回收利用激勵機制

國家應制定對快遞包裝物回收利用的獎勵政策，對積極參與包裝物回收的快遞企業給予物質獎勵及稅收減免。同時，快遞企業也可以采取一系列快遞包裝物回收激勵機制，激發和調動消費者的快遞包裝物回收積極性，減少資源浪費。

4.5 制定快遞包裝物回收管理的法律法規

通過立法明確各個相關部門的職責，界定各個環節的法律責任，確保快遞包裝物在回收利用方面有法可依，違法必究。如制定《快遞包裝物回收處理法》等，明確規定快遞包裝物必須進行利用或者再循環，并依法強制要求企業承擔對快遞包裝物回收的責任，也可以成立相關部門或委托第三方組織完成。

5 結束語

隨著互聯網交易和物流的進一步發展，我國面臨著越來越嚴峻的快遞垃圾挑戰。因此，必須對快遞包裝垃圾采用以回收利用為主導型的發展模式。為了進一步推動快遞包裝廢棄物的回收利用，必須以市場為依托，盡快構建和完善科學化、專業化、合理化的快遞包裝廢棄物回收體系；盡快出臺和完善快遞包裝廢棄物回收處理方面的法律法規；鼓勵企業和社會關注綠色包裝新材料和新產品的開發與研制；提高消費者的快遞包裝廢棄物回收環保意識和參與積極性。全社會和行業都應積極倡導節約型物流、節約型快遞包裝，推進快遞包裝廢棄物循環利用，在節約資源的同時，降低對環境的污染。

[參考文獻]

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