從連云港市看高效節水灌溉快速發展的對策

馬彬彬 陳乾 吳宇章

[摘要]連云港市通過采取“水源工程建設”、“節水用水新模式”、“資金資源整合”、“智慧灌溉”這四大措施有效解決連云港市農田水利的大難題，并取得豐碩的成果，讓連云港市產生一個節水、省地、保肥、富民、就業、減排的六大經濟生態。連云港市高效節水灌溉的典型區，推動了國民經濟快速、健康的發展。

[關鍵詞]連云港；高效節水；快速發展；對策

[中圖分類號]S274 [文獻標識碼]A

1 連云港市快速發展高效節水灌溉的措施

近些年，高效節水灌溉是連云港作為發展現代高效農業的指引方針，強力推進高效節水灌溉工程建設，以“持續發展、節約高效，集中投入、連片建設，綜合開發、全面推進”為方向，來作為全市經濟社會發展的基礎。

1.1 大力建設水源工程

西高東低是連云港一大要害，造成贛榆、東海等地嚴重缺水從而使得農業發展緩慢。連云港以高效節水灌溉為指引方針，前后實施了抗旱水源聯通應急系統、沭南泵站更新改造、引淮入石泵站更新改造等一批工程，有力解決了水源供給調配的大難題，為推進高效節水灌溉奠定雄厚的基礎。

1.2 積極探索節水用水新模式

以“水該怎樣科學運用”為題，進行深入探索怎樣讓高效節水灌溉模式體系做到自動化、智能化、規模化，讓每一滴水都高效發揮它的作用來提高農業的單產量。在贛榆區建成高效節水灌溉模式后，完全改變了以前農作物灌溉的方式，在發展藍莓、獼猴桃、臍橙等農作物時，高達4333hm2是噴灌，高達2333hm2是低壓小管徑灌溉的。高效節水灌溉實施前，種植收益讓老百姓直擺頭，土地常年長滿雜草，一年租金80元/667m2都找不到承租人。自從建成高效節水工程后，龍頭企業找到農民以800元/667m2的價格租給他們，不僅讓老百姓增加了收入，也給企業帶來了豐厚的利潤。

1.3 加大融資整合

在統籌安排好農村水利各種項目資金后，通過農田水利修建資金、水利重點縣、整合管理好移民兩區資金等項目資金，來強化整村連片推進，使水利工程項目能集聚成規模。現在，全市發展高效節水灌溉面積達2萬hm2，投入資金達3.8億元。

1.4 大力推進“智慧灌溉”工程

近年來，連云港市高度重視“智慧灌溉”的探索和實施，通過建立集中控制管道供水創新模式，來大力推進“智慧灌溉”工程建設，從而取得了高效節水、農業轉型、效益明顯的豐碩成果。

2 連云港市高效節水灌溉取得的效益

2.1 節水

連云港市水資源短缺，每年都要花重金從江淮調來20多億m3的水用來解決工農業生產用水問題。該市在20世紀發生嚴重干旱就達25次，對生態環境造成極大危害。自從實施高效節水灌溉后，土地每667m2節水率達70%，灌溉水利用系數由原來的0.5快速增加到0.85以上，最低時每667m2土地需水4.8m3，現在僅是過去的八分之一用水量，經過不斷探究每667m2需水量還會減少。該市贛榆區陳旦頭水庫下游有133hm2農田，水庫容達70.75萬m3，在未建成高效節水農業時，歷年五六月份就出現水庫干枯現象。自從2014年下游農田實施高效節水農業后，即使在2015年上半年連云港出現大旱，陳旦頭水庫存水量仍達54萬m3，比最低蓄水量還高出4萬m3。

2.2 省地

以前連云港市的農田都是引水渠、輸水渠和一些節水建筑物組成。以渠道為例，小農渠建成后兩側還得占地2m用于水渠保護，修100km渠道光占地就用了20hm2。而高效節水灌溉在地下鋪設管道，既不影響地面耕作，同時也不會浪費土地，從而節省出可觀的土地資源。自從高效節水系統建成，贛榆區黑林鎮將以前渠道的60%改為地下暗管，不僅不會影響作物生長，還節省耕地86.67hm2，讓農民有更多的土地進行耕種，促進了農業的發展。

2.3 保肥

以前農田都是以大水漫灌方式進行灌溉，從而造成農田深層嚴重滲漏，在農田排水時將農藥肥料流入支、干河流，最終匯入骨干河流，嚴重造成水污染。高效節水滴灌是將水輸送到作物根部，土層只有根部濕潤，不會出現農田全是水的現象，也不會出現農田退水現象。我們通過一次滴灌后，突然遭受一場中雨，土壤吸收了大部分降水，不僅不會導致農藥肥料流失，也不會出現農田滲流現象。據測算，黑林鎮自實施節水灌溉后，每667m2的肥料利用率從65%增大到90%。

2.4 富民

連云港市通過高效節水試點和探討摸索后，干部群眾、企業大戶、社會資本都得到了很大認可，不僅快速擴張了節水灌溉面積，還加快了高效農業的發展步伐，讓農民緊跟步伐成倍增收走向富裕生活。自從建成高效節水體系后，該市贛榆區黑林鎮富林村從2012年到2015年這3年里工農業總產值從1671萬元提高到2331萬元，農村人均年收入從4756元提高到9531元。在這3年中贛榆區西北丘陵山區以缺水而出名，該地區以節水灌溉新模式，成功地吸引了很多名企投資興建現代農業園區，農民也從中增加了收入，過上了富裕生活。

2.5 擴大了就業

近些年，連云港市大量勞動力外出務工，農戶減少化、空村化、老齡化趨勢明顯，從而發激發了農村底層的社會矛盾。在沒建成高效節水灌溉系統前農用水極少，無法進行耕作，迫使農村勞動力大多外出務工，土地荒蕪。自從高效率節水體系建成后，每667m2的耕地每年以800元的價格租給企業。該市贛榆區西北部的龍頭企業不光以特色水果種植為主業，還以采摘休閑觀光來大力發展旅游業，取得了經濟和社會效益的大豐收。因此既解決土地成片荒蕪的大難題，也解決了農村留守人員就業大難題，還解決了許多以前農村不可能解決的社會問題。

2.6 改善了生態環境

自從實施節水灌溉后，田間的生物鏈得到了平衡，農藥用量減少，農業污染得到遏制，連云港市生態環境明顯改善。

3 發展高效節水灌溉的對策

3.1 加快節水技術改造，完善節水監管體系

堅持以節約用水和減排為準則，優化水資源配置，建立完善的監管體系，不斷進行節水技術改造。對不同行業不同領域用水，都要進行深入探索研究，制定出行業節水和區域節水規劃。淘汰一批落后高耗水的企業，鼓勵企業一水多用、污水處理后回收再利用，強化企業用水管理系統，創建節水型企業。

3.2 加強節水灌溉設施建設

鼓勵全國各地大力實施高效節水工程，在農業上推廣微灌、滴管、噴灌等技術，摒棄并填埋一些混泥土渠道，擴大農業用地，建立農業用水自動監控系統。用低壓管道進行輸水，減少送水途中造成的蒸發和滲漏現象。在農田邊修建采集降雨的暗管自動輸送到農用水管系統，在田間設置水位儀，使之成為田間灌溉智能大腦，隨時隨地地調控農作物需水量，創建高效節水型灌溉區，推動高效節水的發展。

3.3 開展節水知識教育

水利局組織人員在全市各大、中、小學校開展節水知識講座，不斷提升學生節水意識，教育學生節水，從而帶動家庭、影響社會，創建節水型學校。在社區定期開展以“節水愛水”活動，讓居民深入體驗，重視節水愛水的重要性，讓節約用水理念深入人心。

3.4 宣傳推廣節水器具

在社區開展節水教育宣傳，組織社區制作節水板報專欄，發一些節水器具的傳單，貼一些節水型提示標志，讓民眾提高節水意識，了解節水器具的好處，達到每人每戶節水的目的。設立維修檢漏舉報電話，絕不讓每一滴水失去它的價值，營造全民節水、愛水、護水的氛圍，創建節水型社區。在各大、中、小學校進行節水器具比賽，讓孩子們了解并重視節水器具的作用，靈活運用節水器具，做到節水從娃娃抓起。

[參考文獻]

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